沉下身子勤調(diào)研是謀事要實的具體體現(xiàn)——以學(xué)習(xí)焦裕祿精神,踐行“三嚴(yán)三實”為視角

〔收稿日期〕2015-08-20

〔作者簡介〕李陽（1987-），男，焦裕祿干部學(xué)院培訓(xùn)部教師。

習(xí)近平總書記指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?？倳浽诤幽鲜√m考縣指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動時強調(diào)：“要特別學(xué)習(xí)焦裕祿同志‘心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己’的公仆情懷，凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實作風(fēng)、‘敢叫日月?lián)Q新天’、‘革命者要有在困難面前逞英雄’的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時候都不搞特殊化’的道德情操?！苯裉煳覀兏骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)焦裕祿精神，踐行“三嚴(yán)三實”，必須沉下身子勤于調(diào)研。

一、弘揚焦裕祿精神與踐行“三嚴(yán)三實”的內(nèi)在聯(lián)系

焦裕祿精神的實質(zhì)，就是為民、務(wù)實、清廉。焦裕祿同志是人民的好公仆，是我們?nèi)h學(xué)習(xí)的榜樣。習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”的實質(zhì)，同樣是為民、務(wù)實、清廉。焦裕祿同志就是“三嚴(yán)三實”的榜樣。他生活簡樸、勤儉辦公、有著“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的情懷。

嚴(yán)以修身，強調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自身修養(yǎng)，自身建設(shè)，自身發(fā)展。只有做好對自身的嚴(yán)，才能樹立對干部的嚴(yán)，才能更好的樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威。焦裕祿同志是嚴(yán)以修身的榜樣.焦裕祿在縣委常委會上特別提出應(yīng)該取消縣委委員每人一個的“特殊供應(yīng)本”，他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部可以到商業(yè)部門買到稀罕的貨品，就疏遠(yuǎn)了與群眾的距離。今天，我們一些干部出入高檔會所，高消費場所，沉迷于燈紅酒綠的世界中，對自己的工作不聞不問，對百姓的生活漠不關(guān)心，卻金錢至上，向錢看齊，為所欲為，心中沒有任何敬畏，毫無道德底線而言。他們在滿足身體欲望的同時，精神卻極其空虛。如果一名共產(chǎn)黨員干部長期泡在紙醉金迷的世界里，最終必定導(dǎo)致可怕的結(jié)果。習(xí)近平總書記嚴(yán)肅的指出：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰始終是黨員干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。

嚴(yán)以用權(quán)，是強調(diào)要把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利放在制度的籠子里。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利是人民賦予的，是人民信任的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部也要始終堅持權(quán)為民所用，禁止搞任何形式的以權(quán)謀私。焦裕祿同志是嚴(yán)以用權(quán)的榜樣。焦裕祿在尉氏理發(fā)時，遇到排隊的人特別多，有人讓他插隊理發(fā)，他卻堅持排隊等候，沒有因為身份的特殊而讓別人區(qū)別對待。領(lǐng)導(dǎo)干部要常思考，手中的權(quán)利是否為百姓造福，是否正確運用，有沒有利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、貪贓枉法，有沒有利用職務(wù)之便大搞裙帶關(guān)系、帶病提拔。堅持嚴(yán)以用權(quán)，就是始終堅持權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

嚴(yán)以律己，是強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律、自覺、自省。律己就是在自己的頭上帶上“緊箍咒”，在自己身上打好“預(yù)防針”。這是領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德、意志品質(zhì)的體現(xiàn)，也是準(zhǔn)繩。領(lǐng)導(dǎo)干部心中常懷誡勉之心，常有警戒之意，不能因為做出了一些成績，干出了一些業(yè)績就忘乎所以、驕傲自大。這類干部往往因為擺不清自己的位置，而過早的結(jié)束了自己的政治生活。焦裕祿同志是嚴(yán)以律已的榜樣，有一次，焦裕祿的小兒子去蘭考劇院看電影，沒有買票。這件事被焦裕祿知道了，便嚴(yán)厲的批評他的小兒子，并且要求他立刻把補票的錢交給售票員。堅持嚴(yán)于律己就是正確的處理好自己與人民群眾的關(guān)系，要求群眾做到的，首先保證自己能夠做到。

謀事要實，就是強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在做工作時要真心，要實意。切勿空套空，虛加虛。在做事時，本著一切為了群眾的利益，一切從實際出發(fā)為原則，謀劃事業(yè)。并且切忌好高騖遠(yuǎn)、脫離實際、搞形式主義、勞民傷財。焦裕祿同志是謀事要實的榜樣，焦裕祿知道泡桐樹是治理蘭考風(fēng)沙最有效的樹木，了解到胡集大隊是蘭考風(fēng)沙的大風(fēng)口，便決定在胡集大隊種植五十畝的泡桐生態(tài)防護(hù)林，徹底改變風(fēng)沙肆虐的情況。焦裕祿不僅能想到，而且能做到，實實在在的為蘭考百姓造福。領(lǐng)導(dǎo)干部做事業(yè)就是要做讓老百姓滿意的事業(yè)，讓百姓能夠得到實惠的事業(yè)。

創(chuàng)業(yè)要實，就是強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)其實就是創(chuàng)新，敢于突破，敢于“跳出來”的精神。有些領(lǐng)導(dǎo)，為了保穩(wěn)、怕?lián)L(fēng)險，常常懷有“保持不動”“不作為”“維持現(xiàn)狀”的思想。

做人要實，就是強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講誠信，做人忠誠、正派、可信。當(dāng)今社會是一個講究誠信的時代，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，做人要實，就是要強調(diào)對黨、國家、人民、群眾敞開胸懷，用真誠的心做工作。不做表面一套、背后一套。在為百姓造福時，領(lǐng)導(dǎo)干部要真干、實干、巧干、能干，對待工作踏實負(fù)責(zé)，不搞錢權(quán)交易，不搞特殊化，努力做讓百姓滿意的干部。

“三嚴(yán)”是基礎(chǔ)，是共產(chǎn)黨人為官的根基，“三實”是體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人為官的責(zé)任?！叭龂?yán)”集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想信念和最根本的世界觀和價值觀。而“三實”是身為公仆的共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的根本歸宿和體現(xiàn)。習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，是一個辯證統(tǒng)一的有機整體，是增強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的緊箍咒，是增加領(lǐng)導(dǎo)干部實干、敢干、能干的強進(jìn)推動力。只有嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，領(lǐng)導(dǎo)干部才能從根本上打造自身；只有謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，領(lǐng)導(dǎo)干部對人民群眾才能交上滿意的答卷。

二、沉下身子勤調(diào)研是踐行“三嚴(yán)三實”的重要方法

習(xí)近平總書記強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，做到“三嚴(yán)三實”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，切實從思想上緊跟中央要求，堅持自重、自省、自勵、自勤。要落實“三嚴(yán)三實”的總體要求，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要腳勤、手勤、腦勤、嘴勤。沉下身子勤調(diào)研，是踐行“三嚴(yán)三實”的重要方法。

調(diào)查研究，是我們黨保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。毛澤東講過一句振聾發(fā)聵的話———“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。講的是調(diào)查研究的重要性。毛澤東還說過另一句話———“不做正確的調(diào)查研究，同樣沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查是成事之機，發(fā)現(xiàn)問題之源，推動工作之動力。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)、沒有調(diào)查就更沒有決策權(quán)。焦裕祿來到蘭考的第三天便到城關(guān)公社老韓陵大隊查看災(zāi)情。他深知來蘭考不是來當(dāng)官的，而是組織上派他來解決問題的。新任一方父母官，必須要了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、基層情況，做到心中有數(shù)，才能“對癥下藥”。有一天，蘭考縣下大雨，平日里本就坑洼不平的地表上到處積水，積水在莊稼地里堆積已成為小河。平時下雨天，大家首先考慮要避雨。而焦裕祿卻說：“這雨下的剛好，可以順著水流查看水的流向了”。焦裕祿便背上干糧、帶上雨具，協(xié)同幾名干部下去查看水情。有位同志勸焦裕祿在辦公室里聽匯報，指揮著干就行，避免雨水傷了身子，而焦裕祿卻說“吃別人嚼過的饃沒味”，我要親自下去看看。焦裕祿同志給我們領(lǐng)導(dǎo)干部樹立出了一個身體力行的榜樣，調(diào)查就要親自去調(diào)研，就要親自去排查，親自去了解，親自去感受。

調(diào)查研究是破解發(fā)展難題，全面推進(jìn)工作的“利器”。領(lǐng)導(dǎo)干部無論是制定政策、還是實施政策，都離不開調(diào)查研究。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的“推動器”。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)體現(xiàn)，工作出色的干部，每逢做出重要決策時都會深入田間地頭，進(jìn)行實地調(diào)研，同真正了解實情的各方面人士溝通討論，取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果，從而得到正確的結(jié)論。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會在作風(fēng)上做示范，方法上傳幫帶，落實中抓監(jiān)督，成績上戒浮躁。堅持調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程，不可忽略。

調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的“知識園地”。俗話說，三人行必有我?guī)?，更何況廣大群眾的智慧更是我們的“寶庫”，他們是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，是社會文化財富的締造者，是社會精神財富的開拓者。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查中，放下架子，不斷學(xué)習(xí)，不恥下問，虛心求教，做群眾的學(xué)生，做群眾的朋友，從而不斷提升自己。調(diào)查研究更能幫助領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。通過調(diào)查研究，可以解決干部隊伍中存在的不良風(fēng)氣，改變干部怕?lián)L(fēng)險，不思進(jìn)取的作風(fēng)，根除領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究要身心投入，不要盲人摸象，要全面分析，不搞層層陪同。調(diào)查研究多了，基層跑遍了，跑透了，工作也就會越做越好。

三、新常態(tài)下如何做到沉下身子勤調(diào)研

（一）要真正到群眾中去

一切從實際出發(fā)，是領(lǐng)導(dǎo)干部勤調(diào)研的基本出發(fā)點。目前有些領(lǐng)導(dǎo)干部，所謂調(diào)研，經(jīng)常是到已經(jīng)安排好的“亮點”，隔窗望景、走馬觀花，而條件差、矛盾多、困難大、群眾有呼聲的地方去的卻很少。摸不到實情就很難做出科學(xué)決策，找不到規(guī)律，工作就會帶有盲目性，難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要真正接地氣，蹲點調(diào)研，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；就要從會場上、材料中走出來，真正沉下身子、走進(jìn)群眾，問政于民、問計于民，到群眾中尋找智慧，在實踐中探尋規(guī)律，切實做到察實情、辦實事、求實效。

（二）要有正確的方法

焦裕祿凡事探究就里，始終堅持“吃別人嚼過的饃沒味道”的求真務(wù)實的作風(fēng)。他不滿足于坐在辦公室里聽匯報，他把聽取別人的匯報當(dāng)做“吃別人嚼過的饃”，寧愿親自深入到基層一線收集整理素材。為了更好的植樹固沙，縣里決定在胡集大隊種植五十畝泡桐林，就在栽樹時社員們出現(xiàn)分歧，焦裕祿解決問題并不盲目，而是用“先顧吃飯，再顧好看”這八個字把栽樹問題解決了。沉下身子，腳下有泥，就是要像焦裕祿那樣為老百姓辦實事、求實效。焦裕祿是務(wù)實的典范，為了讓縣委常委們了解災(zāi)情，他在蘭考火車站召開常委會；為了摸清三害災(zāi)情，他帶領(lǐng)干部下鄉(xiāng)，與農(nóng)民同吃同住同勞動。正是因為他深入第一線，從人民群眾中汲取智慧，才找了治理三害的正確對策。

拜群眾為師是沉下身子勤調(diào)研的重要方法。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。要在全黨形成堅決相信群眾，緊緊依靠群眾，老老實實向人民群眾學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師。堅持問政于民，問需于民，問計于民。切不可自以為是先進(jìn)分子，是領(lǐng)導(dǎo)者，比群眾懂得多，因而遇事不向群眾學(xué)習(xí)，不同群眾商量。每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。