兩型學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略工程

劉解龍

[摘要]兩型社會(huì)建設(shè)是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本方向與必由之路，而兩型學(xué)校建設(shè)又是兩型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。但學(xué)校是不同于其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的主體，在兩型社會(huì)建設(shè)中，既有一般意義上的兩型建設(shè)任務(wù)，也具備節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的功用，同時(shí)，學(xué)校也不同于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織，必須體現(xiàn)自身的特殊責(zé)任與使命。即兩型學(xué)校建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須體現(xiàn)學(xué)校的本質(zhì)與職能，深化改革，積極主動(dòng)地為我國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)承擔(dān)和發(fā)揮人才支撐、科技引領(lǐng)、思想導(dǎo)向、智力服務(wù)等方面的重要職責(zé)，成為可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的人才搖籃、科技重鎮(zhèn)與思想源泉。因而，兩型學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略工程，必須做好頂層設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)兩型學(xué)校建設(shè)打造升級(jí)版。

[關(guān)鍵詞]兩型社會(huì)；兩型學(xué)校：戰(zhàn)略工程

作為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)（簡(jiǎn)稱兩型社會(huì)）建設(shè)的重要組成部分，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型學(xué)校（簡(jiǎn)稱兩型學(xué)校）的建設(shè)越來越受到人們的重視。但兩型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)前所未有的人類發(fā)展方式與模式的探索，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略工程。因此，兩型學(xué)校建設(shè)在理論與實(shí)踐上都面臨許多需要深入探索的問題。

一、與時(shí)俱進(jìn)的兩型社會(huì)建設(shè)

1.兩型社會(huì)是人類發(fā)展的基本方向

眾所周知，人類不僅是大自然的產(chǎn)物和有機(jī)組成部分，也是大自然的影響者。在人與大自然的關(guān)系中，人類從被動(dòng)地由大自然所決定和主宰、服從和屈從大自然的關(guān)系中力圖改變自身的地位，于是逐漸形成了征服大自然、改造大自然的念頭、勇氣與行為。也正是在這一進(jìn)程中，人類的能力不斷提高，不斷擺脫大自然的束縛與限制，將自身在大自然中的獨(dú)立性、自由性、自主性的范圍不斷擴(kuò)大，不斷提高。人類工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，特別是一些生態(tài)環(huán)境事件，如20世紀(jì)的“八大公害”等，帶來了令人不安的警示，引起廣大學(xué)者、國(guó)際組織和各國(guó)政府的高度重視，逐漸形成了越來越多的共同理念、制度規(guī)則與行動(dòng)計(jì)劃。從20世紀(jì)60年代提出的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”，到20世紀(jì)70年代的羅馬俱樂部推出的《增長(zhǎng)的極限》和世界環(huán)境大會(huì)召開并通過的《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言》，到20世紀(jì)80年代樹立的可持續(xù)發(fā)展理念，20世紀(jì)到90年代制訂的《21世紀(jì)議程》和《京都議定書》，到21世紀(jì)的世界環(huán)境會(huì)議、氣候大會(huì)等都備受關(guān)注。所有這些，體現(xiàn)了兩型化發(fā)展已是人類社會(huì)共同追求和大勢(shì)所趨。

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，也很快面臨諸多與發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程一樣的問題。而且，西方國(guó)家工業(yè)化二三百年的事件，在我國(guó)被壓縮到幾十年集中發(fā)生，這使工業(yè)化的各種問題也隨之暴發(fā)，并加速積累。如溫室效應(yīng)、熱島效應(yīng)、空氣污染、飲水安全等問題日益嚴(yán)峻。于是人們開始反思和警醒，下決心追求新的發(fā)展方式與發(fā)展目標(biāo)，謀求人類文明發(fā)展與大自然的和諧統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，主動(dòng)適應(yīng)兩型化的發(fā)展要求r2_。

由此可見，兩型社會(huì)建設(shè)，就是要通過綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展來緩解人類在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的與大自然的各種矛盾，實(shí)現(xiàn)人與大自然的和諧相處與可持續(xù)發(fā)展。因此，兩型社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的基本方向與必由之路，兩型社會(huì)建設(shè)既是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的積極主動(dòng)適應(yīng)，也是為解決我國(guó)當(dāng)前所面臨的問題與可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃與戰(zhàn)略布局，絕不是權(quán)宜之計(jì)。

2.我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)戰(zhàn)略的三個(gè)階段

第一階段：將保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)策提升為“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略。2002年，中共十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。2003年，十六屆三中全會(huì)明確提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。這一階段奠定了兩型社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)與戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

第二階段：明確提出兩型社會(huì)建設(shè)。2005年，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的環(huán)境問題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式。2007年12月，國(guó)家決定以武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為載體，設(shè)立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，探索新型工業(yè)化、新型城市化的發(fā)展方式與模式。這一階段，兩型社會(huì)建設(shè)從理論到實(shí)踐，從試點(diǎn)到推廣，形成了全社會(huì)共同認(rèn)識(shí)與共同行動(dòng)的良好局面，取得了較為明顯的成效。

第三階段：將兩型社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步提升到生態(tài)文明建設(shè)，并將其作為“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉與民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略的深化與提升，將兩型社會(huì)建設(shè)置于人類整體文明發(fā)展體系與過程之中，使得兩型社會(huì)建設(shè)擁有更加寬廣的時(shí)代背景和更加高遠(yuǎn)的發(fā)展方向。

3.兩型社會(huì)建設(shè)的三層次內(nèi)涵

第一層次：直觀的內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，無論是生產(chǎn)還是生活，都注重各種資源能源的節(jié)約與高效利用，注重對(duì)生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)。如節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與資源綜合利用（簡(jiǎn)稱“四節(jié)一綜”），千方百計(jì)提高資源利用效率，減少生產(chǎn)與生活中的各種廢棄物排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，推行清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加強(qiáng)垃圾分類處理與資源化利用，加強(qiáng)各種生態(tài)環(huán)境問題的防范與解決，切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

第二層次：規(guī)律的內(nèi)涵。從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的角度來看，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，其前提是人類社會(huì)發(fā)展到了一個(gè)較為發(fā)達(dá)的階段，甚至可以說是繼農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)之后的一個(gè)新的社會(huì)發(fā)展階段，是人類在文明的基礎(chǔ)上與大自然和諧相處的階段。如果沒有經(jīng)歷工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)兩型社會(huì)就缺乏物質(zhì)文明基礎(chǔ)與其他文明基礎(chǔ)的支撐與保障。而工業(yè)化城市化發(fā)展如果不能形成資源節(jié)約與環(huán)境友好的模式，必將在增長(zhǎng)的極限中走向反面。