推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

摘要：本文探討了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，指出存在技術(shù)含量相對較低、政府資金投入不足等問題，同時(shí)參閱文獻(xiàn)和實(shí)際調(diào)研，給出了適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議對策，為加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展理論研究提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì); 經(jīng)濟(jì)發(fā)展;存在的問題; 對策

中圖分類號： F329 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2015.01.006

我國作為一個(gè)具有13億人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響到我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在這樣的背景下，就需要我國政府職能部門能夠正確認(rèn)識到發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義，并對我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析探究，制定相關(guān)的應(yīng)對措施，進(jìn)而提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對于國家的穩(wěn)定和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。然而目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，這與國民經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)快速發(fā)展形成主要矛盾。解決這一問題，不僅要秉著向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、綠色的方向發(fā)展，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還需要獲得國家的保護(hù)和支持，以便彌補(bǔ)和補(bǔ)充農(nóng)業(yè)自身帶來的脆弱性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性。另外由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的生物產(chǎn)業(yè)，受到氣候影響很大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)濟(jì)效益很低，所以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型十分必要，在轉(zhuǎn)型過程中，國家應(yīng)該給予更多的農(nóng)業(yè)保護(hù)和科技支撐及政策扶持，這樣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到又好又快的發(fā)展。

2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度

截至2013年，我國農(nóng)作物種植總面積已經(jīng)接近1.7億公頃，糧食總產(chǎn)量也超過了6億噸，與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的出口總額和進(jìn)口總額的數(shù)量也在迅速上升。因此，可以看出，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無論是從貿(mào)易層面還是生產(chǎn)層面都在迅速發(fā)展。

2.2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直是粗放式管理經(jīng)營生產(chǎn)模式，這種生產(chǎn)管理模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難全面利用自身的資本和技術(shù)優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也難以提升。與此同時(shí)，相比較于西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的綜合性發(fā)展模式，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形式相對單一。在這樣的背景下，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營模式逐步從粗放式的管理模式轉(zhuǎn)化為集約式經(jīng)營模式（例如，山東省德州市“德強(qiáng)農(nóng)場”的農(nóng)場式經(jīng)營模式），充分利用好集約化經(jīng)營模式集約化經(jīng)營、生產(chǎn)技術(shù)高、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈健全、相關(guān)政策體系比較完善等優(yōu)勢，將極大地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步邁向商業(yè)化，所生產(chǎn)出的農(nóng)作物的種類不斷豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨完善，在傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上，園藝特產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展起來。

3 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，根據(jù)有關(guān)調(diào)查：目前我國大中型泵站的水泵和電機(jī)都是上世紀(jì)70年代產(chǎn)品，比較老化，滴灌管道的老化率也達(dá)到50%以上，這嚴(yán)重影響了灌溉能力，而在一些農(nóng)村地區(qū)，還沒有配備一些必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，如大型收割機(jī)、噴霧劑及脫粒機(jī)等，都是靠人力去種植和收獲，這大大降低了生產(chǎn)效率，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3.2 勞動(dòng)力流失現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外涌，農(nóng)村剩下的多是老人、婦女和留守兒童。一方面大批青年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致了大量土地閑置，造成了土地資源浪費(fèi);另一方面也導(dǎo)致“留守家庭”問題日益嚴(yán)重，因此，“空心村”問題限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.3 政府支持力度不夠

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，我國已經(jīng)在多個(gè)層面完成了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革，但是，為了保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，還需要不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的不足，切實(shí)保護(hù)最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改革的推廣，通過集約化的生產(chǎn)模式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。在這樣的背景下，就需要政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入更多的資金來促進(jìn)這一系列改革活動(dòng)的運(yùn)行，但是，目前對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的投入難以滿足實(shí)際的需要，這就需要在未來的發(fā)展過程中，建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金扶持體系，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足問題。

3.4 農(nóng)業(yè)推廣體系不健全

農(nóng)業(yè)推廣體系不健全造成了利用科技來振興農(nóng)業(yè)的難度增加。一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的福利待遇較低，甚至有些貧困地區(qū)工資都不能得到很好的保障，影響了技術(shù)人員工作的積極性;二是農(nóng)民文化程度較低，很難接受農(nóng)業(yè)新成果，加上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，對農(nóng)民的帶動(dòng)作用并不強(qiáng)，一些新技術(shù)、新成果得不到很好的推廣;三是基層推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員很少，高學(xué)歷高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員幾乎沒有，這在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4 解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與對策

4.1 加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最重要的就是加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入，完善我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。具體來說，要從最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉機(jī)具、耕地機(jī)具、播種機(jī)具入手，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。同時(shí)，為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度，要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基地，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)，并為農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級提供相應(yīng)的資金支持，實(shí)現(xiàn)以科技進(jìn)步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提高;要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力;要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新品種，加大品種改良力度，在實(shí)際生產(chǎn)中要選擇一些市場需求比較旺盛的農(nóng)產(chǎn)品，如水稻、瓜果、蔬菜及花卉植物等進(jìn)行種植和推廣;應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓更多產(chǎn)品能夠進(jìn)入市場;利用地區(qū)資源優(yōu)勢，大力培育地區(qū)特色產(chǎn)品，打造綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

4.3 培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

為了發(fā)揮出集約化生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢，就需要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，采用集約化生產(chǎn)的方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化進(jìn)程，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；б妗Ｅc此同時(shí)，還要不斷引進(jìn)國外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并通過引進(jìn)技術(shù)來完善我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，在滿足國內(nèi)需要的同時(shí)，走上國際化市場，在激烈的國際市場競爭中占據(jù)一席之地。

4.4 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

為了保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，提升我國農(nóng)業(yè)資源的利用效率，就需要大力推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中采用資源回收再利用的生產(chǎn)方式，形成節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來說就是要求我國通過立法的措施，促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

5 結(jié)語

綜上所述，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)周期長、任務(wù)重的過程，我國不同區(qū)域、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不同的影響。針對這樣的情況，就需要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級換代，加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

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作者簡介：鄭頌，本科學(xué)歷，玉林市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干校，中級農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。