擔(dān)起油田深化改革的歷史使命

□ 本刊評(píng)論員

這是改革最艱難的時(shí)期，這是前景最美好的時(shí)期；這是低油價(jià)的困難期，這是高效益的孕育期；這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的冰冷寒冬，這是調(diào)整轉(zhuǎn)變的火熱春天；這是傳統(tǒng)石油工業(yè)運(yùn)行模式的終結(jié)，這是現(xiàn)代油企精干高效模式的開始。

套用《雙城記》的經(jīng)典開頭來(lái)描述當(dāng)前正如火如荼進(jìn)行的油公司改革，再恰當(dāng)不過(guò)。更為契合的是，狄更斯講述故事的背景是法國(guó)大革命，而油公司改革的內(nèi)容，則是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)傳統(tǒng)石油工業(yè)最深刻的一次變革。

表面上看，低油價(jià)是這次大變革的根由。事實(shí)上，低油價(jià)只是一個(gè)加速器，問(wèn)題的根源是因循了半個(gè)多世紀(jì)的傳統(tǒng)石油工業(yè)運(yùn)行模式本身。

今天的諸多老油田都經(jīng)歷過(guò)轟轟烈烈的會(huì)戰(zhàn)。在資源匱乏的年代，會(huì)戰(zhàn)體制無(wú)疑可以集中全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源快速拿下大油田，但也造成了“人多油少”的困局。隨著開發(fā)不斷深入，這種困難持續(xù)加?。?/p>

歷史形成的“大而全、小而全”管理體制，資源、資產(chǎn)利用效率得不到充分發(fā)揮；

以產(chǎn)量為主的生產(chǎn)計(jì)劃型管理模式下，要穩(wěn)產(chǎn)甚至增產(chǎn)，就只有多鉆井，油水井規(guī)模只能越來(lái)越大（勝利油田當(dāng)前油井規(guī)模就比20年前翻了一番，產(chǎn)量卻降低10%），作業(yè)費(fèi)和材料費(fèi)必然增長(zhǎng)，用工需求必然增加，人工成本只能一路走高；

儲(chǔ)量品質(zhì)變差、開發(fā)難度變大，造成投資越來(lái)越大，折舊越來(lái)越高；

油田含水越來(lái)越高，單井產(chǎn)量下降，產(chǎn)液量越來(lái)越大，用電量必然越來(lái)越大；

所以，不改革，即使油價(jià)始終保持每桶100美元以上的高位，油田企業(yè)也會(huì)被快速上漲的成本壓倒。誠(chéng)然，此刻油田企業(yè)還沒(méi)有到生死存亡的地步，但改革不能等到站在懸崖邊才謀劃。低油價(jià)，已然將未來(lái)危機(jī)在當(dāng)前做了預(yù)演。

所幸的是，油公司建設(shè)不是病來(lái)才醫(yī)的治標(biāo)之舉，而是發(fā)軔于高油價(jià)時(shí)期的治本之策。當(dāng)時(shí)，雖然油田企業(yè)還是集團(tuán)公司盈利大戶，但管理者已清醒地看到傳統(tǒng)管理模式下的深層次隱憂，看到傳統(tǒng)油田企業(yè)與國(guó)際油公司之間的明顯差距，及時(shí)啟動(dòng)油公司體制機(jī)制建設(shè)，拉開國(guó)內(nèi)上游板塊改革調(diào)整的大幕。

改革的目的，就是提高效率與效益，實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)有效發(fā)展。為了達(dá)到這一目的，集團(tuán)公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外油公司成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，反復(fù)討論完善，編制形成《油公司體制機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見》和分公司機(jī)關(guān)、科研隊(duì)伍、采油氣廠、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)4個(gè)配套框架方案，要求各企業(yè)必須作為一項(xiàng)硬任務(wù)全面落實(shí)到位，不能有絲毫松懈和動(dòng)搖。

改革必然觸動(dòng)舊管理秩序和利益格局，必然遭遇各種各樣的阻力和障礙。要清醒地認(rèn)識(shí)到，油公司體制機(jī)制建設(shè)是集團(tuán)公司全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是激發(fā)油田企業(yè)活力的重要舉措，事關(guān)油田板塊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須全力沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。

集團(tuán)公司已經(jīng)為油公司建設(shè)設(shè)計(jì)出時(shí)間表和路線圖，現(xiàn)在考驗(yàn)的是油田企業(yè)各級(jí)“舵手”?，F(xiàn)在的油公司前景，正是“站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭的一只航船”，油田企業(yè)各級(jí)“舵手”必須擔(dān)起油田企業(yè)深化改革的歷史使命，建設(shè)油公司，迎接新時(shí)代！