中國(guó)與加拿大兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的比較分析

■ 周 路 四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，指肉禽蛋、水產(chǎn)和果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收（屠宰或捕撈）后，在加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷和零售等環(huán)節(jié)，始終處于適宜的低溫環(huán)境下，最大程度保證質(zhì)量安全，減少損耗和污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。國(guó)外有三種典型模式：美國(guó)和加拿大的北美模式、荷蘭與德國(guó)的歐洲模式與日、韓亞洲模式。加拿大國(guó)土面積997萬平方公里，耕地6800萬公頃，人口僅3200萬，人口和經(jīng)濟(jì)主要分布于太平洋和大西洋沿岸及靠近美國(guó)邊境的各大城市中，一般原材料產(chǎn)地距離加工業(yè)中心較遠(yuǎn)，物流業(yè)產(chǎn)值占GDP比重12%，并提供10%左右的就業(yè)機(jī)會(huì)，其農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流位居世界先進(jìn)水平，冷藏運(yùn)輸率達(dá)90%，冷鏈物流損耗5%，物流成本不足30%，從田間到餐桌，有效保障食品安全，滿足消費(fèi)者的需求。

加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流萌芽于19世紀(jì)末，歷經(jīng)百余年的探索發(fā)展，已建立海運(yùn)、鐵路、公路、航空和河運(yùn)等一體化的綜合冷鏈物流體系，在硬件設(shè)施、軟件管理、市場(chǎng)化程度、法規(guī)政策和人材培養(yǎng)等方面，都積累了一套成熟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展特點(diǎn)

（一）先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)水平

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的核心，即全程溫控和實(shí)時(shí)監(jiān)控。從田間到餐桌，在整個(gè)冷鏈運(yùn)輸流程中，都采用世界先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)。

預(yù)冷階段：預(yù)冷是貯運(yùn)前的降溫處理，采用真空預(yù)冷或冰溫預(yù)冷技術(shù)，如加拿大花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms，讓果蔬迅速冷卻到設(shè)定溫度，消除田間熱，降低呼吸強(qiáng)度，有效延長(zhǎng)保鮮期。

貯藏階段：采用自動(dòng)化冷庫(kù)技術(shù)，自動(dòng)存儲(chǔ)、電子數(shù)據(jù)交換和倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)等，將保鮮期延長(zhǎng)2至3倍，并以當(dāng)今最先進(jìn)的氣調(diào)貯藏技術(shù)，通過減少環(huán)境中的氧氣含量，增加二氧化碳和氮?dú)鉂舛?，從而抑制呼吸作用，減少乙烯生成，延緩老熟過程。

運(yùn)輸和配送階段：全程使用冷藏車或冷藏箱運(yùn)輸，設(shè)冷卻、加溫、測(cè)溫和通風(fēng)等裝置。加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group，除具容量大、自動(dòng)化程度高的冷藏設(shè)施外，還擁有最先進(jìn)的強(qiáng)制供電器驅(qū)動(dòng)、自動(dòng)控溫記錄、衛(wèi)星監(jiān)控“三段式”冷藏運(yùn)輸車，可同時(shí)運(yùn)送三種不同溫度要求的貨物。

零售與消費(fèi)階段：冷鏈流通最末一個(gè)環(huán)節(jié)，加拿大的超市，大都有帶定時(shí)噴水裝置的壁式風(fēng)幕柜、低溫展示柜和空調(diào)系統(tǒng)等設(shè)備。市民每周開車到超市購(gòu)買，然后直達(dá)自家的冰箱。

（二）完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度

在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)，加拿大都制定科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，除采用 GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、GVP（良好獸醫(yī)規(guī)范）、ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）外，還有冷藏溫度、運(yùn)輸操作、包裝材料規(guī)格、品質(zhì)檢驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)。如禽類加工環(huán)境低于10℃，冷藏與運(yùn)輸不高4℃。以蔬菜冷鏈物流為例，建立6個(gè)質(zhì)量檢驗(yàn)通用模型，在全國(guó)推廣。

加拿大設(shè)立食品安全監(jiān)管局（CFIA），實(shí)施嚴(yán)格專業(yè)認(rèn)證體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。制定食品安全監(jiān)督計(jì)劃（FSEP），采用 HACCP（危害關(guān)鍵控制點(diǎn)分析）體系，對(duì)肉、禽、乳、蛋、果蔬等生產(chǎn)加工企業(yè)，監(jiān)控生產(chǎn)過程，農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生、溫度、容器和包裝等。規(guī)劃實(shí)施以來，已有327個(gè)食品企業(yè)得到認(rèn)證。此外，CFIA還對(duì)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)的“加拿大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)食品安全計(jì)劃”（COFFSP）提供科技支持。通過政府和產(chǎn)業(yè)界合作，使生產(chǎn)者實(shí)施與HACCP一致的安全舉措。目前認(rèn)證2500個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，150家有機(jī)食品加工企業(yè)，46個(gè)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。CFIA的兩個(gè)計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全程管控。

（三）國(guó)際市場(chǎng)化的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)

在宏觀政策和市場(chǎng)機(jī)制下，加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，實(shí)行外包模式，市場(chǎng)化程度很高。第三方物流企業(yè)大都為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，從全球化角度來管理和配置資源，由提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能性服務(wù)，到為客戶提供咨詢、信息和管理服務(wù)等一體化解決方案；物流效率高，成本低，已形成海運(yùn)、鐵路、公路民航和河運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)體系，有三大冷鏈運(yùn)輸走廊：一是東海岸運(yùn)輸走廊，以蒙特利爾和哈利法克斯兩大港口為主，旨在泛大西洋諸國(guó)的海運(yùn)貿(mào)易；二是西海岸運(yùn)輸走廓，以溫哥華為核心，大都聯(lián)系與亞太國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來；三是南北運(yùn)輸走廓，以五大湖地區(qū)為中心，鐵路加公路，處理與美國(guó)的相關(guān)貿(mào)易。另外東西運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，東西海岸之間，沿美加邊境的鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)，以及圣勞倫斯水道系統(tǒng)。

冷鏈物流模式，亦呈現(xiàn)多元化。既有產(chǎn)地加工企業(yè)模式：以國(guó)家鐵路公司（CN）和最大產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms為主體；也有批發(fā)市場(chǎng)與配送中心模式：由北美最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)OFTB與最大配送中心Sobeys組成；還有第三方物流模式，如Thomson Group獨(dú)立運(yùn)作等。

（四）智能化的冷鏈物流信息管理系統(tǒng)

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息系統(tǒng)，包括倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位和全程溫度監(jiān)控、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)等，做到了信息化、自動(dòng)化和智能化：一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題，實(shí)現(xiàn)信息可追溯。二是通過 POS、EDI、GPS等先進(jìn)信息技術(shù)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)管理和交換系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，了解貨物信息。三是對(duì)冷藏貨物數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、交貨時(shí)間、補(bǔ)貨等管理信息系統(tǒng)，提高效率，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸和銷售，實(shí)現(xiàn)從土地到餐桌的無縫對(duì)接。物流、商流和信息流，三流合一。

另外，加拿大已融入世界最大的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，由美國(guó)上世紀(jì)90年代建設(shè)，覆蓋9個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連通政府部門、科研院校和大量農(nóng)業(yè)企業(yè)，用戶可通過電話或計(jì)算機(jī)等設(shè)備，共享網(wǎng)絡(luò)信息資源。

（五）有力的國(guó)家政策法規(guī)和人才支持

首先通過法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，政策資金扶持，檢查監(jiān)督等，促進(jìn)并規(guī)范冷鏈物流行業(yè)。如《海商法》、《領(lǐng)航法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《沿岸貿(mào)易法》等。1987年放松對(duì)運(yùn)輸業(yè)的管制，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。1990年進(jìn)一步下放港口和內(nèi)河運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)國(guó)家鐵路公司進(jìn)行改制，扶持補(bǔ)貼，贏利率由3%升至30%，北美效益最好。并注入啟動(dòng)資金，建立北美最大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)OFTB，年交易額近10億加元。

其次發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。各類物流協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)充當(dāng)政府與企業(yè)的橋梁：一方面協(xié)助政府落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)政策，另一方面向企業(yè)提供服務(wù)。如加拿大卡車協(xié)會(huì)，由運(yùn)輸企業(yè)、產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)分銷市場(chǎng)、以及配送中心等組成。協(xié)助CFIA制定冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)行為主體關(guān)系，技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等。

三是專業(yè)人才培育。加拿大注重投入，完善人才培育體系。如加拿大名校麥吉爾大學(xué)和約克大學(xué)的物流專業(yè)，培養(yǎng)國(guó)際稀缺復(fù)合型人才。政府資助加拿大供應(yīng)鏈理事會(huì)，開發(fā)人力資源。聯(lián)邦供應(yīng)鏈研究院，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證。其中學(xué)士以上95%，碩士48%，有倉(cāng)儲(chǔ)或配送工程師等資格證書占25%。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的差距比較

（一）軟硬件供給比較

1.基礎(chǔ)設(shè)施。加拿大海運(yùn)、鐵路、公路、民航和河運(yùn)等，多式聯(lián)運(yùn)。我國(guó)主要為公路和鐵路，公路冷藏保鮮車輛，僅占貨運(yùn)汽車總量0.4%；鐵路冷藏車占2%，多為陳舊機(jī)械式冷凍車皮?，F(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備，僅滿足市場(chǎng)需求25%。目前有冷庫(kù)2萬座，分布不均衡，大都年限較長(zhǎng)，設(shè)備老化。其中新型裝配式立體化冷庫(kù)，還不到20%。自動(dòng)溫控區(qū)間較小，難以適應(yīng)冷鏈物流的發(fā)展。

2.信息化建設(shè)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，采用先進(jìn)信息化管理，智能高效，全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。而我國(guó)信息化平臺(tái)建設(shè)，尚正探索起步。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，難以處理和傳遞信息。冷鏈物流信息技術(shù)，如RFID智能監(jiān)測(cè)、條形碼、車載GPS、GIS等，應(yīng)用水平低，尚遠(yuǎn)未普及。

3.物流技術(shù)。加拿大普遍利用自動(dòng)溫控及檢測(cè)設(shè)備，物聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星定位等技術(shù)，在物流運(yùn)輸中，實(shí)時(shí)對(duì)冷藏溫度變化、車輛運(yùn)行、油耗和開門次數(shù)等，全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控。我國(guó)不但此類技術(shù)落后，而且在農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、低溫環(huán)境下分級(jí)、衛(wèi)生管理和包裝等商品化處理技術(shù)，也有待進(jìn)一步發(fā)展。

4.專業(yè)人才。相較傳統(tǒng)物流，冷鏈物流具交叉性、邊緣性及復(fù)合型。如冷凍工藝學(xué)、供應(yīng)鏈管理、信息技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品控安全和電子商務(wù)等。加拿大教育培訓(xùn)體系完善，物流人才濟(jì)濟(jì)。我國(guó)高校沒有設(shè)立相關(guān)學(xué)科，從業(yè)人員大都由傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)行，師傅帶徒弟。本科以上學(xué)歷34%，碩士?jī)H 15%。

（二）市場(chǎng)化程度比較

表1 中加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流主要衡量指標(biāo)比較

2.第三方物流。冷鏈物流市場(chǎng)化，實(shí)質(zhì)乃第三方企業(yè)的介入程度。加拿大市場(chǎng)化程度很高，大都為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，從全球化角度來管理和配置資源，為客戶提供一體化解決方案。我國(guó)冷鏈物流尚起步，區(qū)域性強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)模不大。第6次中國(guó)物流供給狀況調(diào)查，大部分由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成，第三方冷鏈物流僅5%。除中外運(yùn)、中糧和雙匯等外，其它中小企業(yè)，均難達(dá)國(guó)際冷鏈標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)模弱小，缺少組織和協(xié)調(diào)，僅提供冷藏運(yùn)輸服務(wù)，無法保證整個(gè)供應(yīng)鏈低溫控制。

3.農(nóng)民專業(yè)合作社。加拿大農(nóng)

1.冷鏈物流體系。加拿大從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售，產(chǎn)供銷一體化，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)，中間環(huán)節(jié)少，物流體系安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)（圖1）。我國(guó)則缺乏上下游的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)銜接，在整個(gè)環(huán)節(jié)中，迂回運(yùn)輸，重復(fù)分揀整理，“冷凍－自然解凍－再冷凍”，“斷鏈”時(shí)有發(fā)生；中間環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品損耗，提升物流成本。業(yè)合作社，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占據(jù)很大份額。組織規(guī)?；a(chǎn)，與超市等需求企業(yè)對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中起關(guān)鍵作用。我國(guó)市場(chǎng)化程度偏低，近年雖引導(dǎo)開展農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)，但由于缺乏科學(xué)管理和資金扶持，使農(nóng)民專業(yè)合作社，在運(yùn)營(yíng)上未盡規(guī)范。加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，目前尚難實(shí)現(xiàn)農(nóng)超的圓滿對(duì)接。

（三）法規(guī)和政策環(huán)境比較

1.法律法規(guī)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，依靠完備的法律法規(guī)體系，檢查和監(jiān)督。我國(guó)冷鏈物流的法律法規(guī)，如《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等，原則且籠統(tǒng)。政策大多為意見和規(guī)劃，可操作性不強(qiáng)。有的照搬國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，某些條款不符國(guó)情?；蛉狈ο鄳?yīng)技術(shù)和組織機(jī)構(gòu)，難以實(shí)施。

2.物流標(biāo)準(zhǔn)。加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，制訂一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施嚴(yán)格的專業(yè)認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。我國(guó)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制訂較晚，沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。已有標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面小，大多在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，缺少上下游銜接管理與銷售環(huán)節(jié)規(guī)范。國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間交叉重復(fù)，或?yàn)橹笇?dǎo)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具強(qiáng)制可操作性。一些規(guī)模較大的食品加工龍頭企業(yè)，如速凍、肉食加工、冰淇淋和奶制品及外貿(mào)企業(yè)，只遵循企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)。HACCP未得到普及，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展緩慢。

3.政府扶持與監(jiān)管。加拿大經(jīng)驗(yàn)表明，政府引導(dǎo)和資金投入十分重要。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，一方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo)，各環(huán)節(jié)銜接不緊密。一方面政府扶持不足，如冷庫(kù)投資、RFID和GIS等信息化建設(shè)等，增加物流企業(yè)成本等，需國(guó)家給予扶持。政府的行業(yè)監(jiān)管，也是一個(gè)長(zhǎng)期的難題。

此外在發(fā)達(dá)國(guó)家，“沒有經(jīng)過預(yù)冷處理的果蔬，就是不受歡迎的”，這一觀念已深入人心。而我國(guó)大部分消費(fèi)者，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的開放環(huán)境下，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的常溫流通，卻司空見慣。從田間到餐桌是否保持低溫狀態(tài)，并不關(guān)心。民眾冷鏈意識(shí)，也是一個(gè)重要的制約因素。

三、借鑒和啟示

借鑒加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建成布局合理、標(biāo)準(zhǔn)體系健全、技術(shù)設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接配套、運(yùn)行管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民增收和保障食品安全，具重要意義。

（一）完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，政府引導(dǎo)扶持

首先法律法規(guī)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家，以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為核心，建立一個(gè)完備的冷鏈物流法律法規(guī)體系。其次標(biāo)準(zhǔn)體系。如制冷保鮮標(biāo)準(zhǔn)，涉及原料處理、分選加工、冷藏、包裝標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、配送銷售諸環(huán)節(jié)。信息標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)采集、交換和信息管理，旨在產(chǎn)品監(jiān)控和可追溯。國(guó)際規(guī)范的安全認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，如 HACCP、GAP、GMP、GVP和 ISO等。另外，還有冷鏈設(shè)施設(shè)備及工程設(shè)計(jì)安裝標(biāo)準(zhǔn)。

政府宏觀扶持和保障，一是基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，土地、資金、信貸和稅收等優(yōu)惠政策。二是綠色冷鏈運(yùn)輸通道，減免高速通行費(fèi)用，支持跨區(qū)域加盟，放寬城市交通管制，在車輛審驗(yàn)和管理等方面提供便利。三是健全檢查與監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行業(yè)秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)工程

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展冷鏈物流的必要前提。如《規(guī)劃》中8大“重點(diǎn)工程”，涉及預(yù)冷、冷藏、運(yùn)輸和查驗(yàn)等環(huán)節(jié)。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用的預(yù)冷設(shè)施。在批發(fā)市場(chǎng)等重要物流節(jié)點(diǎn)，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、高效環(huán)保的冷庫(kù)。在各大城市周邊區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心。鼓勵(lì)大型冷鏈物流企業(yè)，購(gòu)置節(jié)能型的冷鏈運(yùn)輸車輛，以及相關(guān)溫控設(shè)備。

在冷鏈建設(shè)重點(diǎn)工程中，按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化要求，利用現(xiàn)有企業(yè)和市場(chǎng)信息平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全程溫控和可追溯系統(tǒng)工程。同時(shí)依托現(xiàn)有資源，在產(chǎn)、加、儲(chǔ)、運(yùn)、中轉(zhuǎn)和進(jìn)出口諸環(huán)節(jié)，建設(shè)監(jiān)管和查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）加快冷鏈技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)信息化管理

政府與企業(yè)聯(lián)合，通過引進(jìn)消化，原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和銷售各節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。如農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、無損檢測(cè)與商品處理、自動(dòng)冷庫(kù)技術(shù)、庫(kù)房管理系統(tǒng)、移動(dòng)冷卻裝置、車運(yùn)自動(dòng)溫控、先進(jìn)陳列銷售等技術(shù)。同時(shí)依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧物流等新技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨物的資源信息共享，全程透明監(jiān)控。

我國(guó)幅員遼闊，應(yīng)依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和大中城市等集中消費(fèi)地，建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái)。開發(fā)應(yīng)用管理軟件，如市場(chǎng)供求、客戶服務(wù)、庫(kù)儲(chǔ)控制、運(yùn)輸和交易管理等，健全信息收集、處理和發(fā)布系統(tǒng)。推廣條型碼、RFID、GNSS、傳感器、移動(dòng)物流和電子標(biāo)簽等技術(shù)。數(shù)據(jù)交換和信息共享，優(yōu)化配置資源，產(chǎn)品監(jiān)控及可追溯。為客戶和商家服務(wù)，提高行業(yè)監(jiān)管水平。

（四）構(gòu)建區(qū)域特色冷鏈物流體系，發(fā)展第三方物流

根據(jù)《規(guī)劃》要求，推進(jìn)區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。豬肉冷鏈物流體系：從東北到京津；從中部和華南，到長(zhǎng)、珠三角及港澳。牛羊肉冷鏈物流體系：由中部到京津、環(huán)渤海和長(zhǎng)三角；由西南到華南；由西北到中亞和中東市場(chǎng)。水產(chǎn)品冷鏈物流體系：從黃淮海、東南沿海和長(zhǎng)江流域等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，到中西部大中城市[5]。水果冷鏈物流體系：由溫帶、亞熱帶和熱帶水果等特色產(chǎn)區(qū)，到各大中城市。蔬菜冷鏈物流體系：以反季節(jié)或特色蔬菜為主，南菜北運(yùn)和東菜西輸?shù)取?/p>

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建立多元冷鏈物流模式。從全球發(fā)展趨勢(shì)看，第三方物流是未來市場(chǎng)主體。應(yīng)政策傾斜，重點(diǎn)培育一批實(shí)力雄厚、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)。如大型生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)、銷地建設(shè)低溫保鮮設(shè)施。源頭低溫控制，發(fā)展冷鏈運(yùn)輸和低溫銷售，產(chǎn)銷對(duì)接，健全冷鏈物流體系。鼓勵(lì)大型零售企業(yè)，建設(shè)生鮮食品配送中心，逐步發(fā)展為社會(huì)提供公共服務(wù)的第三方冷鏈物流中心。

（五）培育專業(yè)人才，提升公民冷鏈意識(shí)

冷鏈物流是一門交叉復(fù)合型學(xué)科，國(guó)家要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立人才開發(fā)戰(zhàn)略，包括技術(shù)研究人員、管理經(jīng)管人員、業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)人員及一線人員的技能培訓(xùn)。協(xié)同科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、物流企業(yè)，搭建多層教育培訓(xùn)體系。在高等院校，開設(shè)相關(guān)專業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，開展技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育。同時(shí)建立行業(yè)人才激勵(lì)與柔性機(jī)制，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證，加快人力資源項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。另外加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的認(rèn)知度。使廣大消費(fèi)者從田間到餐桌，全程關(guān)注質(zhì)量安全。營(yíng)造商業(yè)氛圍，促進(jìn)品牌營(yíng)銷。唯民眾的觀念意識(shí)，才是推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?。?/p>

[1]曲哲.加拿大的冷鏈物流網(wǎng)[J].農(nóng)經(jīng)雜志，2010（7）：33-35.

[2]陳磊等.國(guó)內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流現(xiàn)狀分析 [J].物流技術(shù)，2012（2）：9-12.

[3]萬燕芳.發(fā)達(dá)國(guó)家冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].農(nóng)業(yè)展望，2014（4）：75-79.

[4]黃友蘭.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展分析及對(duì)策研究[J].發(fā)展研究，2014（4）：77-83.

[5]陳通.中外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系比較 [J].北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（4）：73-75.