閆慶忠（遼寧省北票市草原工作站 122100）

淺談遼寧省草地畜牧業(yè)的問(wèn)題及對(duì)策

閆慶忠（遼寧省北票市草原工作站 122100）

在我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中草地畜牧業(yè)所占比例越來(lái)越大，草地畜牧業(yè)已經(jīng)成了關(guān)系牧區(qū)發(fā)展、牧民增收的大問(wèn)題。草地畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要分支，是發(fā)展畜牧業(yè)必不可少的一部分。本文結(jié)合遼寧省有關(guān)情況，分析存在的問(wèn)題，提出了解決措施和對(duì)策。

草地畜牧業(yè)；存在問(wèn)題；對(duì)策；措施；遼寧省

1 草地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)遼寧省，大多數(shù)牧區(qū)都所處自然環(huán)境惡劣，生態(tài)脆弱極易被破壞，經(jīng)濟(jì)落后，畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很大的比重，牧民收入水平低生活條件簡(jiǎn)陋，所以放牧的草地所承受的壓力較大，但是生產(chǎn)水平并不高。所以我們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)草地畜牧業(yè)的問(wèn)題，并提出合理的解決對(duì)策具有重要的實(shí)踐和理論意義。

2 推動(dòng)草地畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義

推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展可以改善不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量增加國(guó)際影響力，先進(jìn)的畜牧產(chǎn)業(yè)多綠色，污染少，將受到人們熱烈的歡迎。于此同時(shí)還將提高人民的健康水平，減少疾病的發(fā)生。另一方面，解決畜牧業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展，可以保護(hù)環(huán)境，使草原畜牧變得穩(wěn)定可持續(xù)，所有的生產(chǎn)發(fā)展都應(yīng)該以保護(hù)環(huán)境為前提，只有保護(hù)好草地資源，才能更好更成分地利用這些資源，才能長(zhǎng)期的發(fā)展這些資源，因此，只有努力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)性[1]。

3 草地畜牧業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題

3.1 思想認(rèn)識(shí)落后，經(jīng)費(fèi)投入欠缺

長(zhǎng)年以來(lái)，遼寧省畜牧業(yè)牧民大都受傳統(tǒng)思想影響，奉行“重畜輕草”的政策，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)草場(chǎng)都是過(guò)度利用而不建設(shè)，牧民強(qiáng)烈依賴傳統(tǒng)的畜牧思想，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。另一方面，政府由于發(fā)展的需求，存在對(duì)草地畜牧業(yè)投資缺乏的現(xiàn)象，投資存在重畜輕草的現(xiàn)象。當(dāng)草地建成之后，因后期資金缺乏，也很難保證畜牧用草健康生長(zhǎng)，持續(xù)發(fā)展。

3.2 缺乏自主創(chuàng)新，科技水平不發(fā)達(dá)

遼寧省畜牧業(yè)總體發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)或具有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏創(chuàng)新性，這都嚴(yán)重制約了遼寧省草地畜牧業(yè)的發(fā)展。比如，目前遼寧省肉牛，體重僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的一半左右，奶牛的產(chǎn)奶量還不及發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，然而喂養(yǎng)天數(shù)和飼料投入率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家[2]。

3.3 科研水平落后

一方面如今在我國(guó)科研類(lèi)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，缺乏交流，資源共享的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在很大程度上缺乏了合作機(jī)制。另一方面，我們?cè)谟萌松先狈?lì)機(jī)制，過(guò)于僵化。還存在科研缺乏針對(duì)性，研究成果沒(méi)有及時(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中的問(wèn)題。最后是科研成果難以大范圍推廣。如今我國(guó)對(duì)于畜牧科技的推廣形式嚴(yán)重和草地畜牧業(yè)發(fā)展脫軌，畜牧科技創(chuàng)新主體較發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距，各種經(jīng)濟(jì)組織難以在科技化進(jìn)程中起到很好的承接作用[2]。

4 應(yīng)對(duì)對(duì)策

（1）深化改革現(xiàn)代畜牧業(yè)創(chuàng)新體系，完善獸醫(yī)院體制，建立科學(xué)的用人和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)遼寧研究院，畜牧研究所等基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。努力開(kāi)展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新，完善產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新體系，支持大型龍頭企業(yè)的發(fā)展，建立研究發(fā)展中心，讓更多的產(chǎn)品擁有我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（2）完善科技推廣機(jī)制，使其多元化，發(fā)揮政府推廣的作用，同時(shí)吸收和鼓勵(lì)更多的元素參加到推廣與應(yīng)用中來(lái)。努力培育技術(shù)咨詢?nèi)藛T，建立相應(yīng)的服務(wù)組織，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作的效用，努力提高各種專業(yè)協(xié)會(huì)在畜牧業(yè)中的作用。最后建立政府主導(dǎo)、企業(yè)及科技工作者參與的綜合推廣體系。

（3）建立各種畜牧業(yè)院校，完善畜牧業(yè)教育教學(xué)資源，努力為畜牧業(yè)科技化培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，同時(shí)還要對(duì)農(nóng)民、牧民、畜牧獸醫(yī)工作者進(jìn)行全方位的深層次的職業(yè)教育培訓(xùn)，進(jìn)而在最大程度上提高牧民和畜牧科技推廣工作者的綜合素質(zhì)。

（4）全面構(gòu)建政府政策支持框架和畜牧業(yè)科研體系。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)中心、示范基地、實(shí)驗(yàn)室等的建設(shè)。改進(jìn)科研環(huán)境，扶持公益性科研項(xiàng)目，建立健全風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，并且對(duì)高科技單位或民營(yíng)部門(mén)給予金融、財(cái)政、稅收等方面的支持[3]。

（5）加強(qiáng)和促進(jìn)國(guó)際科技交流合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際科研項(xiàng)目。充分利用遼寧省以及全國(guó)的科研資源，在自主創(chuàng)新，自力更生的原則下積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的人才、設(shè)備和技術(shù)，全方位提高遼寧省的畜牧業(yè)科研水平，將科研成果全面充分的轉(zhuǎn)化成畜牧業(yè)生產(chǎn)力。

5 總結(jié)

長(zhǎng)期以來(lái)，遼寧省的牧民大多形成了簡(jiǎn)單依靠天然草場(chǎng)來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)的習(xí)慣，存在很大程度上的弊端和資源限制，只有不斷發(fā)現(xiàn)和解決畜牧業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)、病害威脅、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害等問(wèn)題，努力創(chuàng)新，推動(dòng)畜牧業(yè)科技進(jìn)步，改變老舊的思想，樹(shù)立新的觀念，加強(qiáng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃畜牧業(yè)發(fā)展，最后才能從根本上解決畜牧業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。

[1]楊武,曹玉鳳,李運(yùn)起,李建國(guó),等.國(guó)內(nèi)外發(fā)展草地畜牧業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)草食動(dòng)物,2011（1）:65-68.

[2] 周道瑋,鐘榮珍,孫海霞,劉華偉,王敏玲,余苗,李光棣,等.草地畜牧業(yè)系統(tǒng):要素、結(jié)構(gòu)和功能[J].草地學(xué)報(bào),2013（2）:207-213.

[3]郝璐,王靜愛(ài),張化,等.北方草地畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康綜合評(píng)價(jià)與診斷[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2008（4）:1456-1465.

閆慶忠（1981.3-），男，本科，畜牧師，研究方向：草業(yè)發(fā)展。