共同富裕內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)路徑新探

于成文，王　敏

(寧波大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 寧波　315211)

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共同富裕內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)路徑新探

于成文，王敏

(寧波大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 寧波315211)

摘要：社會(huì)主義共同富裕是社會(huì)財(cái)富“總量”和“個(gè)量”目標(biāo)的統(tǒng)一，是社會(huì)發(fā)展過程性與階段性的統(tǒng)一，是社會(huì)成員生活普遍富裕和收入適度差距的統(tǒng)一。當(dāng)前，在社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)和分配方面存在許多問題，制約了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其基本指針是堅(jiān)持與發(fā)展中國共產(chǎn)黨的共同富裕觀，根本保障是堅(jiān)持公有制主體地位不動(dòng)搖，核心價(jià)值理念是維護(hù)社會(huì)公平正義，現(xiàn)實(shí)選擇是推動(dòng)“先富帶共富”戰(zhàn)略進(jìn)入新的階段。

關(guān)鍵詞：共同富裕；公有制；公平正義；財(cái)富分配；路徑

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。當(dāng)前，在社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)和分配領(lǐng)域存在的多重問題影響了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。縮小收入差距、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，已經(jīng)成為事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局和中國特色社會(huì)主義長遠(yuǎn)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題?？茖W(xué)解讀社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)內(nèi)涵，合理設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑，對于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、 社會(huì)主義共同富裕內(nèi)涵的理論解讀

1. 共同富裕是社會(huì)財(cái)富“總量”和“個(gè)量”目標(biāo)的統(tǒng)一

共同富裕是一個(gè)“總量”目標(biāo)，是指全社會(huì)財(cái)富的相對豐盈以及人均占有量的相對較多[1]；共同富裕又是一個(gè)“個(gè)量”目標(biāo)，是指社會(huì)的每個(gè)成員都普遍富裕，收入較高，能夠過上較充裕的物質(zhì)和文化生活。無論是“總量”還是“個(gè)量”達(dá)不到要求，都不能說是實(shí)現(xiàn)了共同富裕。

走共同富裕道路，必須體現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的“總量”和“個(gè)量”要求。黨的十二大提出了從1981年到2000年，要使全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，人民物質(zhì)生活達(dá)到小康水平，并作出分前8年和后10年“兩步走”達(dá)到這一目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。黨的十三大按照鄧小平的構(gòu)想，在黨的文件中正式提出了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增加一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這里的小康水平和中等發(fā)達(dá)國家水平，都有一個(gè)與人民生活水平提高相聯(lián)系的比較明確的定性定量標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富“兩個(gè)目標(biāo)”的要求。按照鄧小平的設(shè)想，20世紀(jì)末小康社會(huì)要達(dá)到的社會(huì)財(cái)富的“總量”目標(biāo)是，國民生產(chǎn)總值達(dá)到一萬億美元，按十二億人口計(jì)算，人均為八百美元。這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量“如果按資本主義的分配方法，絕大多數(shù)人還擺脫不了貧窮落后狀態(tài)”[2]64，無法實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的“個(gè)量”目標(biāo)；而“按社會(huì)主義的分配原則，就可以使全國人民普遍過上小康生活”[2]64。鄧小平設(shè)想的21世紀(jì)中葉我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要達(dá)到的社會(huì)財(cái)富的“總量”目標(biāo)是，年國民生產(chǎn)總值為六萬億美元，人均量達(dá)到四千美元。鄧小平認(rèn)為，我國人民在人均四千美元時(shí)的生活標(biāo)準(zhǔn)要高于資本主義國家人均四千美元時(shí)的生活標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槲覀兡軌虬焉鐣?huì)財(cái)富的“總量”與“個(gè)量”目標(biāo)統(tǒng)一起來。也就是說，我們堅(jiān)持走共同富裕道路，國民收入完全用于整個(gè)社會(huì)，相當(dāng)大一部分直接公平分配給全體人民，能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕的“個(gè)量”目標(biāo)。

黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，鄭重提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，即在中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國成立100周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，初步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是對原有“三步走”戰(zhàn)略的進(jìn)一步細(xì)化和發(fā)展，它們相互聯(lián)系、相互銜接，一步一個(gè)臺(tái)階地逐步深化，向世人清晰地勾畫出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的路線圖和時(shí)間表，并且在每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)或目標(biāo)任務(wù)節(jié)點(diǎn)上，都需要體現(xiàn)出共同富裕階段性目標(biāo)任務(wù)所要求的社會(huì)財(cái)富的“總量”和“個(gè)量”標(biāo)準(zhǔn)。

共同富裕的“總量”與“個(gè)量”目標(biāo)相互依存、相互促進(jìn)。第一，社會(huì)財(cái)富“總量”達(dá)到要求是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提與基礎(chǔ)，沒有“總量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就沒有“個(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二，“總量”達(dá)到要求并不意味著“個(gè)量”就能達(dá)到共同富裕的要求，如果分配不公，社會(huì)財(cái)富集中在少數(shù)人手中，社會(huì)大多數(shù)人的生活水平不高，就無法實(shí)現(xiàn)共同富裕的“個(gè)量”目標(biāo)；第三，共同富?！皞€(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制約“總量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，沒有“個(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就沒有“總量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“個(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以促進(jìn)“總量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 共同富裕是社會(huì)發(fā)展過程性與階段性的統(tǒng)一

人類對物質(zhì)富裕和精神富有等方面的追求，不是一勞永逸的最終結(jié)果，而是永無止境的歷史過程。恩格斯認(rèn)為，人類社會(huì)“永遠(yuǎn)不會(huì)在人類的一種完美的理想狀態(tài)中最終結(jié)束；完美的社會(huì)、完美的‘國家’是只有在幻想中才能存在的東西；相反，一切依次更替的歷史狀態(tài)都只是人類社會(huì)由低級到高級的無窮發(fā)展進(jìn)程中的暫時(shí)階段”[3]。共同富裕不是作為社會(huì)主義發(fā)展的終極目標(biāo)去追求的靜態(tài)過程，而是隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展而不斷實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)過程。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，都有受當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力狀況和文化水平制約的共同富裕尺度和標(biāo)準(zhǔn)，這可以視為共同富裕的階段性目標(biāo)。*參見于成文、項(xiàng)曉棟：《論社會(huì)主義共同富裕的“度”》，載《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2014年第4期，第22—23頁。當(dāng)社會(huì)成員的富裕程度普遍達(dá)到原有的階段性目標(biāo)時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)更高水平的富裕標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，于是人們繼續(xù)朝著更高層次的共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。正如有的學(xué)者所說：“我國會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由初級共同富裕到中級共同富裕再到高級共同富裕的歷史過程?！盵4]同樣道理，共同富裕的每個(gè)階段性目標(biāo)也是由許多具體目標(biāo)和實(shí)際步驟構(gòu)成的。例如，人民生活比較富裕，即初步的共同富裕是社會(huì)主義初級階段的奮斗目標(biāo)，是未來共產(chǎn)主義社會(huì)更高水平共同富裕的第一個(gè)階段性目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這一階段性目標(biāo)的具體過程則構(gòu)成了走向共同富裕的實(shí)際步驟。比如，有的學(xué)者把社會(huì)主義初級階段共同富裕的實(shí)踐過程劃分為三個(gè)階段：共同富裕實(shí)現(xiàn)道路的不斷探索階段——部分先富階段、共同富裕的有效實(shí)踐階段——全面小康建設(shè)階段以及共同富裕的初步實(shí)現(xiàn)階段。*參見肖玉明：《科學(xué)認(rèn)識共同富裕的實(shí)現(xiàn)階段》，載《黨政干部論壇》2002年第12期，第21頁。

“九層之臺(tái)，始于累土?！睂?shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)，沒有捷徑可走，也不可能一蹴而就。只有把共同富裕的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)又一項(xiàng)的具體可行的階段性目標(biāo)任務(wù)，分步實(shí)施、分階段完成，才能在不斷取得新成就的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕理想目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，我國將朝著下一個(gè)奮斗目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，即到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)。但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不是共同富裕最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們還要在此基礎(chǔ)上向共同富裕更高的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)邁進(jìn)。這樣，我們從歷史發(fā)展的長河中考察共同富裕，就可以發(fā)現(xiàn)，無數(shù)個(gè)共同富裕的階段性目標(biāo)的相互銜接和延伸，展現(xiàn)出社會(huì)成員的共同富裕從初級到中級再到高級不斷演進(jìn)的過程，反映了社會(huì)主義共同富裕實(shí)現(xiàn)的規(guī)律。

3.共同富裕是社會(huì)成員生活普遍富裕和收入適度差距的統(tǒng)一

共同富裕是生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)，具有相互關(guān)聯(lián)的兩層涵義：第一層涵義，即共同富裕中的“富?！?，反映了社會(huì)對物質(zhì)與精神財(cái)富的擁有，它是指一個(gè)社會(huì)的所有成員都擺脫了絕對貧困狀態(tài)，過上富裕的物質(zhì)文化生活。這就要求共同富裕必須建立在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力之上，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率作物質(zhì)保證。馬克思主義最重視發(fā)展生產(chǎn)力，認(rèn)為物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。任何社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，都受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。正如列寧所說，生產(chǎn)力的發(fā)展是“整個(gè)社會(huì)發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)”，在一定意義上也可以說是“社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)”。我們進(jìn)行革命，建立社會(huì)主義社會(huì)，根本目的就是為了發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平說：“講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?！盵5]314因此，從科學(xué)社會(huì)主義基本原理來說，建設(shè)社會(huì)主義，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展生產(chǎn)力放在首位。只有大力解放發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能筑牢實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。第二層涵義，即共同富裕中的“共同”，反映了社會(huì)成員對財(cái)富的共同占有方式，是指人們之間保持適度收入差距，不存在貧富懸殊、兩極分化。因此，共同富裕又是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)，它內(nèi)在地包含著公平分配與社會(huì)公正。如果在發(fā)展中出現(xiàn)兩極分化的局面，與共同富裕的目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)，就背離了黨的宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)難以為繼。

需要強(qiáng)調(diào)的是，共同富裕并不否定人民收入上的差距，而認(rèn)為適度的收入差距還會(huì)促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)。有些人認(rèn)為，共同富裕與收入差距是不相容的。但是事實(shí)告訴我們，一個(gè)社會(huì)如果不存在合理的收入差距，就不可能成為一個(gè)富裕社會(huì)，更不用說實(shí)現(xiàn)共同富裕了。即使到新中國成立100周年時(shí)，我們初步實(shí)現(xiàn)了共同富裕的目標(biāo)，也不意味著社會(huì)上都是高收入群體，沒有低收入群體。因?yàn)?，任何一個(gè)社會(huì)，收入高低都是相對的，沒有低收入群體，就不會(huì)有高收入群體。也就是說，共同富裕的社會(huì)也是有收入差距的社會(huì)，只不過這種差距只是富裕程度上的差別，是“大富”與“小富”的差別。

人們之間的收入必然存在差距是社會(huì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的一個(gè)客觀規(guī)律。由于勞動(dòng)者的個(gè)人天賦不同，能力有大有小，他們所提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量具有很大差異，那些能夠提供較高質(zhì)量和較多數(shù)量勞動(dòng)的人，應(yīng)該獲得較高的收入，那些只能提供較低質(zhì)量和較少數(shù)量勞動(dòng)的人，就只能獲得較少的收入，從而使得社會(huì)上呈現(xiàn)出個(gè)人收入差距的現(xiàn)象。在分配領(lǐng)域，當(dāng)這種差距沒有被扭曲時(shí)，多勞多得會(huì)刺激生產(chǎn)力的提升，從而不斷增加社會(huì)財(cái)富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的“總量”目標(biāo)，社會(huì)上的絕大多數(shù)成員也都會(huì)從中獲益，從而讓自己的生活水平不斷得到改善和提高。而且，從一個(gè)較長的歷史時(shí)期看，這種在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上的收入差距很少會(huì)造成整個(gè)社會(huì)財(cái)富分配的失衡。因此，適度收入差距是合理的、正常的，也是有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的。

二、 促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑探析

1. 堅(jiān)持與發(fā)展中國共產(chǎn)黨的共同富裕觀是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本指針

實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨一貫追求的奮斗目標(biāo)。新中國的成立、社會(huì)主義制度的建立，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了基本前提、提供了制度保證。但是在一段時(shí)期內(nèi)，由于我們對“什么是共同富裕、怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕”問題的認(rèn)識還不成熟，超越發(fā)展階段，搞平均主義，企圖讓所有社會(huì)成員同步富裕、同樣富裕，最后導(dǎo)致了共同落后、普遍貧窮。改革開放以來，我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的大政策，并逐步形成了中國共產(chǎn)黨的共同富裕觀。新的富裕觀，有力調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性，使生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，人們生活水平普遍得到了提高。但是，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、居民之間收入差距拉大的問題也越來越突出。如果任其發(fā)展，就會(huì)出現(xiàn)兩極分化的局面，與共同富裕目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)?？s小收入差距、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須以中國共產(chǎn)黨的共同富裕觀為基本指針，牢牢把握歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體為我們確立的基本思路、基本原則和基本主張。

在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”，實(shí)現(xiàn)共同富裕的“個(gè)量”目標(biāo)，是鄧小平晚年十分關(guān)注的問題。鄧小平對這個(gè)問題的回答，為我們理解“為何要實(shí)現(xiàn)共同富裕、如何實(shí)現(xiàn)共同富?！眴栴}指明了根本方向。1990年4月7日，鄧小平在會(huì)見泰國正大集團(tuán)董事長謝國民等時(shí)說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須搞共同富裕。我們要的是共同富裕，這樣社會(huì)就穩(wěn)定了。社會(huì)穩(wěn)定，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”[6]6901992年12月18日，鄧小平在閱讀《參考消息》刊載的兩篇文章后指出：“中國發(fā)展到一定的程度后，一定要考慮分配問題。也就是說，要考慮落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距問題。不同地區(qū)總會(huì)有一定的差距。這種差距太小不行，太大也不行。如果僅僅是少數(shù)人富有，那就會(huì)落到資本主義去了?！覀兊恼邞?yīng)該是既不能鼓勵(lì)懶漢，又不能造成打‘內(nèi)仗’?！盵6]7161993年9月16日，他在同鄧墾談話時(shí)說：“十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很。……少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題?！盵6]719對于如何解決這些問題，鄧小平也給出了明確的答案。早在1988年9月12日，當(dāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全面展開以后，鄧小平就提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，即“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局?！盵2]277-2781990年7月3日，鄧小平在視察國家奧林匹克體育中心場館和北京市容時(shí)指出：“現(xiàn)在有些地區(qū)，允許早一點(diǎn)、快一點(diǎn)發(fā)展起來，但是到一定程度，國內(nèi)也好，地區(qū)也好，集體也好，就要調(diào)節(jié)分配，調(diào)節(jié)稅要管這個(gè)?！盵6]693對于何時(shí)解決這些問題，鄧小平也給出了明確的時(shí)間表，即到20世紀(jì)末應(yīng)該考慮這個(gè)問題了。

江澤民也非常重視共同富裕問題，他提出要把公平正義作為戰(zhàn)略性問題來解決。1993年9月29日，他在中南、西南十省區(qū)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話中指出：“社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力，也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)資本主義難以達(dá)到的社會(huì)公正。從根本上說，高效率、社會(huì)公正和共同富裕是社會(huì)主義制度本質(zhì)決定的。”[7]239如何實(shí)現(xiàn)分配公正和共同富裕，江澤民提出了自己的戰(zhàn)略設(shè)想：要“正確處理一次分配和二次分配的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上普遍提高居民收入水平，逐步形成一個(gè)高收入人群和低收入人群占少數(shù)、中等收入人群占大多數(shù)的‘兩頭小、中間大’的分配格局，使人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。”[8]59“要把調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、防止兩極分化，作為全局性的大事來抓?！盵9]470

以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的高度看待發(fā)展成果分配的公正問題，提出了人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等發(fā)展成果的重要論斷。胡錦濤指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！盵10]29胡錦濤還把公平正義作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，他強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富總量增加并不能自然實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。如果只顧經(jīng)濟(jì)增長而忽視社會(huì)發(fā)展，不僅會(huì)加重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾，最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)難以為繼?！盵7]492

以習(xí)近平為總書記的黨中央不僅把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而且還將其內(nèi)化于具體制度之中。習(xí)近平指出：“如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！盵11]96公平正義是與制度有機(jī)聯(lián)系在一起的?！爸贫仁巧鐣?huì)公平正義的根本保證，加強(qiáng)制度建設(shè)是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義最根本、最有效的途徑?！盵12]109也就是說，只有切實(shí)把社會(huì)公平正義理念轉(zhuǎn)化成制度設(shè)計(jì)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。因此，從我國國情出發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和共同富裕，“必須著眼長遠(yuǎn)、抓住根本，在制度建設(shè)和創(chuàng)新上狠下功夫，加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度”[12]109。其一，“必須順應(yīng)人民群眾期待，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域的制度建設(shè)，使之相互配合、緊密銜接，形成保障社會(huì)公平正義的強(qiáng)大合力”[12]110。其二，“要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。對由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”[11]97。十八屆三中全會(huì)《決定》有20處提到公平，11處提到平等，4處提到均等，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域，對政府、經(jīng)濟(jì)制度、公共事業(yè)、分配制度、社會(huì)保障制度和民主政治制度等方面提出了新的要求，為我們朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要在繼續(xù)“做大蛋糕”的同時(shí)，把“蛋糕”更多地分給民生，推進(jìn)共同富裕“個(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 堅(jiān)持公有制主體地位不動(dòng)搖是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保障

“人類社會(huì)發(fā)展歷程表明，在私有制的社會(huì)條件下，必然會(huì)產(chǎn)生貧富懸殊、兩極分化問題，不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。”[12]115在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)與資本主義社會(huì)，由于存在著階級和階級對立，必然出現(xiàn)貧富兩極分化的現(xiàn)象，不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕?！爸扉T酒肉臭，路有凍死骨”就是對我國封建社會(huì)兩極分化現(xiàn)象的生動(dòng)寫照。目前，在一些發(fā)達(dá)資本主義國家，社會(huì)財(cái)富已經(jīng)較為豐富，基本達(dá)到了共同富裕的“總量”要求，但它們采取的是財(cái)富過多傾向于資本要素的分配模式，使貧富兩極分化繼續(xù)存在和不斷擴(kuò)大。近來，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》引起了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注和熱議。皮凱蒂及其同事花費(fèi)15年的時(shí)間，通過對20多個(gè)國家，尤其是對法國、英國等發(fā)達(dá)資本主義國家300余年經(jīng)濟(jì)發(fā)展詳實(shí)數(shù)據(jù)的分析，揭露了資本主義貧富差距擴(kuò)大的總趨勢，證明了馬克思當(dāng)年得出的基本結(jié)論：資本的回報(bào)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長率，而勞動(dòng)者工資增長率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP增長率。其具體數(shù)值是：“發(fā)達(dá)國家的資本回報(bào)率保持在每年4%-5%，而GDP的增速為1%-2%，資本回報(bào)率幾乎是經(jīng)濟(jì)增長率的3倍，而雇傭工人工資的增速則更低。5%的投資回報(bào)意味著每14年財(cái)富就能翻番，而2%的經(jīng)濟(jì)增長意味著財(cái)富翻番要35年。在100年的時(shí)間里，有資本的人的財(cái)富翻了7番，是開始時(shí)財(cái)富的128倍，而整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模只比100 年前增大了8倍。1%的人比90%的人擁有更多財(cái)富，這就是300余年的基本事實(shí)?！盵13]由此可見，貧富兩極分化、收入和財(cái)富分配不公是資本主義發(fā)展的常態(tài)和必然趨勢。也就是說，財(cái)富的積累和貧困的積累是同步進(jìn)行的。正如馬克思所指出：“第一種人積累財(cái)富，而第二種人最后除了自己的皮以外沒有可出賣的東西?！盵14]260“在一極是財(cái)富的積累，同時(shí)在另一極，即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面，是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累?！盵14]259

走共同富裕道路，必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保障。堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義的一項(xiàng)基本原則，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。只有堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，從根本上克服資本主義生產(chǎn)方式中生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制的基本矛盾，才能對整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行合理有效的調(diào)控，防止兩極分化，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕。需要強(qiáng)調(diào)的是，即便是在以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義社會(huì)，共同富裕也不會(huì)自發(fā)、自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)，必須沿著正確道路積極加以推進(jìn)。正如鄧小平所說：“我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題。”[6]719《21世紀(jì)資本論》所揭示的貧富兩極分化，不僅是資本主義的，而且是搞市場經(jīng)濟(jì)的國家都可能出現(xiàn)的。也就是說，兩極分化存在于市場經(jīng)濟(jì)國家，資本主義社會(huì)必然會(huì)出現(xiàn)兩極分化，社會(huì)主義社會(huì)也存在兩極分化的可能性。面對“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大”的態(tài)勢，黨的十八大提出，“要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題”[15]15。

3. 維護(hù)社會(huì)公平正義是實(shí)現(xiàn)共同富裕需要堅(jiān)持的核心價(jià)值理念

維護(hù)社會(huì)公平正義，走共同富裕道路，是在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。沒有公平正義，就不是社會(huì)主義。如果一個(gè)社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善處理，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的基本權(quán)利得到合理分配，人民內(nèi)部矛盾得到正確處理，就可以認(rèn)為社會(huì)公平正義得到了實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前公平正義問題突出表現(xiàn)在收入分配領(lǐng)域，其實(shí)質(zhì)是讓全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)共同富?！皞€(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！笆虏还珓t心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧?！盵12]107在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，公平正義既是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重要旗幟。習(xí)近平總書記指出：“這個(gè)問題不抓緊解決，不僅會(huì)影響人民群眾對改革開放的信心，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定?！盵11]95能否在共同富?！翱偭俊蹦繕?biāo)逐步實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富?！皞€(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。

維護(hù)社會(huì)公平正義，滿足人們對公平正義的精神需求，既是共同富裕的重要內(nèi)容，也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富有的統(tǒng)一。中國特色社會(huì)主義既要滿足人們的物質(zhì)需要，也要滿足人們的精神文化需求。公平正義是人的基本精神需求之一，英國著名歷史學(xué)家湯因比認(rèn)為，“人不僅僅是靠面包過活的。無論人的物質(zhì)生活可能被提高得多高，也無法治愈他在精神上對社會(huì)公平的需要”[16]23。2014年3月27日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國教科文組織總部的演講中指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢，是物質(zhì)文明和精神文明均衡發(fā)展、相互促進(jìn)的結(jié)果?！薄爸腥A文明歷來把人的精神生活納入人生和社會(huì)理想之中。所以，實(shí)現(xiàn)中國夢，是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程?！盵17]因此，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，決不能忽視公平正義在發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展動(dòng)力中的重要地位和作用。

維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富?！皞€(gè)量”目標(biāo)較好較快實(shí)現(xiàn)，有助于激發(fā)社會(huì)成員的創(chuàng)造熱情，從而進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕“總量”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。美國心理學(xué)家亞當(dāng)斯在20世紀(jì)60年代提出的公平理論認(rèn)為，人民的積極性能否被調(diào)動(dòng)，不僅受其所得絕對報(bào)酬的影響，而且受相對報(bào)酬的影響。相對報(bào)酬分為兩種，一種是橫向比較，是自己付出的勞動(dòng)和所得報(bào)酬與他人付出的勞動(dòng)和所得報(bào)酬進(jìn)行比較；另一種是縱向比較，是自己現(xiàn)在付出勞動(dòng)所得報(bào)酬與自己過去所得報(bào)酬進(jìn)行的歷史性比較。如果共同富裕“個(gè)量”目標(biāo)能夠較好較快實(shí)現(xiàn)，就可以保持人們在分配上的公正感，激發(fā)社會(huì)活力，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)共同富裕的“總量”目標(biāo)。反之，當(dāng)勞動(dòng)者感覺受到不公平待遇時(shí)，就可能改變自己貢獻(xiàn)與報(bào)酬的比值，消極怠工，減少投入，甚至進(jìn)行不正當(dāng)?shù)陌l(fā)泄。

因此，堅(jiān)持走共同富裕道路，必須“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”[15]14-15。

4. 推動(dòng)“先富帶共富”戰(zhàn)略進(jìn)入新階段是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)選擇

1978年12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上指出：“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”[5]152這是鄧小平針對當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低、平均主義盛行、人民生活普遍貧窮提出的共同富裕新構(gòu)想，這一戰(zhàn)略構(gòu)想經(jīng)過充實(shí)完善，逐步形成了“先富帶共富”戰(zhàn)略。需要指出的是，鄧小平的這一戰(zhàn)略構(gòu)想包括相互銜接的兩個(gè)階段，即“先富”階段與“共富”階段：“先富”階段的重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、做大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)共同富裕的“總量”目標(biāo)；“共富”階段的重點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)公正，實(shí)現(xiàn)共同富裕的“個(gè)量”目標(biāo)。

促進(jìn)共同富?！皞€(gè)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，亟需實(shí)施“富民優(yōu)先”戰(zhàn)略與“共同富?！睉?zhàn)略。社會(huì)歷史的發(fā)展是漸進(jìn)與飛躍的統(tǒng)一、連續(xù)性與間斷性的統(tǒng)一。連續(xù)性是指事物只是在量上發(fā)生了變化，間斷性是指質(zhì)變。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，總是從量變開始。在量變階段，人民的富裕程度總的說是穩(wěn)定的，表現(xiàn)出自身發(fā)展的連續(xù)性；量的積累達(dá)到一定程度便引起質(zhì)變，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)代替舊質(zhì)的飛躍，表現(xiàn)出發(fā)展的非連續(xù)性或漸進(jìn)性過程“中斷”。但這一“中斷”并不是發(fā)展的停止，而是打破舊質(zhì)的規(guī)定性而代之以新質(zhì)的規(guī)定性，也就是在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了新事物。堅(jiān)持連續(xù)性與間斷性的統(tǒng)一，對于我們正確把握共同富裕實(shí)現(xiàn)過程中各個(gè)階段的聯(lián)系與區(qū)別，采取不同的方法解決不同階段的財(cái)富生產(chǎn)和分配問題，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們在實(shí)現(xiàn)共同富裕的征程上，共同富?！傲俊钡哪繕?biāo)特別是“總量”目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。從1978年到2014年，我國GDP總量從3465億元增加到636463億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元提高到28844元；農(nóng)村居民人均純收入由134元提高到9892元。中國社會(huì)科學(xué)院預(yù)計(jì)，2020年中國經(jīng)濟(jì)總量將超越美國居世界第一。與此同時(shí)，共同富裕部分“質(zhì)”的目標(biāo)，即“溫飽生活”、“總體小康”等階段性目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，在局部發(fā)達(dá)地區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“全面小康”目標(biāo)。但是，我國共同富?！皞€(gè)量”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度明顯滯后于“總量”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。在社會(huì)發(fā)展的這一重要節(jié)點(diǎn)，大膽抓住時(shí)機(jī)，著力解決社會(huì)財(cái)富“總量”目標(biāo)和“個(gè)量”目標(biāo)的矛盾，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍已經(jīng)刻不容緩。為此，我們必須推動(dòng)“先富帶共富”戰(zhàn)略進(jìn)入新的階段，積極實(shí)施“富民優(yōu)先”戰(zhàn)略與“共同富?！睉?zhàn)略。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨中央出臺(tái)的一系列重大決策充分反映了這種戰(zhàn)略理念。2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見面時(shí)指出：我們要“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[11]4。2013年3月17日，習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：要“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[11]41。中共十八屆三中全會(huì)《決定》指出：要“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富?！盵18]4。2013年11月12日，習(xí)近平總書記在中共十八屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上又一次強(qiáng)調(diào)：“‘蛋糕’不斷做大了，同時(shí)還要把‘蛋糕’分好。我國社會(huì)歷來有‘不患寡而患不均’的觀念。我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”[11]97只要我們把習(xí)近平總書記系列講話精神和中央的重大決策落到實(shí)處，共同富裕的“總量”和“個(gè)量”目標(biāo)是可以統(tǒng)一的，到21世紀(jì)中葉初步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)是完全有可能的。

在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的歷史征程上，我們已經(jīng)取得了足以讓每一個(gè)中國人感到驕傲和自豪的偉大成就，但要把共同富裕的偉大夢想和宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，仍然面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，還有很長的路要走，需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤努力和不懈奮斗。正如習(xí)近平總書記所說：“中國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，實(shí)現(xiàn)13億多人共同富裕任重道遠(yuǎn)。生于憂患，死于安樂。無論什么時(shí)候我們都不能驕傲自滿，黨不能驕傲自滿，國家不能驕傲自滿，領(lǐng)導(dǎo)層不能驕傲自滿，人民不能驕傲自滿，而是要增強(qiáng)憂患意識、慎終追遠(yuǎn)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”[19]

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國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“蘇東唯物史觀的發(fā)展邏輯研究”(項(xiàng)目編號：13CZX014)。

王敏(1991—)，女，寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“國外學(xué)者歷史唯物主義觀的理解史研究”(項(xiàng)目編號：11AZX001)；

收稿日期：2015 - 03 - 02

中圖分類號：D616

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-105X(2015)03-0007-07

作者簡介：于成文(1965—)，男，寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、院長助理、博士；