劉洋 潘蕾
摘要:社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,對人才的需求層次和結(jié)構(gòu)有了新的變化,從河北省來看,一部分高等院校培養(yǎng)的人才,就業(yè)率較低,已不再適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這種情況下,河北省的高等院??梢試L試著向職業(yè)化院校轉(zhuǎn)型,本文主要就是對這一問題進行了相關(guān)論述。
關(guān)鍵詞:河北省 ?需求層次 ?人才結(jié)構(gòu) ?職業(yè)技能
0 引言
據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2014年,河北省高等院校畢業(yè)生人數(shù)達到了36.78萬,這一數(shù)據(jù)要比2013年多出1.28萬,龐大的畢業(yè)生人數(shù),加劇了京津冀地區(qū)就業(yè)市場的競爭程度。不少畢業(yè)生在畢業(yè)一年后仍然找不到合適的工作,但是,反觀另一面,一些省民營企業(yè),卻面臨著嚴重的勞動力短缺,尤其是技工人才的缺乏,阻礙了企業(yè)的成長和發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,在最近幾年愈發(fā)明顯,在這種情況下,國家的教育改革已經(jīng)開始嘗試高等院校向職業(yè)技術(shù)學院轉(zhuǎn)型,2014年5月,國務(wù)院教育部已經(jīng)做出了比較明確的改革方案,未來1200所高等院校中,會有600多所逐漸向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,實施轉(zhuǎn)型的院校所占的比例達到50%。
1 河北省發(fā)展職業(yè)教育的必要性
從河北省職業(yè)教育發(fā)展的基本情況來看,它為京津冀地區(qū)培育了大批掌握熟練技能的一線技術(shù)工人,是京津冀地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的重要人力資源保障,因此,可以說,職業(yè)教育,是河北省高等教育體系的有益補充部分,它的發(fā)展,完善了河北省的教育體系的層次,為初高中畢業(yè)生提供了學習專業(yè)技能,順利走向工作崗位的重要平臺。從一些經(jīng)濟發(fā)展程度較高的國家和地區(qū)來看,職業(yè)教育的發(fā)展,都起到了不可替代的作用。在這方面,世界上最為杰出的代表當屬德國的職業(yè)教育模式,正是德國科學的職業(yè)技工培養(yǎng)方式,才造就了德國一流的機械工程師,奠定了德國機械工業(yè)無可撼動的地位。在工業(yè)4.0時代,河北省的制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型,對掌握熟練技術(shù)的勞動力需求數(shù)量不斷增大,普通的教育培養(yǎng)模式,培養(yǎng)的大批掌握理論知識的人才,在實際就業(yè)市場上明顯是供大于需了,作為工業(yè)大省的河北,需要的更多是掌握技術(shù)的技工型勞動力,因此,要充分認識到當前,河北省高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,找準原因,大力發(fā)展社會市場所需要的職業(yè)化教育。
2 現(xiàn)階段我國職業(yè)教育發(fā)展的基本概況
目前,我國建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,全國共有1.2萬多所中職學校,1300多所高職學校,年招生總規(guī)模1000萬人,在校生近3000萬人,每年培訓各類人員1.5億人次以上,這不僅緩解了社會就業(yè)壓力,支撐了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也為廣大青年打開了通向成功成才的大門。同時,我們應(yīng)當看到,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級和惠民生的新形勢下,當前職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,存在著結(jié)構(gòu)不盡合理,質(zhì)量有待提高,辦學條件薄弱,體制機制不暢等突出問題,職業(yè)教育仍然是教育領(lǐng)域的“短板”。
3 普通高等教育向職業(yè)化教育轉(zhuǎn)型
因此,普通高等教育向職業(yè)化教育轉(zhuǎn)型的大方向沒有問題,關(guān)鍵是如何實現(xiàn)。必須看到,教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程,它并不僅關(guān)乎教育,也關(guān)乎社會各個層面的共同作用。人才高消費的風氣能否被扭轉(zhuǎn),我們能否有足以提升職業(yè)教育競爭力的大企業(yè)作為支撐,都對高校轉(zhuǎn)型有重要作用。若能在各個層面上共同實現(xiàn)職業(yè)教育的競爭力提升,轉(zhuǎn)型將是水到渠成的事情,如果僅通過行政化手段推動轉(zhuǎn)型,也可能出現(xiàn)事與愿違的情況。對于高校轉(zhuǎn)型不管政策層面還是社會層面都做足準備,才能更好地解決當下面臨的結(jié)構(gòu)性難題。
在推動普通高等教育向職業(yè)化教育轉(zhuǎn)型過程中,國家行政機構(gòu)發(fā)揮著非常重要的作用,在政策的制定、資源的調(diào)配、任務(wù)的制定、考核監(jiān)督管理方面,需要結(jié)合轉(zhuǎn)型實際進度,妥善安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,以更好的引導和幫助幫助職業(yè)教育健康的發(fā)展。
第一,工業(yè)4.0的時代背景下,對勞動力的綜合技能和素質(zhì)有了更高層次的要求。這就需要職業(yè)化教育提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。職業(yè)化教育的改革,要以市場需求為導向,為工業(yè)信息化的發(fā)展輸送大批專業(yè)技能扎實和思想道德品質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)人才。隨著社會整體文化價值的凸顯,對人才的社會責任感有了明確的要求。每一個合格的人才,應(yīng)當是具有社會責任感和歷史使命感的,因為,只有在這種責任感下,才會努力奉獻社會,從而促進社會經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。第二,職業(yè)化教育要與時俱進,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)教育不是單純的理論教育,也不是單純的工作技能教育,而是二者的深度融合。在人才培養(yǎng)模式上,要保持理論教育同企業(yè)一線工作實際情況的合理銜接,提高教育的針對性,實現(xiàn)高層次的產(chǎn)學研融合。職業(yè)化教育的創(chuàng)新,要以市場人才需求為導向,提高人才培養(yǎng)的社會價值。要實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;要積極開展技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)等深度合作,不斷提升校企合作層次。第三,職業(yè)教育與市場、企業(yè)的需求更緊密地對接是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。只有建立產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作的體制機制,實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)兩翼齊飛,才能辦出有特色的職業(yè)教育。要充分發(fā)揮市場機制作用,善于運用利益的紐帶和公平的規(guī)則,比如,鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。尤其是行業(yè)的龍頭企業(yè),它們清楚行業(yè)的發(fā)展方向、清楚企業(yè)的用工需求,而且龍頭企業(yè)辦學也更有號召力。參與辦學絕不僅僅是讓企業(yè)出點錢、掛個名,必須讓企業(yè)真正參與到學校的管理,參與到課程的制定,參與到招生和就業(yè)的各個環(huán)節(jié)。同時,政府部門也可以以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予大力支持。第四,得到社會各界的參與和支持是職業(yè)教育的發(fā)展的推動力。通過探索校企合作有效路徑、方法與模式,開展教學、實習、實訓相融合的教育教學活動,強化校企協(xié)同育人;開展現(xiàn)代學徒制試點,推進校企一體化育人;創(chuàng)新發(fā)展模式,推進院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等多元主體組建職業(yè)教育集團。引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育,使發(fā)展職業(yè)教育成為教育和產(chǎn)業(yè)界的共同行動。
4 職業(yè)化教育將帶來的變化
①高等院校職業(yè)化意識、教師隊伍、課程、學科、教育設(shè)施設(shè)備和教育實踐面臨著改革。降低大學畢業(yè)生就業(yè)成本。職業(yè)化教育與社會就業(yè)職業(yè)對接,使大學生一畢業(yè)就有了就業(yè)方向且對口就業(yè)行業(yè)或崗位,做到畢業(yè)既能工作,工作就能發(fā)揮。縮短了擇業(yè)時間和上崗培訓時間。②將會有大量具有實踐職業(yè)經(jīng)驗的高級人才會流入高校職業(yè)教育。這樣才能帶動高校職業(yè)化教育,提高大學生職業(yè)化職業(yè)能力和水平,提高大學職業(yè)化教育水平和提高高等學院的競爭力。職業(yè)培訓中介機構(gòu)會逐步減少。目前社會上培訓機構(gòu)的學生大部分是中高院校出來的學生再學習的人。隨著高等教育職業(yè)化發(fā)展,學生畢業(yè)就能工作,無需專業(yè)不對口和綜合性而再培訓,甚至在高等職業(yè)化教育期間就能獲取職業(yè)資格證,具有較高的職業(yè)勝任能力。③專業(yè)職業(yè)資格證考試面臨改革。隨著高等職業(yè)化教育的發(fā)展,大學生職業(yè)能力和素養(yǎng)的提高。使得大學生畢業(yè)就具有勝任某一專業(yè)職業(yè)能力。那么在高校學習期間就具備了職業(yè)資格考證的能力。而不應(yīng)該非得具有多少年的實踐經(jīng)驗才具備考取職業(yè)資格證的條件。職業(yè)資格證考試政策面臨相應(yīng)調(diào)整。④促進我國職業(yè)化水平提高和職業(yè)資格證考試的發(fā)展。隨著職業(yè)化教育發(fā)展,將會促進全社會職業(yè)資格的發(fā)展。專業(yè)的人做專業(yè)的事,就業(yè)資格化,沒有專業(yè)的資格證就不能從事相應(yīng)工作崗位。將促進國人整體職業(yè)能力的提高。隨著我國整體職業(yè)能力的提高,有助于我國專業(yè)理論的研究和發(fā)展。
5 結(jié)束語
河北省的職業(yè)教育發(fā)展是全國職業(yè)教育發(fā)展的一個縮影,人口大國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,離不開人才隊伍素質(zhì)的提升,在工業(yè)4.0時代到來的社會背景下,高等院校的人才培養(yǎng)模式也需要不斷改革,以掌握市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的必備技能。而職業(yè)化的教育,提高了人才培養(yǎng)和市場需求的銜接程度,使得教育資源的配置進一步優(yōu)化,提高了利用效率。
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基金項目:本論文是河北省教育廳的《河北省高等院校職業(yè)化教育轉(zhuǎn)型研究》課題的研究成果,課題編號是SZ141169。
作者簡介:劉洋(1985-),男,河北深州人,石家莊信息工程職業(yè)學院,碩士,教師,人力資源管理。