公務(wù)員加薪爭論已久，該一錘定音了（社評）

香港《文匯報(bào)》18日透露，內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺，其中最高級別正國級官員基本工資從7020元增至11385元，最低級別辦事員基本工資從630元增至1320元，并從2014年10月開始補(bǔ)發(fā)。報(bào)道還稱，方案還明確了今后的公務(wù)員工資調(diào)整機(jī)制，即原則上公務(wù)員工資每年或每兩年調(diào)整一次。

對于這一可信度頗高的報(bào)道，互聯(lián)網(wǎng)輿論場反響強(qiáng)烈。像往常一樣，支持的不少，但吐槽的聲音居多。

公務(wù)員加薪已經(jīng)醞釀很久，它所面臨的輿論壓力可謂一浪高過一浪。但平心而論，上一次公務(wù)員漲薪還是2003年的事，想想看，任何一個(gè)行業(yè)或群體如果十多年不漲薪，這能行嗎？如果攤在你頭上，你干嗎？

反對者最常說的一句話是：不干可以走，想當(dāng)公務(wù)員的人有的是。但不能不說，這只是一句不講理的氣話。

當(dāng)然了，輿論反對公務(wù)員漲薪的聲音這么高，必有其深層原因，官方不能把它們簡單看成是一些人的“胡鬧”。除了少數(shù)貪官壞了公務(wù)員隊(duì)伍的名聲，以往確有不少公務(wù)員灰色收入豐厚，而且公務(wù)員在住房、醫(yī)療以至子女入學(xué)等方面往往有更優(yōu)惠的解決條件。這一切讓公眾普遍相信公務(wù)員的福利有相當(dāng)一部分是“隱性的”，并且對它的比例形成夸大想象。

中國90%以上的公務(wù)員都工作在基層，從實(shí)際生活水平看，他們就是普通勞動者。大學(xué)教師和各地寫字樓里的白領(lǐng)們有誰會羨慕街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事員呢？

反腐敗和推行“八項(xiàng)規(guī)定”深刻改變了官場的作風(fēng)，各種灰色收入遭到沉重打擊，這一新局面需要公務(wù)員合法收入體系的建設(shè)及時(shí)跟上。其實(shí)打掉灰色收入后公務(wù)員會有正常加薪，這是社會的一個(gè)普遍預(yù)期。

就在上周國家公布了養(yǎng)老金并軌方案，今后公務(wù)員都要自繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，它的數(shù)額將占個(gè)人工資的8%。如果再加上同步建立的需要個(gè)人繳納4%的職業(yè)年金，該比例將上升到12%。這進(jìn)一步增加了輿論對公務(wù)員加薪將至的預(yù)感，因?yàn)槿绻粷q薪，那么公務(wù)員的實(shí)際工資將大幅下降。

但是做這一件有充分道理的事情，要讓輿論形成共識可謂難之又難。通過輿論圍繞公務(wù)員加薪的一波三折，我們可以清楚看到發(fā)揚(yáng)民主是多么不簡單的一件事。不聽眾聲顯然不行，但是如果任由不同意見爭論下去，那就什么事情都別干了。

明擺著應(yīng)當(dāng)做的事卻遭到輿論強(qiáng)烈反對，這樣的尷尬會不會長期伴隨我們呢？可能性似乎還是挺大的。

中國各級政府既要聽民聲，包括聽未必理性的輿論呼聲，也要表現(xiàn)出決斷力。把握這一平衡是很難的，但中國特色社會主義的優(yōu)越性恐怕就在于針對這個(gè)難點(diǎn)的有效破解。否則的話，中國或者回到一切由上面說了算的過去，或者成為一盤散沙，社會運(yùn)行效率連印度還不如。

給公務(wù)員加薪這件事，社會的討論已經(jīng)非常充分，利弊十分清楚?，F(xiàn)在的確到了國家下決心的時(shí)候。

下這個(gè)決心的將是力推反腐敗、并且大興全面深化改革的中央政府。這個(gè)決策層對人民和國家的忠誠經(jīng)受了考驗(yàn)，對于全國性爭議，它應(yīng)當(dāng)成為民主集中制的最終一錘定音者。

中國的發(fā)展充滿了問題，合理性無法全面攤開，一步到位。對于局部追求合理的努力，很容易從外部找到理由予以否定。但改革就是一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的，不斷連成片。中央政府必須有統(tǒng)籌、布局改革的權(quán)威，否則的話，中國的大城市都有被巨大的貧民窟包圍的危險(xiǎn)，社會不同階層和群體就會被利益之爭嚴(yán)重撕裂。

需要指出的是，公務(wù)員加薪只能是薪酬制度改革的開始，而不能是結(jié)束。全社會的加薪應(yīng)當(dāng)是波浪式的，所有群體被不斷接力惠及。▲