中俄石油貿(mào)易中的障礙因素與策略選擇

■ 翟立強(qiáng) 黑河學(xué)院 韓玉軍 中國(guó)人民大學(xué)

俄羅斯能源資源豐富，石油儲(chǔ)量居世界第七位，是世界上唯一不需要從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口資源而能夠獨(dú)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。2013年俄羅斯石油年產(chǎn)量約5億噸，位居世界第二位，占世界石油總產(chǎn)量的比重達(dá)12.9%，加之雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，使其成為世界上主要的石油生產(chǎn)國(guó)與出口國(guó)。烏克蘭變局后，美歐聯(lián)手孤立并制裁俄羅斯，作為回應(yīng)，俄羅斯則更加積極推動(dòng)與亞太地區(qū)在石油等能源領(lǐng)域的合作，中國(guó)石油消費(fèi)市場(chǎng)在俄羅斯石油出口市場(chǎng)中的地位明顯提升。基于此，本文通過(guò)分析中俄石油貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和障礙因素，對(duì)中俄石油貿(mào)易的發(fā)展策略進(jìn)行探討，促使兩國(guó)石油貿(mào)易發(fā)展跨入新的階段，夯實(shí)兩國(guó)的共同利益基礎(chǔ)。

一、中國(guó)與俄羅斯石油貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展極為迅速，經(jīng)貿(mào)合作逐步拓展與加深，尤其是能源貿(mào)易已成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。石油貿(mào)易是中俄能源貿(mào)易的主體，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油成為兩國(guó)能源合作的重要內(nèi)容。從要素稟賦結(jié)構(gòu)、合作意愿與市場(chǎng)供需關(guān)系等方面來(lái)看，中俄石油貿(mào)易有著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性與互利性，這也成為中俄石油貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。筆者運(yùn)用來(lái)源于聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中華人民共和國(guó)海關(guān)總署等權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)，分析中俄石油貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀。

從兩國(guó)石油貿(mào)易總量上看，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。2000年以前俄羅斯向中國(guó)年出口石油總量一直未超過(guò)百萬(wàn)噸，1995—1999年俄羅斯向中國(guó)出口石油總量分別為 3.7萬(wàn)噸、31.9萬(wàn)噸、47.5萬(wàn)噸、14.5萬(wàn)噸和57.2萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口石油總量的比重分別為0.02%、1.41%、1.34%、0.53%和1.56%。2000年俄羅斯向中國(guó)出口石油總量首次超過(guò)百萬(wàn)噸，達(dá)147.7萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口石油總量的比重為2.10%。2004年俄羅斯向中國(guó)出口石油總量首次超過(guò)千萬(wàn)噸，達(dá)1077.4萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口石油總量的比重為8.78%。2005—2006年俄羅斯向中國(guó)出口石油總量分別為1277.4萬(wàn)噸與1596.5萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口石油總量的比重分別上升到10.07%與10.99%。2013年俄羅斯向中國(guó)出口石油總量為2435萬(wàn)噸，較2012年增長(zhǎng)0.07%，占中國(guó)進(jìn)口石油總量的比重為8.65%。

從兩國(guó)石油貿(mào)易總額上看，1995—2012年年均增長(zhǎng)率高達(dá)50.35%，增速超過(guò)兩國(guó)能源貿(mào)易的整體增速。1995—1996年俄羅斯向中國(guó)出口石油總額分別為0.23億美元與0.26億美元。1997年俄羅斯向中國(guó)出口石油總額首次超過(guò)1億美元，達(dá)3.14億美元。2003年俄羅斯向中國(guó)出口石油總額首次超過(guò)10億美元，達(dá)16.11億美元。2008年俄羅斯向中國(guó)出口石油總額首次超過(guò)100億美元大關(guān)，達(dá)110.46億美元。2009年由于受到全球金融危機(jī)的影響，俄羅斯向中國(guó)出口石油總額較2008年大幅下降38.4%，為68.05億美元。2010年俄羅斯向中國(guó)出口石油總額較2009年上升35.7%，為92.32億美元。2011年中俄石油管道正式投入運(yùn)營(yíng)后，俄羅斯向中國(guó)出口石油總額迅猛增長(zhǎng)，2011—2012年年均超過(guò)200億美元，分別達(dá)到216.95億美元與225.84億美元。

從兩國(guó)石油貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)上看，石油貿(mào)易規(guī)模將呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，且以中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模為主。目前中國(guó)剩余石油儲(chǔ)量?jī)H為23.80億噸，按照現(xiàn)在生產(chǎn)和開(kāi)采的速度計(jì)算，僅能維持14年左右，而且國(guó)內(nèi)石油供給增速一直無(wú)法滿足需求增速，石油進(jìn)口量逐年增加。俄羅斯作為世界上主要的石油出口國(guó)，在國(guó)際石油市場(chǎng)格局中占據(jù)舉足輕重的地位，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴(lài)石油出口，國(guó)際石油市場(chǎng)供求的變化與價(jià)格的波動(dòng)都會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的影響。因此，對(duì)于俄羅斯而言，尋找一個(gè)穩(wěn)定的石油消費(fèi)市場(chǎng)，并與其共同完善石油定價(jià)機(jī)制就變得尤為重要。中俄石油貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略合作度不斷提高、經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密、對(duì)石油資源的需求與供給互補(bǔ)性增強(qiáng)、兩國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)降低了石油運(yùn)輸?shù)某杀九c風(fēng)險(xiǎn)等有利條件。因此，兩國(guó)的石油貿(mào)易規(guī)模必將呈現(xiàn)出繼續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

二、中國(guó)與俄羅斯石油貿(mào)易中的障礙因素

（一）中俄兩國(guó)石油貿(mào)易利益訴求存在差異性

俄羅斯石油戰(zhàn)略目標(biāo)是充分利用本國(guó)突出的石油資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮石油資源潛力，強(qiáng)化在國(guó)際石油市場(chǎng)中的地位，保障國(guó)家利益最大化，與中國(guó)開(kāi)展石油貿(mào)易的積極性取決于俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)利益最大化的實(shí)現(xiàn)程度。烏克蘭變局后，歐盟努力擺脫對(duì)俄羅斯石油資源的依賴(lài)，作為回應(yīng)，俄羅斯調(diào)整了石油戰(zhàn)略，加速建立面向亞太地區(qū)的石油開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略體系，亞太地區(qū)石油消費(fèi)市場(chǎng)也將成為俄羅斯石油戰(zhàn)略中的關(guān)鍵一環(huán)和基礎(chǔ)市場(chǎng)。中國(guó)、日本、韓國(guó)與印度作為亞太地區(qū)主要石油進(jìn)口國(guó)，對(duì)俄羅斯石油資源的爭(zhēng)奪日益激烈，而俄羅斯采取平衡戰(zhàn)略，“泰納線”石油管道建設(shè)就是比較典型的例子。俄羅斯為了不失去中國(guó)與日本石油消費(fèi)市場(chǎng)，保障東部地區(qū)石油出口面向整個(gè)亞太地區(qū)，所以采用了“泰納線”方案。

另外，從地緣政治關(guān)系來(lái)看，俄羅斯在引進(jìn)中國(guó)資本開(kāi)發(fā)東部地區(qū)石油項(xiàng)目的同時(shí)，擔(dān)心中國(guó)“控制”和“掠奪”俄羅斯石油資源與石油項(xiàng)目合作對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。中國(guó)為了解決極其嚴(yán)峻的石油安全問(wèn)題，實(shí)施了“立足國(guó)內(nèi)，瞄準(zhǔn)世界，走出國(guó)門(mén)，實(shí)現(xiàn)石油來(lái)源格局多元化”的石油戰(zhàn)略，其中最主要措施是強(qiáng)化石油進(jìn)口來(lái)源地的多元化，從而保障中國(guó)的石油安全。目前，中國(guó)正大力強(qiáng)化從中東主要產(chǎn)油國(guó)、西（北）非、中亞和美洲等地的石油進(jìn)口，逐步降低對(duì)俄羅斯石油的依賴(lài)程度，減少俄羅斯調(diào)整石油戰(zhàn)略給中國(guó)石油安全造成的不利影響。中俄在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、社會(huì)文化等方面的不同導(dǎo)致兩國(guó)利益協(xié)調(diào)存在困難，石油戰(zhàn)略目標(biāo)與石油貿(mào)易利益訴求差異性明顯。

（二）中俄兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展依賴(lài)于石油貿(mào)易

中俄貿(mào)易發(fā)展中的一個(gè)顯著問(wèn)題是能源貿(mào)易占比過(guò)大，而能源貿(mào)易又依賴(lài)于石油貿(mào)易，2012年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油總額已占從俄羅斯進(jìn)口商品總額的51.2%。兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展依賴(lài)于石油貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致三個(gè)明顯的問(wèn)題：

一是俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素分配失衡，阻礙其他工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率的提升。石油工業(yè)屬于重工業(yè)，發(fā)展需要大量的資本投入。俄羅斯為了發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)會(huì)將國(guó)內(nèi)資本投入過(guò)度向該產(chǎn)業(yè)集中，大量的資本投入雖然在一段時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大了產(chǎn)能，有助于促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)期來(lái)看將使俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素分配失衡，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的資本投入不足，阻礙其他工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率的提升。

二是如果石油資源枯竭，后續(xù)產(chǎn)業(yè)將無(wú)法支撐俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然俄羅斯可以通過(guò)向石油產(chǎn)業(yè)增加資本投入來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)能，依靠出口石油獲得豐厚的貿(mào)易收益，但石油屬于資源性商品，存在開(kāi)采窮盡的問(wèn)題。如果不及時(shí)開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而單純依靠出口石油將使俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦石油資源枯竭將難以出現(xiàn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)支撐俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

三是容易激發(fā)俄羅斯部分民眾的不滿。由于歷史上的領(lǐng)土爭(zhēng)端、社會(huì)文化不同與價(jià)值觀差異等方面的原因，“中國(guó)威脅論”在俄羅斯仍有一定的市場(chǎng)。加之受到西方輿論和極端民族主義影響，導(dǎo)致俄羅斯部分民眾心理失衡，認(rèn)為兩國(guó)開(kāi)展石油貿(mào)易雖然在短期內(nèi)會(huì)給俄羅斯帶來(lái)可觀的貿(mào)易收益，但從長(zhǎng)期來(lái)看卻阻滯了俄羅斯調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，并擔(dān)心成為中國(guó)崛起的原材料供應(yīng)基地。

（三）中俄兩國(guó)石油產(chǎn)業(yè)鏈缺乏進(jìn)一步整合

隨著國(guó)際生產(chǎn)分工的發(fā)展與國(guó)際產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的加速，促使產(chǎn)業(yè)鏈分工更加細(xì)化。石油產(chǎn)業(yè)鏈包括勘探、開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)與設(shè)備進(jìn)出口等諸多環(huán)節(jié)，中俄石油產(chǎn)業(yè)鏈分工總體還是以石油貿(mào)易為主，缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及石油產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步整合。石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液與重要的戰(zhàn)略資源，但是其本身的附加值比較低，需要加工成柴油、汽油、塑料等產(chǎn)品才能增加附加值。

現(xiàn)階段，中俄在遠(yuǎn)東石油管道建設(shè)、石油貿(mào)易、鉆機(jī)與修井機(jī)等設(shè)備供應(yīng)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的合作已取得一些成果，但由于俄羅斯嚴(yán)格限制外國(guó)企業(yè)進(jìn)入石油勘探領(lǐng)域、中國(guó)石油開(kāi)采技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱、雙方在石油加工和石油化工的合作時(shí)間較短及俄羅斯外資政策不穩(wěn)定等方面原因，兩國(guó)石油產(chǎn)業(yè)鏈缺乏進(jìn)一步整合，在石油合作方面并未形成 “上中下游”一體化與“利潤(rùn)分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的石油經(jīng)濟(jì)共同體機(jī)制。

（四）美國(guó)與日本石油戰(zhàn)略帶來(lái)的負(fù)面影響

美國(guó)獲得石油的目的除了滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求外，其真正意圖在于控制國(guó)際石油市場(chǎng)的供給與價(jià)格，削弱他國(guó)的石油安全，保持對(duì)世界石油資源的控制地位。美國(guó)一直以來(lái)是石油消費(fèi)大國(guó)與進(jìn)口大國(guó)，但由于對(duì)頁(yè)巖油氣的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，石油產(chǎn)量逐年遞增，石油自給率不斷上升。2014年9月美國(guó)能源情報(bào)署（EIA）公布數(shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)美國(guó)頁(yè)巖油的日產(chǎn)量從低于50萬(wàn)桶增至接近400萬(wàn)桶。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2020年美國(guó)石油產(chǎn)量將超過(guò)沙特阿拉伯，成為世界上最大的石油生產(chǎn)國(guó)。隨著美國(guó)“頁(yè)巖氣”革命的興起，對(duì)世界能源地緣政治將產(chǎn)生重大影響，也可能對(duì)中俄石油領(lǐng)域的合作產(chǎn)生新的沖擊。

日本是資源十分匱乏的國(guó)家，石油完全依賴(lài)于進(jìn)口，石油戰(zhàn)略采用“超成本”戰(zhàn)略，企圖以石油資源為介質(zhì)，阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手順利開(kāi)展石油貿(mào)易。譬如，中國(guó)與日本作為亞太地區(qū)主要的石油進(jìn)口國(guó)，都在積極爭(zhēng)取與俄羅斯擴(kuò)大石油貿(mào)易規(guī)模。日本充分利用資金與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)為俄羅斯提供資金支持與各項(xiàng)技術(shù)援助，不斷加強(qiáng)與俄羅斯在石油領(lǐng)域的合作，共同簽訂協(xié)議開(kāi)發(fā)石油項(xiàng)目。面對(duì)中俄石油貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展期，日本采取各種手段進(jìn)行阻撓，在俄羅斯東西伯利亞—太平洋石油管道建設(shè)上中國(guó)提出“安大線”方案的擱淺，很大程度上就是日本攪局的結(jié)果。

三、發(fā)展中國(guó)對(duì)俄羅斯石油貿(mào)易的策略選擇

（一）加強(qiáng)兩國(guó)政府間的合作與互信，鞏固兩國(guó)關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)

政治優(yōu)勢(shì)是中俄石油貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展期的重要因素，但仍存在兩國(guó)石油戰(zhàn)略目標(biāo)與石油貿(mào)易利益訴求差異性明顯、美日石油戰(zhàn)略制約等阻礙因素。中俄石油管道鋪設(shè)之所以存在困難，除了兩國(guó)石油貿(mào)易利益訴求存在差異外，主要還是兩國(guó)政府間的合作與互信沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的地步。因此，目前依然需要雙方加大政府間的合作與互信，努力提升共識(shí)，探求兩國(guó)石油貿(mào)易利益訴求的契合點(diǎn)，為石油貿(mào)易發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。強(qiáng)化兩國(guó)副總理級(jí)能源合作協(xié)調(diào)機(jī)制，為中俄深入且卓有成效地開(kāi)展能源貿(mào)易提供組織機(jī)制的保障。要繼續(xù)本著互諒互讓、合作共贏的原則擴(kuò)大新能源、新技術(shù)、核電和電力等領(lǐng)域的合作，致力于構(gòu)建中俄能源合作伙伴關(guān)系。中國(guó)應(yīng)注重通過(guò)推動(dòng)與俄羅斯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，把命運(yùn)共同體意識(shí)根植于兩國(guó)的區(qū)域合作之中，深化互利共贏格局。充分發(fā)揮中俄人文合作委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)兩國(guó)政府各部門(mén)的積極性，全面務(wù)實(shí)地推進(jìn)教育、衛(wèi)生、旅游、文化等領(lǐng)域的交流與合作，不斷鞏固兩國(guó)關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）完善兩國(guó)石油定價(jià)機(jī)制，保持石油價(jià)格的穩(wěn)定

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)幅度更為劇烈，舊的國(guó)際石油市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。俄羅斯作為世界上最主要的石油出口國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴(lài)石油出口，國(guó)際油價(jià)上漲或處于高位可以改善其貿(mào)易條件，獲得豐厚的貿(mào)易收益，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但國(guó)際油價(jià)下跌會(huì)使其貿(mào)易條件惡化，貿(mào)易收益減少，對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的沖擊。一般情況下國(guó)際油價(jià)高企可以增加俄羅斯貿(mào)易收益，但也不是石油價(jià)格越高對(duì)俄羅斯越有利，因?yàn)槭妥鳛樯嫌萎a(chǎn)品對(duì)整個(gè)下游產(chǎn)品的生產(chǎn)都具有十分重要的成本效應(yīng)。如果石油價(jià)格大幅上漲，下游廠商一定會(huì)開(kāi)發(fā)新的替代品以減少石油價(jià)格上漲造成的損失。因此，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)于石油供給方與需求方而言都是不利的，完善石油定價(jià)機(jī)制對(duì)于穩(wěn)定石油價(jià)格起著重要的作用。完善中俄石油定價(jià)機(jī)制可以解決俄羅斯石油出口價(jià)格波動(dòng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成沖擊的問(wèn)題，平滑俄羅斯石油出口收益，這樣可以達(dá)到不在石油價(jià)格上漲時(shí)貿(mào)易盈余過(guò)多，而在石油價(jià)格下跌時(shí)貿(mào)易盈余大幅度減少的目的。對(duì)于中國(guó)石油進(jìn)口企業(yè)而言，也可以降低由于俄羅斯石油出口價(jià)格波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)敞口。完善石油定價(jià)機(jī)制需要兩國(guó)企業(yè)一起商討，可以根據(jù)盯住國(guó)際油價(jià)進(jìn)行調(diào)整或根據(jù)國(guó)際石油市場(chǎng)前N個(gè)交易日的均價(jià)進(jìn)行調(diào)整，總之，需要找到一條符合雙方共同利益的道路。

（三）豐富中俄貿(mào)易產(chǎn)品種類(lèi)，優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從廣義的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，中俄雙邊貿(mào)易主要以傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易為主。中國(guó)從俄羅斯主要進(jìn)口資源類(lèi)產(chǎn)品，向俄羅斯主要出口輕工業(yè)產(chǎn)品。從狹義的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，中國(guó)從俄羅斯主要進(jìn)口石油、原木、鐵礦砂等資源類(lèi)產(chǎn)品，向俄羅斯主要出口機(jī)電產(chǎn)品、服裝、鞋類(lèi)等資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。貿(mào)易產(chǎn)品種類(lèi)單一與貿(mào)易結(jié)構(gòu)低級(jí)化不利于兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系與促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)作為世界第一貿(mào)易大國(guó)，出口商品規(guī)模龐大，種類(lèi)繁多，對(duì)俄應(yīng)不斷擴(kuò)大出口商品的種類(lèi)，提升出口商品的技術(shù)含量與附加值，更加注重與俄羅斯在高科技領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)升級(jí)，避免出現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)固化。軍工產(chǎn)品和重工業(yè)產(chǎn)品一直是俄羅斯傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在雙方政治互信不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，兩國(guó)政府通過(guò)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，擴(kuò)大俄羅斯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口。同時(shí)，還要充分利用俄羅斯科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩國(guó)在產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域的合作，開(kāi)發(fā)新的貿(mào)易部門(mén)，增加新產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口，提升俄羅斯產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，既可以豐富兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的種類(lèi)，還可以優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)升級(jí)，加強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，從而保障兩國(guó)石油貿(mào)易的發(fā)展。

（四）中俄兩國(guó)整合石油產(chǎn)業(yè)鏈，促使石油領(lǐng)域合作不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸

近年來(lái)，中俄在石油產(chǎn)業(yè)鏈分工上缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及進(jìn)一步整合。中俄可利用本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，積極探索石油領(lǐng)域合作的“上中下游”一體化的途徑。中國(guó)具備市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，但在石油產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備方面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，嚴(yán)重阻礙了中俄石油領(lǐng)域合作不斷向石油產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。因此，中國(guó)作為石油資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，應(yīng)增加對(duì)石油產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和人力資本等高級(jí)生產(chǎn)要素的投資，提升石油產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)程度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。俄羅斯具備雄厚的石油資源和研發(fā)技術(shù)，但在發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)過(guò)程中面臨著資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化、石油開(kāi)采難度不斷加大、運(yùn)輸和石油深加工效率不高等瓶頸制約，因而急需外國(guó)資本對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的投資和技術(shù)改造。中國(guó)可采取貿(mào)易、投資與勞務(wù)合作相結(jié)合，引導(dǎo)能源企業(yè)對(duì)俄直接投資與吸引俄羅斯能源企業(yè)對(duì)華投資相結(jié)合，區(qū)域共同開(kāi)發(fā)、合作勘探、合資經(jīng)營(yíng)、“石油換貸款”相結(jié)合等多種方式，加強(qiáng)與俄羅斯石油領(lǐng)域的合作，整合石油產(chǎn)業(yè)鏈，促使合作不斷向石油產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，加快形成“上中下游”一體化與“利潤(rùn)分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的石油經(jīng)濟(jì)共同體機(jī)制。

（五）在金磚國(guó)家和上海合作組織中共同推動(dòng)實(shí)質(zhì)性能源合作機(jī)制的建立，提升兩國(guó)石油貿(mào)易發(fā)展的共識(shí)

美國(guó)和日本實(shí)施的石油戰(zhàn)略給中俄石油貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響，尤其是美國(guó)“頁(yè)巖氣”革命與節(jié)能新技術(shù)的出現(xiàn)。中國(guó)與俄羅斯作為世界上最主要的石油進(jìn)出口國(guó)，提升兩國(guó)石油貿(mào)易發(fā)展的共識(shí)與增強(qiáng)在國(guó)際石油市場(chǎng)格局演變中的話語(yǔ)權(quán)具有現(xiàn)實(shí)意義。伴隨金磚國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益提升，目前已成為G20集團(tuán)中相當(dāng)重要的新興經(jīng)濟(jì)體力量與拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要引擎。上海合作組織成立十幾年來(lái)，各成員在經(jīng)貿(mào)、信息安全、教育等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并已發(fā)展成為新興的區(qū)域性國(guó)際合作組織，影響力不斷擴(kuò)大。中國(guó)與俄羅斯作為金磚國(guó)家和上海合作組織中的重要成員，共同推動(dòng)世界新的能源體系形成，對(duì)于兩國(guó)而言意義重大。因此，兩國(guó)可借助金磚國(guó)家和上海合作組織對(duì)話平臺(tái)，共同推動(dòng)實(shí)質(zhì)性能源合作機(jī)制的建立，促進(jìn)實(shí)體石油合作體系的形成，強(qiáng)化在傳統(tǒng)能源與新能源領(lǐng)域的合作，對(duì)美日主導(dǎo)的全球能源治理體系構(gòu)成挑戰(zhàn)，增強(qiáng)在國(guó)際石油市場(chǎng)格局演變中的話語(yǔ)權(quán)，從而避免由于國(guó)際石油市場(chǎng)缺失統(tǒng)一的法律規(guī)則與良好的貿(mào)易秩序?qū)χ卸硎唾Q(mào)易發(fā)展產(chǎn)生的阻礙，提升兩國(guó)石油貿(mào)易發(fā)展的共識(shí)?！?/p>

[1]翟立強(qiáng),韓玉軍.中國(guó)與金磚國(guó)家的能源貿(mào)易發(fā)展[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2013(12).

[2]朱顯平,劉鋒,吳慧君.俄羅斯面向亞太的東部能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略及中俄合作研究[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2014(4).

[3]郝宇彪,田春生.中俄能源合作:進(jìn)展、動(dòng)因及影響[J].東北亞論壇,2014(5).

[4]謝文心.從貿(mào)易互補(bǔ)性看中俄能源合作發(fā)展 [J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2012(1).