淺析財產(chǎn)保險在電力企業(yè)風(fēng)險管理中的作用

作者簡介：侯鳳（1984-），漢族，安徽淮北人，國網(wǎng)安徽省電力公司淮北供電公司，研究方向：資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理。

摘 要：本文分析了電網(wǎng)企業(yè)財產(chǎn)保險管理及風(fēng)險分類，闡述了電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險的處置方法。財產(chǎn)保險是電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理的重要工具，本文重點論述了財產(chǎn)保險在電力企業(yè)風(fēng)險管理中的作用。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；風(fēng)險；作用

電力企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一方面會遇到來自自然界和人類社會、政治、經(jīng)濟活動的各種各樣的風(fēng)險。這些風(fēng)險會對正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴重的影響，甚至給企業(yè)帶來重大損失，本文主要闡述了電網(wǎng)財產(chǎn)保險管理、風(fēng)險類型及其作用。財產(chǎn)保險是電力風(fēng)險處置的方法之一，是電力風(fēng)險管理的重要工具。

一、財產(chǎn)保險管理

財產(chǎn)保險一般是以單位財產(chǎn)（動產(chǎn)、不動產(chǎn)）作為保險對象的一種保險，被保險方由于遭受各種意外事故或者自然災(zāi)害造成的利益損失和財產(chǎn)損失，均有保險方根據(jù)保險合同支付賠償。財產(chǎn)保險實施

要求參保企業(yè)具有一定的風(fēng)險防范意識，并對存在的風(fēng)險點進行風(fēng)險評估，對潛在的風(fēng)險進行分析，通過財產(chǎn)保險的方法為企業(yè)分擔資產(chǎn)管理風(fēng)險。

1、財產(chǎn)保險管理理念

以“抓應(yīng)用、促成效”為主線，深化內(nèi)控建設(shè)成果應(yīng)用，研究供電事故賠償工作中風(fēng)險存在情況，按照內(nèi)控建設(shè)要求，采取風(fēng)險防范措施，取得實施效果。在供電責任事故賠償工作過程中，強化內(nèi)控評價監(jiān)督、持續(xù)完善內(nèi)控體系，服務(wù)依法治企的要求。

2、加強財產(chǎn)保險的必要性

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)地域分布廣，且多為戶外資產(chǎn)，容易遭受人為破壞和自然災(zāi)害侵襲。同時，電網(wǎng)企業(yè)也因為用戶范圍廣，在輸送電的過程中可能會因為電力商品本身原因或電網(wǎng)企業(yè)過失行為對用戶造成損失。嚴重的經(jīng)濟損失對電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了較大影響。隨著保險行業(yè)的發(fā)展，資金安全可以通過保險的手段來實現(xiàn)，財產(chǎn)保險成為彌補資金安全的重要手段。例如龍卷風(fēng)、強降雪等自然災(zāi)害造成電力設(shè)備、線路嚴重損壞，電網(wǎng)企業(yè)具有較強的風(fēng)險意識，積極投保，為搶險抗災(zāi)、恢復(fù)電力設(shè)備的正常運行獲得了大量的賠償資金，為災(zāi)區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)提供了重要的支撐。因而，建立完善的財產(chǎn)保險管理機制是企業(yè)提高風(fēng)險管理能力的重要保障，能夠分散風(fēng)險，可有效減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3、財產(chǎn)保險管理的目標

將規(guī)避供電責任事故發(fā)生及降低事故賠償金額的風(fēng)險管理目標融入崗位授權(quán)、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，通過風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、信息溝通、流程監(jiān)控、有效性評價、缺陷改進等控制活動，推動企業(yè)管理從單一制度管理向體系化管理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變、從事后監(jiān)督向事前防控轉(zhuǎn)變、從職能條塊化管理向全流程管理轉(zhuǎn)變，不斷提升公司供電服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)增強財務(wù)防范經(jīng)營風(fēng)險、調(diào)控資源配置、引領(lǐng)價值創(chuàng)造的能力，服務(wù)公司發(fā)展大局

二、電力企業(yè)存在風(fēng)險分類

電力企業(yè)可以根據(jù)不同的標準進行分類。例如按風(fēng)險產(chǎn)生的原因分類可以分為自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險等；按照風(fēng)險的性質(zhì)可以分為純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險；按風(fēng)險產(chǎn)生社會的環(huán)境可以分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險等。本文僅從風(fēng)險標的分類進行劃分并作簡要分析。

1、財產(chǎn)風(fēng)險。財產(chǎn)風(fēng)險是指導(dǎo)致一切有形財產(chǎn)的毀損、滅失或者貶值的風(fēng)險以及經(jīng)濟的或金錢上的損失風(fēng)險。供電企業(yè)點多、面廣、線長眾多的資產(chǎn)分布在無圍墻無邊界的廣袤的大地上，特別是農(nóng)電體質(zhì)改革后，原有的農(nóng)村的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊，給資產(chǎn)的管理帶了更大的難度。近年來因人為原因，惡劣天氣等原因，電力資產(chǎn)遭損、被盜的次數(shù)損失金額不斷增加，財產(chǎn)管理的風(fēng)險也日見突出。

2、人身風(fēng)險。在電力企業(yè)經(jīng)營活動中，勞動力因素是生產(chǎn)要素中最具活力的因素。電力企業(yè)各級員工的身體和生命面臨著疾病、意外事故、自然災(zāi)害等各種風(fēng)險，這些風(fēng)險不僅關(guān)系到員工本人的身體和生命，造成經(jīng)濟收入的減少或支出的增加、家庭生活的安定，而且給電力企業(yè)生產(chǎn)帶了影響。人身風(fēng)險所致的損失一般有兩種：一種是收入能力損失；一種是額外費用損失。

3、責任風(fēng)險。責任風(fēng)險是指由于個人或團體的疏忽或過失行為，造成他人財產(chǎn)損失和人身傷亡，依照法律、契約或道義應(yīng)有承擔的民事法律責任的風(fēng)險。由供電企業(yè)在供電質(zhì)量上造成的嚴重質(zhì)量事故（電壓、諧波失衡造成的供電中斷），對用戶造成較大的損失；供電員工在工程施工設(shè)計工作中造成的較為重大的安全事故和損失；供電企業(yè)必須承擔責任風(fēng)險。

4、信用風(fēng)險。信用風(fēng)險是指經(jīng)濟交往中，權(quán)利人與義務(wù)人之間，由于一方違約或違法致使對方遭受經(jīng)濟損失的風(fēng)險。

三、財產(chǎn)保險在電力企業(yè)中的作用

1、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。由于自然界是無法準確預(yù)測的人們的經(jīng)濟行為也具有偶然性，因此各種風(fēng)險不可避免的存在。財產(chǎn)保險可以將意外事故和自然災(zāi)害等造成的經(jīng)濟損失進行評價劃分，由保險人和被保險人共同承擔，通過將經(jīng)濟損失分散，平均分攤經(jīng)濟損失，使風(fēng)險在空間和時間上分散，可減輕企業(yè)的損失嚴重程度。這一點對于現(xiàn)金流量小、抗風(fēng)險能力弱的組織和個人尤為重要。對電網(wǎng)企業(yè)而言，分散在各地的供電企業(yè)，同樣面臨著各種這樣的風(fēng)險，通過保險來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，同時又可利用支出的小額保險理賠費用彌補生產(chǎn)的非固定，利于電網(wǎng)企業(yè)資金的合理運轉(zhuǎn)，在電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理中具有極其重要的意義。

2、減少民事糾紛協(xié)調(diào)

電網(wǎng)企業(yè)由于其存在的特殊性以及較大的安全風(fēng)險性，因而在實際的運行過程中容易出現(xiàn)事故傷害問題，隨著法制環(huán)境和人民法律意識的增強，在受到責任事故傷害后索賠積極性不斷提高，這就給電網(wǎng)企業(yè)帶來較多的民事糾紛。電網(wǎng)企業(yè)實施財產(chǎn)保險后，可將出現(xiàn)的事故交由保險公司，通過財產(chǎn)保險公司對責任事故進行協(xié)調(diào)和處理，一方面減輕了受害者的心理壓力和痛苦，另一方面能夠協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)與政府百姓之間的矛盾，降低了電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險，提高其社會效益和經(jīng)濟效益；第三方面減輕了電網(wǎng)企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)和員工處理事故所面臨的大量繁瑣的法律和事務(wù)性工作。

3、具有節(jié)稅作用。通過投保財產(chǎn)保險，將難以預(yù)測的自然災(zāi)害和損失，化為固定的、適量的保費支出，列入成本費用，可以分攤損失成本費用，保證正常經(jīng)營活動，準確反映企業(yè)經(jīng)營成果。保險費用可以在稅前列支，合理做到節(jié)稅，同時，保險賠款可以直接用于意外災(zāi)害造成的損失，不需要交納企業(yè)所得稅。

4、融通資金。財產(chǎn)保險融資主要是通過保險公司參與籌資和投資來實現(xiàn)的。保險公司通過收取保險費用來應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險。保險費用收取和使用并不是一致進行的，而閑置的部分可以進行保值增值，為維持保險公司正常經(jīng)營，需要進行投資。而隨著保險基金規(guī)模的擴大，保險公司成為極其重要的投資方，這也表現(xiàn)在其在資金融通方面的作用。

（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司淮北供電公司）

參考文獻：

[1] 郭立群對供電企業(yè)風(fēng)險管理的思考

[2] 胡舒，簡析財產(chǎn)保險對電網(wǎng)企業(yè)的作用.科學(xué)時代.2015（9）