遼寧省林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系建立的探討

楊慶寅

(遼寧省林業(yè)有害生物防治檢疫局，遼寧沈陽 110036)

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遼寧省林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系建立的探討

楊慶寅

(遼寧省林業(yè)有害生物防治檢疫局，遼寧沈陽 110036)

根據(jù)國家林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系和遼寧的區(qū)位特征建立了遼寧省林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系，并比較了該體系與國家林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系間的主要差別。

遼寧；林業(yè)有害生物；風(fēng)險分析；指標(biāo)體系

隨著國際物流與貿(mào)易的發(fā)展，各國或地區(qū)間的植物及其制品的流通日趨頻繁，因有害生物擴(kuò)散而造成危害的情況也越來越嚴(yán)重。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，防范有害生物入侵和擴(kuò)散，各國(地區(qū))應(yīng)用有害生物風(fēng)險分析(Pest Risk Analysis，簡稱PRA)對因有害生物而引發(fā)的生物危險狀況進(jìn)行預(yù)測與分析，并以此對林業(yè)有害生物開展風(fēng)險分析工作是當(dāng)前我國林業(yè)植物檢疫工作的重要內(nèi)容。鑒于此，筆者根據(jù)國家林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系和遼寧的區(qū)位特征建立了遼寧省林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系，旨在為遼寧地區(qū)開展林業(yè)有害生物風(fēng)險評估提供參考。

1 我國林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系的確立

李娟等結(jié)合林業(yè)有害生物發(fā)生的實(shí)際情況和特點(diǎn)，建立了《林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系》，對我國林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系的建立進(jìn)行了深入的探討[1]。

2014年7月，國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站在編輯出版的《中國林有害生物風(fēng)險評估》一書中正式提出了我國的《林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系》，為我國的林業(yè)有害生物風(fēng)險分析工作建立了主體框架[2]。國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站組織全國森防專家依此指標(biāo)體系，對我國的327種主要林業(yè)有害生物做出了單物種的風(fēng)險分析，并提出了新的全國林業(yè)檢疫性和危險性有害生物名單。

2 遼寧省林業(yè)有害生物風(fēng)險分析工作現(xiàn)狀

目前，針對遼寧地區(qū)林業(yè)有害生物種類進(jìn)行風(fēng)險分析的工作尚屬空白，僅萬忠成等分別對遼寧地區(qū)的林業(yè)有害生物個別種類進(jìn)行了總結(jié)[3-6]；同時農(nóng)業(yè)植物保護(hù)方面，也僅是針對外來入侵遼寧地區(qū)的有害生物種類和特征進(jìn)行了總結(jié)，而并未建立起遼寧地區(qū)的有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系框架[7-8]。

3 遼寧省林業(yè)危險性有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系的建立

為客觀反映遼寧省林業(yè)有害生物發(fā)生危害狀況，在國家林業(yè)局制定建立的《林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系》基礎(chǔ)上，參考其他省(地區(qū))建立的林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系[9]，對其中的一些評價指標(biāo)、權(quán)重做了適當(dāng)調(diào)整，建立了《遼寧省林業(yè)危險性有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系》(表1)。

準(zhǔn)則層的量化計算:

P1=0.3P11+0.7P12

P3=0.4P31+0.4P32+0.2P33

P4=Max(P41，P42，P43)

P5=(P51+P52+P53) /3

目標(biāo)層的量化計算：

結(jié)合林業(yè)有害生物發(fā)生情況，將林業(yè)有害生物風(fēng)險分析等級劃分為特別危險、高度危險、中度危險和低度危險4級，并賦以R值的區(qū)間(R值保留小數(shù)點(diǎn)后2位)：2.50≤R<3.00為特別危險，2.00≤R<2.50為高度危險，1.50≤R<2.00為中度危險，0≤R<1.50為低度危險[1-2]。

4 遼寧林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系與國家指標(biāo)體系的差別

4.1 P1項(xiàng)的差別國家指標(biāo)體系中列入的P1項(xiàng)為“國內(nèi)分布情況”，是按照有害生物分布面積占其寄主(包括潛在的寄主)面積的百分比來評判賦分?？紤]在實(shí)際調(diào)查中，全國寄主植物面積和全國有害生物分布面積的確定存在較大困難，計算誤差勢必也較大；同時參考其他省份探討建立的指標(biāo)體系[9]，在遼寧指標(biāo)體系中將P1項(xiàng)改為P1項(xiàng)等于P11(國內(nèi)按省級行政區(qū)分布情況)與P12(遼寧地區(qū)分布情況)的和，其中P11的權(quán)重為0.3，P12的權(quán)重為0.7。

4.2 P25項(xiàng)的差別國家指標(biāo)體系中列入的P25項(xiàng) 為“國內(nèi)適生范圍”。考慮遼寧省的區(qū)位特點(diǎn)，并參考《林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系及賦分標(biāo)準(zhǔn)的探討》文中的建議[1]，將其改為“遼寧地區(qū)適生范圍”，權(quán)重及賦分標(biāo)準(zhǔn)不變。

4.3 P33項(xiàng)的差別國家指標(biāo)體系中列入的P33項(xiàng) “官方重視程度”在實(shí)際賦分中是按照：是否為國家植物檢疫性、省級補(bǔ)充林業(yè)檢疫性生物、國家林業(yè)危險性有害生物和均為否4檔給予賦分評價的。

表1 遼寧省林業(yè)危險性有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系

由于各省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物的設(shè)定均應(yīng)為國家林業(yè)危險性有害生物；同時考慮遼寧省作為省級行政區(qū)的權(quán)限和特點(diǎn)，且進(jìn)行遼寧地區(qū)風(fēng)險分析的林業(yè)有害生物種類亦為國家林業(yè)危險性有害生物，所以是否為其他省補(bǔ)充林業(yè)檢疫性有害生物，應(yīng)是影響該項(xiàng)賦分結(jié)果的重要因素，因此將該項(xiàng)改為“國內(nèi)其他省份是否列入補(bǔ)充檢疫對象”，評價內(nèi)容按被外省列入補(bǔ)充檢疫對象情況統(tǒng)計，考察結(jié)果分為0、1～2、3～5和大于5共4檔，賦分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重不變。

5 結(jié)論

探討建立遼寧省林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系，可以在國家林業(yè)有害生物風(fēng)險分析體系的框架下，為開展遼寧地區(qū)林業(yè)有害生物風(fēng)險評估提供切實(shí)有效的基礎(chǔ)保障。根據(jù)該指標(biāo)體系，對擬進(jìn)行風(fēng)險分析的林業(yè)有害生物賦分后計算出R值，并依此評判出林業(yè)有害生物的危險性等級，從而采取相應(yīng)的檢疫風(fēng)險管理對策，可最大限度地降低其危害，提升遼寧地區(qū)對補(bǔ)充檢疫性林業(yè)有害生物和重要的危險性林業(yè)有害生物的防控工作水平。

[1] 李娟，趙宇翔，陳小平，等.林業(yè)有害生物風(fēng)險分析指標(biāo)體系及賦分標(biāo)準(zhǔn)的探討[J].中國森林病蟲, 2013,32(3):10-15.

[2] 國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站. 中國林有害生物風(fēng)險評估[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社，2014：3-8.

[3] 萬忠成,王延松,王姝.遼寧省外來入侵種組成及控制體系[J]. 遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技,2006,26(6):55-57.

[4] 曲波,張微,翟強(qiáng)，等. 遼寧省外來入侵有害生物特征初步分析[J].草業(yè)科學(xué),2010,27(9):38-44.

[5] 鄭國良,胡忠義,孟慶國. 阜新楊樹檢疫性有害生物風(fēng)險評估及防控對策[J].內(nèi)蒙古林業(yè)設(shè)計,2010,33(3):79-80.

[6] 蔡明. 遼寧地區(qū)主要農(nóng)業(yè)入侵檢疫性有害生物概述[J].中國植物導(dǎo)報,2012(4):52-54.

[7] 齊淑艷,徐文鐸.遼寧外來入侵植物種類組成與分布特征的研究[J]. 遼寧林業(yè)科技,2006(3):11-15.

[8] 江冬,戰(zhàn)靜,許明輝. 扶桑綿粉蚧入侵遼寧省的風(fēng)險[J]. 遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010,12(4):31,33.

[9] 尹鴻剛.天津地區(qū)林業(yè)有害生物風(fēng)險評估體系的建立[J]. 天津農(nóng)業(yè)科學(xué), 2009，15(5)：72-74.

Discussion on Building Forest Pest Risk Analysis Index System of Liaoning Province

YANG Qing-yin

(Forest Pest Control and Quarantine Bureau of Liaoning Province, Shenyang, Liaoning 110036)

Risk analysis evaluation system of Liaoning forest pest was established according to forest pest risk analysis index system of China and the characteristics of location, the major differences in the index system between China and Liaoning Province were compared and studied.

Liaoning Province; Forest pest; Risk analysis; Evaluation system

楊慶寅(1975- )，男，黑龍江齊齊哈爾人，高級工程師，博士，從事森林保護(hù)研究。

2015-02-12

S 763

A

0517-6611(2015)10-130-02