私車公用出事故，單位擔(dān)責(zé)連喊冤

叢林 田野

63歲的石磊是江蘇省一家科技公司的職工，從事鑒定方面的工作。前幾年，他的女兒石娟買了一輛轎車。在女兒的鼓勵(lì)下，石磊也考取了駕照，經(jīng)常將女兒的轎車開到單位。為圖方便，石磊偶爾駕駛轎車執(zhí)行公務(wù)。

2011年6月15日下午，領(lǐng)導(dǎo)讓石磊送一份鑒定材料到市區(qū)的一家法院。當(dāng)天，他正好開著女兒的轎車去上班。為了節(jié)省時(shí)間，石磊便驅(qū)車趕往法院。下午4點(diǎn)多，石磊開車到了法院。由于停車場內(nèi)沒有空位，他便將轎車?？吭诼愤叀?/p>

十多分鐘后，石磊送完文件回到車內(nèi)。他發(fā)現(xiàn)車輛水溫過高，沒有立即駕車離開，而是打算待車輛修復(fù)后再走。誰知，石磊發(fā)動(dòng)轎車時(shí)，卻因?yàn)椴僮鞑划?dāng)，轎車失控沖了出去，將在前方行走的名為黎靜的老太太撞倒。

黎靜受傷后，立即被石磊送到江蘇省人民醫(yī)院住院治療。經(jīng)診斷，黎靜顱腦多處損傷。醫(yī)生立即給她做了顱內(nèi)血腫清除術(shù)、氣管切開術(shù)，并表示可能需要永久護(hù)理。

事故發(fā)生后，南京市公安局交通管理局第五大隊(duì)作出《道路交通事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》，認(rèn)為石磊駕車啟動(dòng)過程中操作不當(dāng)是發(fā)生事故的直接原因，涉案車輛因事故損壞無法進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)，靜態(tài)檢驗(yàn)未見異常，且無證據(jù)證明事故車輛存在質(zhì)量問題。

2月底，黎靜出院后，又在家人的陪同下輾轉(zhuǎn)多家大醫(yī)院進(jìn)行恢復(fù)治療。除去公費(fèi)支付部分外，黎靜還花去29萬元。此外，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司南京市分公司（以下簡稱人保南京市分公司）墊付了1萬元。石磊墊付了13萬元后，表示已盡了最大所能，再?zèng)]有賠償能力。

2013年3月10日，黎靜的家屬代表她來到江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院，以石磊、石娟、人保南京市分公司為被告，以石磊所在單位科技公司為第三人，將上述人和單位一同告上法庭，索賠前期醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等開支總額為70多萬元。

12月9日，南京市鼓樓區(qū)人民法院開庭審理此案。對(duì)事故發(fā)生事實(shí)、責(zé)任認(rèn)定，石磊沒有異議。但是，石磊提出，自己是科技公司的職工，屬于在履行職務(wù)的過程中發(fā)生交通事故，應(yīng)由單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

科技公司代表對(duì)石磊是單位職工，事故發(fā)生當(dāng)日受單位指派外出送材料的事實(shí)無異議，但對(duì)公司被受害者告上法庭感到委屈。公司早有規(guī)定，不允許私車公用，石磊違反了內(nèi)部規(guī)定，產(chǎn)生的責(zé)任自然由他承擔(dān)。此外，事故車輛已使用10年，如石磊或石娟不能出具車輛定期維修、保養(yǎng)記錄，則證明車輛存在嚴(yán)重故障，石娟應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

石磊對(duì)此并不認(rèn)同，因?yàn)楣緵]有禁止私車公用的相關(guān)規(guī)定。石娟提出，她父親有駕駛資格，肇事車輛經(jīng)檢驗(yàn)也無缺陷，發(fā)生事故原因是父親操作不當(dāng)，因此她不必承擔(dān)責(zé)任。人保南京市分公司對(duì)事故發(fā)生和責(zé)任認(rèn)定無異議，認(rèn)可事故車輛在投保了交強(qiáng)險(xiǎn)和20萬元不計(jì)免賠第三者責(zé)任險(xiǎn)。

在案件審理過程中，依據(jù)黎靜的先予執(zhí)行申請(qǐng)，南京市鼓樓區(qū)人民法院已裁定人保南京市分公司先行給付黎靜醫(yī)療費(fèi)10萬元，且執(zhí)行完畢。

2014年6月5日，南京市鼓樓區(qū)人民法院依據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款、第四十九條等規(guī)定，作出一審判決，判決人保南京市分公司賠償黎靜21萬元，科技公司賠償黎靜28.80萬余元。

一審宣判后，科技公司代表向南京市中級(jí)人民法院提起上訴。8月24日，南京市中級(jí)人民法院作出了駁回上訴，維持原判的終審判決。

（文中當(dāng)事人為化名）

律師說法

如今，公車改革正在全國如火如荼地進(jìn)行?！败嚫摹蓖七M(jìn)，大幅削減公車，但事情總得要做。隨著私家車的增多，開私家車辦公家事的現(xiàn)象日趨普遍。有些職工在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，為了方便快捷，往往自駕車前去處理事務(wù)。如果在此過程中發(fā)生了交通事故，單位是否要為事故損害賠償承擔(dān)責(zé)任呢？

我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！痹摋l規(guī)定，用人單位承擔(dān)替代無過錯(cuò)責(zé)任，只要具備違法行為、損害事實(shí)、違法行為與損害事實(shí)具有因果關(guān)系三個(gè)責(zé)任構(gòu)成要件，無論用人單位是否存在過錯(cuò)，用人單位都要承擔(dān)責(zé)任。在本案中，盡管侵權(quán)行為的直接實(shí)施者是石磊，但其行為的法律后果是由科技公司承擔(dān)。至于石磊是否具有重大過錯(cuò)或違反單位內(nèi)部規(guī)定，并不影響第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。事故車輛在人保南京市分公司投保交強(qiáng)險(xiǎn)和20萬元第三者責(zé)任險(xiǎn)（含不計(jì)免賠），因此，應(yīng)由人保南京市分公司在交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)限額內(nèi)予以賠償黎靜的損失，不足部分由科技公司承擔(dān)。

我國《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條規(guī)定：“因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！笔诔钟泻戏ǖ鸟{駛資格證件，具有相應(yīng)的駕駛能力。石娟將轎車借給父親使用已盡到合理審查和維護(hù)義務(wù)，對(duì)交通事故損害的發(fā)生并無過錯(cuò)，因此無需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?？萍脊疽允谶`反單位嚴(yán)禁動(dòng)用私家車外出公干的內(nèi)部管理制度為由，要求改判石磊直接承擔(dān)賠償責(zé)任的請(qǐng)求，于法無據(jù)。故，南京市鼓樓區(qū)人民法院的一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確。

那么，科技公司在向黎靜賠償后，可以向石磊追償嗎？筆者認(rèn)為，如果科技公司能夠舉證證明侵權(quán)行為是由于石磊故意或者重大過失造成的，且該行為超過了法律賦予的職權(quán)或單位的授權(quán)范圍，科技公司可以進(jìn)行追償。也就是說，如果科技公司能夠證明石磊存在故意或者無照駕駛、酒駕、醉駕等法律不允許的重大過失行為，那么在賠償黎靜后可以向石磊追償賠償費(fèi)用。但，石磊因操作不當(dāng)?shù)男袨椴⒉粯?gòu)成故意或者重大過失。

在此提醒大家的是，執(zhí)行公務(wù)主要是指從踏上執(zhí)行該公務(wù)的路程開始，到完成公務(wù)返回單位或家中這段時(shí)間。只要私車公用屬于執(zhí)行公務(wù)的范疇，在此期間引發(fā)的交通事故，應(yīng)由單位承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)，如果交通事故是非職工主要責(zé)任造成的，屬于工傷范疇，職工有權(quán)獲得工傷保險(xiǎn)待遇賠償。

武向春（江西博德律師事務(wù)所律師）

編輯/木非木

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