內(nèi)蒙古烏蘭察布市旅游環(huán)境承載力預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建研究

趙永峰　鄭慧

摘要：闡述了旅游環(huán)境承載力預(yù)警的涵義及研究意義，分析了旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)的運行機制，提出了旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成，為內(nèi)蒙古城市旅游環(huán)境承載力預(yù)警研究提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古 旅游環(huán)境承載力 預(yù)警系統(tǒng) 烏蘭察布

一、旅游環(huán)境承載力預(yù)警的涵義及研究意義

預(yù)警系統(tǒng)是衡量某種狀態(tài)偏離警戒線的強弱程度并發(fā)出預(yù)警信號的過程，是確定預(yù)警狀態(tài)、發(fā)出監(jiān)控信號的信息系統(tǒng)[1]。旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)是一個由自然、經(jīng)濟、社會等眾多因素所構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，它是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，通過對影響旅游環(huán)境的敏感因子識別，在特定時間、特定旅游區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)用定量分析方法，對影響旅游環(huán)境的各項指標進行綜合分析，對旅游環(huán)境整體狀態(tài)進行實時動態(tài)評估、預(yù)測和調(diào)控，以預(yù)防旅游環(huán)境系統(tǒng)偏離可持續(xù)發(fā)展軌道或出現(xiàn)經(jīng)濟、社會發(fā)展與資源環(huán)境嚴重沖突而建立的報警、排警系統(tǒng)[2]。旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)同時具有評價、監(jiān)測、預(yù)警和排警功能，是對旅游地旅游環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢進行實時監(jiān)測、診斷和預(yù)控的工具，目的在于維持旅游環(huán)境整體及各要素之間的動態(tài)平衡，使之既滿足旅游者的旅游需求，又不對旅游環(huán)境造成破壞，防止和校正旅游環(huán)境的不良趨勢和危機狀態(tài)，保證旅游環(huán)境系統(tǒng)處于穩(wěn)定的功能狀態(tài)和良性運轉(zhuǎn)之中，實現(xiàn)旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、旅游環(huán)境系統(tǒng)預(yù)警運行機制

旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)的有效運作是其功能發(fā)揮的前提，旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)的運行機制共劃分為：明確警義、發(fā)現(xiàn)警情、尋找警源、分析警兆、預(yù)報警度和排除警情六個階段。明確警義、發(fā)現(xiàn)警情是環(huán)境預(yù)警研究的基礎(chǔ)，分析警兆、尋找警源是對警情因素的定量分析，預(yù)報警度則是環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的目標所在。

三、旅游環(huán)境承載力預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)成

旅游環(huán)境承載力預(yù)警系統(tǒng)是由若干具有特定結(jié)構(gòu)和功能，相互關(guān)聯(lián)并與其環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各子系統(tǒng)所結(jié)合而成的一個有機整體。根據(jù)上述旅游預(yù)警系統(tǒng)的運行機理和大系統(tǒng)理論，本研究將旅游預(yù)警系統(tǒng)劃分為：旅游警情監(jiān)測子系統(tǒng)、旅游警源分析子系統(tǒng)、旅游警兆識別子系統(tǒng)、旅游警度預(yù)報子系統(tǒng)、旅游排警對策子系統(tǒng)共五個子系統(tǒng)及地理信息技術(shù)輔助子系統(tǒng)。

（一）旅游警情監(jiān)測子系統(tǒng)

預(yù)警指標是指反映預(yù)警對象狀態(tài)或發(fā)展趨勢的統(tǒng)計指標，預(yù)警指標體系是預(yù)警系統(tǒng)動態(tài)定量分析的依據(jù)，是預(yù)警系統(tǒng)進行監(jiān)控和預(yù)測的前提。因此，動態(tài)監(jiān)測指標的選擇是否敏感，指標體系的設(shè)置是否科學，直接影響到預(yù)警結(jié)果的準確性與可靠性，更影響到如何做出科學合理的預(yù)控對策，及時排除警報，維持旅游環(huán)境承載力的動態(tài)平衡狀態(tài)。

本文所構(gòu)建的旅游環(huán)境承載力評價指標體系分為目標層、準則層和指標層，準則層包括生態(tài)環(huán)境承載力、社會經(jīng)濟發(fā)展承載力和旅游基礎(chǔ)設(shè)施承載力。自然生態(tài)環(huán)境承載力指標層：工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、空氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良天數(shù);社會經(jīng)濟環(huán)境承載力指標層：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、恩格爾系數(shù)、旅游業(yè)收入占GDP比重、人口自然增長率、公共圖書館藏書;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境承載力指標層：入境旅游人數(shù)/常住居民、旅游飯店客房全年出租率、每萬人擁有公共汽車數(shù)、城鎮(zhèn)生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率。

（二）旅游警源分析子系統(tǒng)

警源即警情產(chǎn)生的根源，就是旅游環(huán)境系統(tǒng)中始終存在著的能夠引起產(chǎn)生危機的環(huán)境敏感因子，警源的任何異常波動變化都可導(dǎo)致系統(tǒng)警情的出現(xiàn)，尋找警情根源是為了更好的對警情外顯征兆進行實時分析，進而及時制定有效措施解除警患，維持旅游環(huán)境承載力的動態(tài)平衡狀態(tài)。所以，尋找警源是分析警兆的基礎(chǔ)和排除警患的前提。警情通常是由內(nèi)部原因和外部原因兩類原因綜合作用而導(dǎo)致。旅游警源分析子系統(tǒng)是根據(jù)上述所建立的指標體系對各種警情的產(chǎn)生根源所設(shè)計的分析子系統(tǒng)，通過分析警情產(chǎn)生的根源敏感因子來診斷其內(nèi)、外部影響因素的作用歸屬，從而為緩解和排除警情提供科學參考依據(jù)。

（三）旅游警兆辨識子系統(tǒng)

警兆是警情發(fā)生異常變化導(dǎo)致警情爆發(fā)之前所表現(xiàn)出的先兆。警兆與警情共生，不同警情對應(yīng)著不同的警兆，即使相同警情在特定時空條件下也可表現(xiàn)為不同警兆。由于警情的累積性及相對滯后特征，警兆出現(xiàn)后，警情的危害性已相當嚴重。分析警兆就是要分析警情先兆，尋找警源，預(yù)報警度，為預(yù)警過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但在實際操作中，不可直接從警源入手來預(yù)報警情。第一，警源只是具有產(chǎn)生警情的可能性，由可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性須有一個過程。警兆是警源與警情的中間狀態(tài)，某些警兆指標本身就是警情的萌芽狀態(tài)，把握警兆就可預(yù)測警情。第二，警源在數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理上具困難。預(yù)報警情須借助相關(guān)警情現(xiàn)象與各種先兆指標在統(tǒng)計指標中的篩選。

（四）旅游警度預(yù)報子系統(tǒng)

旅游警度預(yù)報子系統(tǒng)是判定旅游環(huán)境系統(tǒng)運行和發(fā)展中各種警情、警兆，預(yù)測警情動態(tài)的預(yù)測報告系統(tǒng)。通過旅游環(huán)境系統(tǒng)分析系統(tǒng)建立旅游預(yù)警信號預(yù)報子系統(tǒng)，該系統(tǒng)是預(yù)警分析結(jié)果的輸出系統(tǒng)，可確保管理機構(gòu)科學采取相應(yīng)對策，及時控制警度大小消除警情。本文采用形式類似于交通信號燈的一種簡便易行的數(shù)據(jù)輸出方式，即預(yù)警燈圖法，來表示旅游環(huán)境系統(tǒng)運行的態(tài)勢。建立旅游地旅游環(huán)境承載力預(yù)警信號系統(tǒng)的具體步驟為：建立指標體系;確立預(yù)警界限;綜合燈色界限;預(yù)警燈信號分析。

本研究將城市旅游環(huán)境承載指數(shù)分為：超弱載（<0.2）、弱載（0.2—0.4）、適載（0.4—0.6）、輕度超載（0.6—0.8）和強度超載（0.8—1.0）共五個級別，對應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)分別用黑燈、藍燈、綠燈、黃燈和紅燈表示。同時，為加大類與類之間的狀態(tài)差異，將景區(qū)環(huán)境承載力預(yù)警的狀態(tài)區(qū)域劃分為警惕區(qū)、正常區(qū)和報警區(qū)三個區(qū)域（見表1）。

（五）旅游排警對策子系統(tǒng)

旅游排警對策子系統(tǒng)即預(yù)控對策系統(tǒng)，主要功能是通過事先設(shè)計好各種風險情況的應(yīng)急對策或?qū)Σ咚悸?，建立科學的預(yù)控對策信息數(shù)據(jù)庫。核心是建立危機制度和預(yù)警機制，根據(jù)不同警界區(qū)間反映出來的警情狀態(tài)制定不同的預(yù)控對策，預(yù)警對策系統(tǒng)中的對策可根據(jù)預(yù)警信息的類型、性質(zhì)和警報的程度采取的具體可操作性措施。按照預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出的警報信號，管理者可根據(jù)預(yù)警類型和警報程度、預(yù)警結(jié)果采取具體措施進行及時調(diào)控。endprint

（六）地理信息技術(shù)輔助子系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)就是一個集收集、儲存、分析和呈現(xiàn)相關(guān)地理環(huán)境信息的計算機系統(tǒng)，它可以對大量的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計和處理，既能實現(xiàn)預(yù)警分析目的，也能提高預(yù)警分析工作的效率，做到預(yù)警工作的及時性和實效性，而且也能充分體現(xiàn)出旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)的較強的現(xiàn)實可操作性[3，4]。本研究需編制旅游環(huán)境預(yù)警運行程序，合理設(shè)置GIS接口，利用GIS的空間數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，結(jié)合地理空間數(shù)據(jù)信息繪制環(huán)境預(yù)警分析結(jié)果圖，綜合反映旅游地環(huán)境系統(tǒng)信息及其空間變化運行規(guī)律，作為今后旅游決策的參考依據(jù)。

GIS技術(shù)在此預(yù)警研究的應(yīng)用可概括以下步驟：第一，建立旅游城市空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫;第二，利用預(yù)警評價模型對不同時期旅游環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)進行動態(tài)評估并確定旅游預(yù)警級別;第三，以共享文件形式把預(yù)警結(jié)果通過MAPGIS的屬性連接功能將其輸入;第四，利用MAPGIS的DEM子系統(tǒng)把預(yù)警結(jié)果通過插值原理繪制成等值線圖，通過空間分析子系統(tǒng)的區(qū)域相交功能，將其與其它的地理信息進行疊加，并對不同的警度級別賦以不同的參數(shù)，繪制旅游預(yù)警結(jié)果圖。

四、結(jié)論與討論

因為城市旅游環(huán)境系統(tǒng)是個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，城市旅游環(huán)境敏感性指標的隨機波動性和季節(jié)性變動因素不易掌握，所以預(yù)警指標的選擇和篩選、預(yù)警界限的確定及調(diào)整，以及預(yù)警研究與3S技術(shù)融合等諸多問題，仍需在理論和技術(shù)上不斷深入完善并接受實踐的檢驗和修正。

參考文獻：

[1]朱曄葉等.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展預(yù)警研究[J].華僑大學學報（哲學社會科學版），2002，（3）：32—37

[2]趙永峰，焦黎，鄭慧.新疆綠洲旅游環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)淺析. 干旱區(qū)資源與環(huán)境[J]，2008，（7）：144—149

[3]王麗.城市旅游環(huán)境承載力預(yù)警研究[D].秦皇島：燕山大學，2011

[4]霍松濤.旅游目的地預(yù)警系統(tǒng)研究[D].鄭州：河南大學，2006

〔本文系集寧師范學院科學研究項目“內(nèi)蒙古城市旅游環(huán)境承載力與可持續(xù)開發(fā)研究——以烏蘭察布市為例”（項目編號：jsky2014014）階段性成果〕

（趙永峰，1980年生，內(nèi)蒙古包頭人，集寧師范學院講師。研究方向：區(qū)域環(huán)境評價與管理）endprint