近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,提出破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。到2017年,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面推開,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立,醫(yī)療服務(wù)體系能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善,城市三級(jí)醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低;醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長得到有效控制,衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào);群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》,提出9方面的改革任務(wù):優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置;改革管理體制;建立縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制;完善藥品供應(yīng)保障制度;改革醫(yī)保支付制度;建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度;加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院能力建設(shè)和信息化建設(shè);加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng);強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。
國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5月21日正式公布了《關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知》,確定66個(gè)城市為第三批試點(diǎn)城市。至此,公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市總數(shù)達(dá)到100個(gè)。
《通知》要求,試點(diǎn)城市范圍內(nèi)縣級(jí)(二級(jí))以上公立醫(yī)院都要開展綜合改革。各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的指導(dǎo)和支持。試點(diǎn)城市衛(wèi)生計(jì)生(衛(wèi)生)、財(cái)政部門要會(huì)同編辦、發(fā)改(物價(jià))、人社(人事、勞動(dòng)保障)等有關(guān)部門完善配套改革措施,各司其職,密切配合,綜合推進(jìn)。
5月2 8日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了2014年度社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)公報(bào):2014年末,全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為5.97億人,比上年末增加了2674萬人。其中,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)2.83億人,比上年末增加853萬人;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為3.15億人,比上年末增加1821萬人。
全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入9687億元,支出8134億元,分別比上年增長17.4%和19.6%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存6732億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1195億元),個(gè)人賬戶積累3913億元。
根據(jù)一項(xiàng)研究報(bào)告結(jié)果顯示,美國ACOs(Accountable Care Organizations)試點(diǎn)項(xiàng)目在保證良好的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上大幅度節(jié)省了成本,這將促使美國衛(wèi)生和公眾服務(wù)部(Department of Health and Human Services,HHS)將這一模式推廣至其他醫(yī)保項(xiàng)目。報(bào)告稱,ACO試點(diǎn)項(xiàng)目(Medicare提供的3個(gè)ACOs計(jì)劃之一,該計(jì)劃是為早期參與ACO的組織設(shè)定的,目前不再接受申請(qǐng),現(xiàn)共有23個(gè))實(shí)行的頭兩年間,該項(xiàng)目總共節(jié)省醫(yī)療服務(wù)成本約3.85億美元。
根據(jù)美國可持續(xù)衛(wèi)生支出Altarum研究中心的最新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示:在過去六個(gè)月里,美國衛(wèi)生保健行業(yè)增加了226000個(gè)工作崗位,至少是25年來的最大漲幅,現(xiàn)有員工總數(shù)已超過1500萬。該中心表示,醫(yī)院崗位占這一指標(biāo)增長的“一大部分”,在過去的九個(gè)月里增加了逾8萬個(gè)工作崗位;與此同時(shí),三月份美國醫(yī)院價(jià)格上漲不到0.4%,而醫(yī)師和臨床服務(wù)價(jià)格下降0.6%,是近20年來最大降幅。
美國內(nèi)科醫(yī)師協(xié)會(huì)(American College of Physicians,ACP)近期發(fā)布一套用于乳腺癌、宮頸癌、卵巢癌、前列腺癌和結(jié)直腸癌的篩查指南,并強(qiáng)烈推薦本國醫(yī)生使用。與以往指南相比,新的篩查建議更強(qiáng)調(diào)針對(duì)無特異風(fēng)險(xiǎn)的普通人群,更關(guān)注篩查方案的有效性,以避免假陽性結(jié)果帶來不必要的診治。
美國疾病預(yù)防與控制中心(CDC)發(fā)布的一份最新研究報(bào)告稱,許多美國成年人都沒有被建議進(jìn)行結(jié)直腸癌、乳腺癌和宮頸癌篩查。2013年,約有五分之一的女性沒有及時(shí)進(jìn)行宮頸癌篩查,約有四分之一的女性沒有及時(shí)進(jìn)行乳腺癌篩查,五分之二的成人沒有及時(shí)進(jìn)行結(jié)直腸癌篩查。報(bào)告指出,自2010年以來,美國宮頸癌篩查人數(shù)就不斷下跌,乳腺癌和結(jié)直腸癌篩查率也沒有提高。
根據(jù)美國醫(yī)療保健研究與質(zhì)量局(AHRQ)發(fā)布的最新研究報(bào)告,2002年到2012年,美國精神疾病患者的數(shù)量增長了1400萬,精神疾病的醫(yī)療費(fèi)用支出增長了250億美元。報(bào)告指出,這比心臟病、癌癥和其它五個(gè)高醫(yī)療費(fèi)用病種的病例數(shù)和費(fèi)用支出增長速度都要快。
根據(jù)美國醫(yī)療衛(wèi)生保健成本研究所(Health Care Cost Institute,HCCI)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告結(jié)果顯示:雇主承擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)(Employer-sponsored health insurance)中,兒童糖尿病患者的人均醫(yī)療保健費(fèi)用支出增長速度超過了其他年齡組,2012年為7%,2013年達(dá)到9.6%;在2013年由雇主承擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)中,糖尿病患者人均醫(yī)療保健支出約為15000美元,是沒有糖尿病人群的3.5倍。根據(jù)該報(bào)告,兒童糖尿病患者費(fèi)用支出的增長部分主要是因?yàn)槠放埔葝u素價(jià)格過高。
英國皇家基金會(huì)日前警告說,NHS(英國國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系)過于依賴機(jī)構(gòu)的臨時(shí)工作人員,這使得相關(guān)組織的財(cái)政負(fù)擔(dān)過高,并可能會(huì)降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。去年十月該基金會(huì)發(fā)布了最新的研究報(bào)告《NHS員工計(jì)劃》,調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)英國全科醫(yī)生總?cè)藬?shù)增加了2.3%,全時(shí)制工作人員數(shù)(Full time equivalents)從2010年的31356人增加到2013年的32075人;然而,該報(bào)告指出,這一增長率將無法滿足未來醫(yī)療服務(wù)的需求。2014年,英國全科醫(yī)生培訓(xùn)崗位空缺12%;就診人數(shù)在過去五年增長了近四分之一,但是高級(jí)別的社區(qū)護(hù)士數(shù)量減少了30%,社區(qū)護(hù)士長的人數(shù)減少了16%。
英國皇家基金會(huì)在其最新的季度監(jiān)測報(bào)告中稱,英格蘭的醫(yī)院及其它NHS醫(yī)療服務(wù)提供者在2014-15年的財(cái)政赤字記錄將超過8億英鎊;報(bào)告指出,財(cái)政赤字的攀升、業(yè)績惡化再加上員工士氣下跌使NHS面臨“多年來”的最大挑戰(zhàn)。
英國健康與公共利益中心(Centre for Health and the Public Interest,CHPI)近期發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱,2013年至2014年,臨床調(diào)試組(CCG)對(duì)外包給私營部門約15000份、總價(jià)值達(dá)93億英鎊(139億美元)的私人合同進(jìn)行調(diào)查和處理,結(jié)果181個(gè)CCG中只有16個(gè)對(duì)私營機(jī)構(gòu)采取金融手段加以懲罰,15000份合同中只有7份因?yàn)闆]有很好履行合同要求而被終止。對(duì)于這一調(diào)查結(jié)果英國一家智庫就NHS能否對(duì)外包給私營部門醫(yī)療服務(wù)的安全性進(jìn)行有效監(jiān)控提出質(zhì)疑。
英國醫(yī)學(xué)雜志(BMJ)發(fā)表的最新研究報(bào)告稱,在英國超過1/4的急診患者都是兒童,住院兒童人次在過去的10年里增加了28%。報(bào)告指出,日益上升的兒童醫(yī)療服務(wù)需求會(huì)導(dǎo)致不理想的健康結(jié)果,為了盡快降低這一風(fēng)險(xiǎn)必須要加大在兒童醫(yī)療方面的投資并改革相關(guān)的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù),以確保更多的孩子能夠在院外(離家近的社區(qū))得到妥善治療和護(hù)理。