國(guó)外鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)及啟示

鄭彩霞　汪五　劉鵬

摘 要：全球化是中國(guó)鋼鐵業(yè)目前最大的軟肋。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)由鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，全球化發(fā)展必然成為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)。因此，主要對(duì)國(guó)外鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，內(nèi)容涵蓋增強(qiáng)成本控制力、海外投資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、海外并購(gòu)策略、增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、形成戰(zhàn)略聯(lián)盟等五個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，提練出對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的啟示。

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；全球化戰(zhàn)略；海外投資；海外并購(gòu)；地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）32-0013-05

前言

金融危機(jī)過(guò)后，全球化已成為擺在中國(guó)企業(yè)面前的重大議題。要不要全球化？如何全球化？對(duì)這些問(wèn)題的回答，關(guān)系到中國(guó)企業(yè)在后危機(jī)時(shí)代的戰(zhàn)略取向和發(fā)展方式，以及在全球經(jīng)濟(jì)體系中的位置。在全球化問(wèn)題上，中國(guó)鋼鐵企業(yè)不懈探索，但始終未能取得實(shí)質(zhì)性突破，長(zhǎng)期在低層次上徘徊。雖然中國(guó)鋼鐵企業(yè)占據(jù)全球最大的鋼鐵企業(yè)前10強(qiáng)的半數(shù)以上份額，但包括寶鋼在內(nèi)的中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)沒(méi)有一家稱得上是“跨國(guó)公司”，這與歐美、日韓大型鋼鐵企業(yè)是名副其實(shí)的跨國(guó)公司形成了鮮明對(duì)比。因此，全球化發(fā)展必然成為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，而“十二五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也指出了全球化發(fā)展的方向。

針對(duì)企業(yè)全球化戰(zhàn)略，不同學(xué)者的看法有所不同。Susan Segal-Horn（1996）認(rèn)為企業(yè)全球化戰(zhàn)略是指公司為了獲得全球市場(chǎng)份額、取得全球規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而在其開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的國(guó)家或地區(qū)實(shí)施的統(tǒng)一戰(zhàn)略[1]；韓學(xué)功（2004）提出，企業(yè)全球化戰(zhàn)略是指以全球大市場(chǎng)為環(huán)境，把企業(yè)戰(zhàn)略看成是由戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略程度方針、戰(zhàn)略政策、戰(zhàn)略組織構(gòu)成的整體[2]。對(duì)鋼鐵企業(yè)而言，實(shí)施全球化戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)有三：其一，通過(guò)與國(guó)外相關(guān)企業(yè)展開(kāi)合作，能從中學(xué)到很多鋼鐵生產(chǎn)的一流技術(shù)和先進(jìn)的組織管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其二，通過(guò)全球化經(jīng)營(yíng)增強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)性，探索出一條合適的全球化發(fā)展道路；其三，在全球范圍內(nèi)合理配置資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

目前，針對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略這一課題的研究主要集中在以下三個(gè)方面：（1）在企業(yè)全球化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)分析方面，王佳芥（2010）認(rèn)為，全球化戰(zhàn)略指跨國(guó)公司從全球觀點(diǎn)出發(fā)，利用不同國(guó)家和地區(qū)的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，把價(jià)值鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)和職能加以分散和配置，使它們有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行綜合一體化經(jīng)營(yíng)，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，以期獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最大化的全球效率[3]；Jim Riley（2012）認(rèn)為，一個(gè)行業(yè)的全球化程度和性質(zhì)取決于市場(chǎng)、成本、政府、競(jìng)爭(zhēng)這4個(gè)驅(qū)動(dòng)力，其中，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，企業(yè)越傾向于進(jìn)行全球化[4]。（2）在國(guó)外鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的研究方面，項(xiàng)兵（2007）認(rèn)為，以全球化視野、全球化思維打造全球資源整合能力來(lái)參與全球競(jìng)爭(zhēng)，是印度企業(yè)成功的真正原因[5]，說(shuō)明鋼鐵企業(yè)應(yīng)該具備全球化思維和眼光；Shilpa Kamath（2011）提出，構(gòu)建全球化戰(zhàn)略框架包括確定用于審計(jì)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元、評(píng)估行業(yè)全球化的潛力、評(píng)估當(dāng)前的全球化程度、確定改變?nèi)蚧潭鹊膽?zhàn)略必要性等七個(gè)步驟，并用此框架對(duì)塔塔鋼鐵公司的全球化戰(zhàn)略進(jìn)行了分析，論證了其實(shí)施全球化戰(zhàn)略的必要性，并指出該公司應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)際間工人流動(dòng)[6]。（3）在我國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的研究方面，徐樂(lè)江（2012）認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵業(yè)國(guó)際化羸弱的一個(gè)根本原因是缺乏駕馭國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和能力[7]，我國(guó)鋼鐵業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要管理創(chuàng)新的支撐；項(xiàng)安波、徐和等（2014）指出，中國(guó)鋼鐵企業(yè)與世界領(lǐng)先企業(yè)在戰(zhàn)略供應(yīng)鏈管控能力上存在差距，鋼企應(yīng)從上游資源保障體系和下游鋼鐵需求兩方面構(gòu)建戰(zhàn)略供應(yīng)鏈，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

立足于已有研究成果及相關(guān)資料數(shù)據(jù)，迎合中國(guó)鋼鐵行業(yè)國(guó)際化發(fā)展、中國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、上下游產(chǎn)業(yè)及企業(yè)重新整合的大趨勢(shì)，對(duì)國(guó)外鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提練出對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的啟示，具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)外鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)分析

（一）鎖定原材料資源，增強(qiáng)成本控制力

鋼鐵業(yè)能源消耗量巨大，穩(wěn)定的原料供應(yīng)是鋼鐵企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。此外，鐵礦石等原材料的價(jià)格是影響鋼鐵企業(yè)贏利水平的一個(gè)主要因素，因此，確保原材料供應(yīng)、控制原材料價(jià)格是鋼企進(jìn)行全球化布局時(shí)的重要環(huán)節(jié)。很多大型鋼企會(huì)積極滲入上游產(chǎn)業(yè)，通過(guò)各種途徑在海外尋求資源合作。日本礦產(chǎn)資源極為貧乏，資源對(duì)外依存度在95%以上[8]。對(duì)此，日本政府秉承資源優(yōu)先投資的理念，多渠道推進(jìn)能源和資源保障戰(zhàn)略，大力支持鋼企實(shí)施礦產(chǎn)全球化戰(zhàn)略?？偟目磥?lái)，日本鋼鐵企業(yè)對(duì)澳大利亞、巴西的礦產(chǎn)資源依賴度最大，合計(jì)比例在70%以上，企業(yè)在這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略布局時(shí)一般會(huì)從兩方面入手：一是加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作，共同投資而不單獨(dú)參與礦業(yè)項(xiàng)目，以便有效降低風(fēng)險(xiǎn)，如2008年新日鐵、JFE、住友金屬、浦項(xiàng)制鐵等共同出資購(gòu)買(mǎi)了巴西大型鋼鐵企業(yè)CSN旗下Namisa礦40%的股份。二是增強(qiáng)成本控制力。日本鋼企進(jìn)行海外資源并購(gòu)時(shí)并不一定追求較多的股份，而意在獲得知情權(quán)，以便在進(jìn)行鐵礦石等價(jià)格談判時(shí)掌握主動(dòng)，如新日鐵在巴西MBR礦中僅占股2.4%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在澳大利亞的24個(gè)主要鐵礦中，日本企業(yè)重點(diǎn)投資8家，參股16家，覆蓋面達(dá)到67%。然而，日本鋼企的目光并不局限于巴西和澳大利亞，其資源控制觸角已經(jīng)拓展到了俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等資源豐富的國(guó)家和地區(qū)。這大大提高了日本鋼鐵業(yè)的資源保障力度，也成為日本鋼企蓬勃發(fā)展的重要推動(dòng)力。

（二）海外投資須謹(jǐn)慎，選對(duì)時(shí)機(jī)求穩(wěn)健

2006年鋼鐵市場(chǎng)需求旺盛，蒂森克虜伯決定在美洲建設(shè)較大規(guī)模的鋼鐵產(chǎn)能，一方面鎖定鐵礦石原料供應(yīng)，與巴西淡水河谷合作在里約熱內(nèi)盧建設(shè)了年產(chǎn)能500萬(wàn)噸的CSA板坯廠；另一方面抓住美國(guó)南方、墨西哥汽車(chē)市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，在美國(guó)阿拉巴馬州建設(shè)了年產(chǎn)能520萬(wàn)噸的軋鋼廠。但在隨后幾年時(shí)間里，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后，各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退，鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，蒂森克虜伯預(yù)期中的廣闊的汽車(chē)用鋼消費(fèi)市場(chǎng)并未出現(xiàn)，然而巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻較好，貨幣升值導(dǎo)致人力投入、鐵礦石采購(gòu)、外購(gòu)電力等各項(xiàng)支出增加，未能以低成本生產(chǎn)板坯，美洲鋼鐵項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，兩家鋼廠投資額共計(jì)120億歐元，在2011和2012年，EBITDA（稅息、折舊及攤銷(xiāo)前利潤(rùn)）為虧損7.29億歐元，EBIT（息稅前利潤(rùn)）為虧損47.47億歐元[9]。endprint

為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，蒂森克虜伯從2012年開(kāi)始，欲將美洲鋼鐵項(xiàng)目部分或整體出售。之后，曾有包括安賽樂(lè)米塔爾、美國(guó)鋼鐵、日本JFE、新日鐵住金在內(nèi)的超過(guò)10家公司表露出合作意愿。最終，安賽樂(lè)米塔爾和新日鐵住金于2014年年初以15.5億美元收購(gòu)了阿拉巴馬熱軋帶鋼廠，但這與此前建廠時(shí)50億美元的投入相去甚遠(yuǎn)。從整個(gè)事件看來(lái)，從蒂森克虜伯決定投資美洲項(xiàng)目時(shí)，其失敗就不可避免，這主要表現(xiàn)在它未能準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，投資建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)機(jī)不合適。另外，對(duì)項(xiàng)目全局管理不到位，沒(méi)有做好可行性分析，并充分考慮設(shè)備投產(chǎn)時(shí)間點(diǎn)是否能按計(jì)劃執(zhí)行也是導(dǎo)致其失敗的原因。

（三）堅(jiān)持走并購(gòu)之路，終成鋼鐵巨無(wú)霸

從1976年成立至今，米塔爾廣泛進(jìn)行全球布局，成就了今天的輝煌業(yè)績(jī)?？v觀米塔爾的發(fā)展歷程，并購(gòu)是其成功的最主要原因，可以說(shuō)它是一家真正靠并購(gòu)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)。在米塔爾的全球化道路中，最為經(jīng)典的并購(gòu)案有2樁，這奠定了其在鋼鐵業(yè)中無(wú)法撼動(dòng)的地位。2005年4月，米塔爾收購(gòu)美國(guó)國(guó)際鋼鐵公司，以出讓9%的股權(quán)換取了美國(guó)鋼鐵公司50%的股權(quán)。合并后，米塔爾家族對(duì)米塔爾鋼鐵公司的控股比例依舊高達(dá)88%[10]，米塔爾超過(guò)當(dāng)時(shí)排名第一的阿賽洛鋼鐵集團(tuán)，成為世界上最大的鋼鐵企業(yè)。2006年6月，米塔爾和阿賽洛在盧森堡達(dá)成合并的原則協(xié)議，將新公司命名為“安賽樂(lè)米塔爾”，順利實(shí)現(xiàn)了對(duì)阿賽洛的并購(gòu)目標(biāo)。隨后，并購(gòu)產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)帶來(lái)了巨大的規(guī)模效應(yīng)和成本優(yōu)勢(shì)，同年，新鋼鐵集團(tuán)的年產(chǎn)鋼量累計(jì)達(dá)到1.18億噸，規(guī)模是排名第二的新日鐵3倍多（見(jiàn)表1），米塔爾毫無(wú)疑問(wèn)地成為跨國(guó)鋼鐵巨鱷，并長(zhǎng)期領(lǐng)跑世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)一樁樁成功的并購(gòu)案，米塔爾在并購(gòu)策略和全球化擴(kuò)張上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，不僅是名副其實(shí)的全球化企業(yè)，在鋼鐵業(yè)內(nèi)被譽(yù)為“世界上全球化程度最高”的公司，而且憑借高利潤(rùn)總額和高利潤(rùn)率成為全球盈利能力最強(qiáng)的鋼鐵公司。

（四）構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力

韓國(guó)浦項(xiàng)在全球化過(guò)程中，結(jié)合東盟市場(chǎng)的具體實(shí)際，通過(guò)在該地區(qū)構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)企業(yè)在業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力也大為提升。

金融危機(jī)過(guò)后，世界經(jīng)濟(jì)回暖，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車(chē)、造船、家電、電子等行業(yè)也迅速發(fā)展，東盟市場(chǎng)鋼材需求持續(xù)增長(zhǎng)，鋼鐵缺口擴(kuò)大，是全球第二大鋼材凈進(jìn)口市場(chǎng)。面對(duì)這樣一個(gè)潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，浦項(xiàng)積極在馬來(lái)西亞、緬甸、泰國(guó)、越南等國(guó)積極投資建廠、建立合資企業(yè)。2009年，浦項(xiàng)成功收購(gòu)了印度尼西亞PTMotta資源公司65%的股份；2010年2月，它與印尼喀拉喀托鋼公司合資60億美元的綜合鋼廠已開(kāi)工建設(shè)，這不僅是東南亞首個(gè)具有全套鋼鐵生產(chǎn)線的鋼鐵廠，也是浦項(xiàng)首個(gè)海外綜合鋼廠建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)此項(xiàng)目，浦項(xiàng)可以打入擁有原料資源的印尼市場(chǎng)；此外，它還積極收購(gòu)大宇國(guó)際，借此進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)東南亞礦產(chǎn)資源的控制力。另一方面，浦項(xiàng)努力建立構(gòu)建加工中心網(wǎng)絡(luò)，逐步完善在東盟市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局。2013年，在世界級(jí)鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，浦項(xiàng)以加權(quán)平均7.73分排名第一，自2010年開(kāi)始連續(xù)四年位居榜首。在依靠技術(shù)創(chuàng)新能力、削減成本能力的綜合實(shí)力較量中，浦項(xiàng)打破憑規(guī)模取勝的傳統(tǒng)，成為“全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵制造商”。2014年年初綜合鋼廠投產(chǎn)后，浦項(xiàng)在東盟形成了從原料供應(yīng)—煉鋼—軋制—加工—銷(xiāo)售的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，雄踞東南亞市場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟

JFE集團(tuán)非常注重戰(zhàn)略合作與并購(gòu)，以擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提高市場(chǎng)份額，開(kāi)拓新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，增加收入來(lái)源[11]。2011年6月，JFE工程公司與德國(guó)太陽(yáng)能集團(tuán)簽署合作協(xié)議，引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)，不僅開(kāi)拓了新盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，也為二氧化碳減排做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)JFE通過(guò)與蒂森克虜伯、多法科斯（TKS）、東國(guó)制鋼結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，大大增強(qiáng)了在全球化競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。2002年4月，JFE與TKS簽屬汽車(chē)用鋼板及相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)合作協(xié)議，雙方在汽車(chē)板的生產(chǎn)和研發(fā)方面進(jìn)行廣泛合作；2006年12月兩公司又將全面協(xié)議再延長(zhǎng)5年至2012年4月。2007年3月，JFE與德國(guó)特殊鋼棒材生產(chǎn)商GMH公司達(dá)成協(xié)議，續(xù)簽之前簽訂的特殊鋼棒材戰(zhàn)略合作協(xié)議，滿足了全球汽車(chē)用鋼日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。2006年，JFE加強(qiáng)與東國(guó)制鋼間的資本聯(lián)盟，JFE持股15%成為東國(guó)制鋼第二大股東，東國(guó)制鋼也擁有JFE0.4%的股份，通過(guò)交叉持股，二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠雙贏；2014年，雙方又簽訂技術(shù)合作協(xié)議，JFE向東國(guó)制鋼提供熱軋中厚板生產(chǎn)技術(shù)及其他技術(shù)。目前，JFE在東國(guó)制鋼持有15.19%股份，并每年向后者供應(yīng)100萬(wàn)—150萬(wàn)噸板坯；2013年板坯實(shí)際供應(yīng)量達(dá)到115萬(wàn)噸[12]。通過(guò)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，JFE集團(tuán)對(duì)其他行業(yè)的滲透力大大增強(qiáng)，在合作過(guò)程中不僅學(xué)到了很多先進(jìn)技術(shù)，為自身在未來(lái)廣泛拓展產(chǎn)業(yè)鏈積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且與下游企業(yè)的合作能拓寬鋼材產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增強(qiáng)盈利能力。

二、對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的啟示

近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在全球化道路上進(jìn)行了諸多探索，也取得了一定成績(jī)。以我國(guó)鋼企杰出代表——寶鋼為例，2011年4月9日，寶鋼-澳大利亞聯(lián)合研發(fā)中心成立，這是寶鋼在海外設(shè)立的第一個(gè)聯(lián)合研發(fā)中心；2013年11月，寶鋼擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的滾筒渣處理技術(shù)及設(shè)備系統(tǒng)繼出口到印度JSP公司、韓國(guó)浦項(xiàng)公司后，成功打入南美市場(chǎng)；2014年5月5日，寶鋼資源澳洲有限公司與澳大利亞Aurizon公司宣布有意聯(lián)合競(jìng)購(gòu)Aquila的全部股份，截至7月，雙方在該公司聯(lián)合持股比例已超過(guò)90%，寶鋼控股Aquila基本落定，并可借此打造領(lǐng)先的海外資源產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，寶鋼海外分支機(jī)構(gòu)和合作項(xiàng)目遍布全球（見(jiàn)圖1），先后滲入澳大利亞、東南亞、歐洲、美洲、中東、韓國(guó)、印度等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

但總體而言，我國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際化水平仍較低，并且在全球價(jià)值鏈擴(kuò)張上行動(dòng)遲緩。結(jié)合上文對(duì)國(guó)外鋼鐵企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析，可以得出很多對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)全球化發(fā)展的有益啟示。endprint

（一）培養(yǎng)全球化思維，拓寬全球化視野

米塔爾通過(guò)并購(gòu)阿賽洛一躍成為世界鋼鐵行業(yè)的龍頭老大，它的成功來(lái)自其全球化思維和整合全球資源的能力，而我國(guó)鋼鐵企業(yè)往往過(guò)度注重本土思維而缺乏這種戰(zhàn)略性思維。雖然寶鋼也將并購(gòu)作為促使企業(yè)快速發(fā)展的手段，但卻始終沒(méi)有取得像米塔爾那么優(yōu)秀的成績(jī)，原因在于米塔爾走的是一條立足全球，以全球應(yīng)對(duì)全球的資源整合之路，而寶鋼等中國(guó)鋼鐵企業(yè)大多走的是以中國(guó)應(yīng)對(duì)全球的道路，全球化視野不夠開(kāi)闊。

為開(kāi)拓我國(guó)鋼鐵企業(yè)全球化發(fā)展的嶄新局面，鋼鐵企業(yè)首先要打開(kāi)思路，擴(kuò)寬視野，培養(yǎng)全球化思維，并在此基礎(chǔ)上采用多種方式積極開(kāi)拓市場(chǎng)，有效利用和整合全球資源。一是要在世界范圍內(nèi)進(jìn)行合理的資源配置，如充分利用澳大利亞、巴西、俄羅斯等國(guó)礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)赝顿Y開(kāi)發(fā)礦山以獲得穩(wěn)定的資源供應(yīng)；二是要看準(zhǔn)東盟、美洲、北非、中東等地區(qū)一些發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，大力興建基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)的大量鋼材需求，在當(dāng)?shù)亟◤S或設(shè)立合資企業(yè)，并盡力追求企業(yè)控股地位，提高鋼材銷(xiāo)量和地區(qū)影響力。以全球化思維應(yīng)對(duì)全球化，構(gòu)建全球價(jià)值鏈，才能更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵業(yè)的新跨越。

（二）控制資源成本，有效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

鋼鐵行業(yè)屬于資源密集型工業(yè)，其發(fā)展離不開(kāi)上游穩(wěn)定的原材料供應(yīng)。未來(lái)，鋼鐵工業(yè)的成功將依賴于有效的原料上游產(chǎn)業(yè)[13]，其中主要是鐵礦石資源。雖然我國(guó)鐵礦石資源較為豐富，但平均礦品不高，鋼企總體鐵礦石自給率較低，歷年都不足20%，自產(chǎn)鐵礦石遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的需要。從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看（見(jiàn)圖2），自2000年開(kāi)始，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量逐年攀升，從2003年起，成為世界最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)；進(jìn)口礦依存度居高不下，2012年鐵礦石對(duì)外依存度為71%，2013年連續(xù)創(chuàng)單月進(jìn)口歷史新記錄，總進(jìn)口量8.19億噸，較2012年增長(zhǎng)10.2%，對(duì)外依存度高達(dá)73%。從進(jìn)口國(guó)別和地區(qū)來(lái)看，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，澳大利亞和巴西為主要進(jìn)口來(lái)源地，兩國(guó)合計(jì)所占比例歷年均超過(guò)60%。2014年以來(lái)，礦業(yè)大佬均進(jìn)入擴(kuò)產(chǎn)高峰期，由于進(jìn)口鐵礦在成本、運(yùn)輸時(shí)間上有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在礦價(jià)下行通道中，進(jìn)口礦占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)，我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依舊會(huì)保持在一個(gè)很高的水平。

對(duì)此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)之間應(yīng)減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，聯(lián)合起來(lái)一起“走出去”，通過(guò)加大投資、收購(gòu)股份、合作開(kāi)發(fā)新礦山等不斷提高國(guó)外權(quán)益礦數(shù)量和產(chǎn)量，這樣不僅可以降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，也能集中優(yōu)勢(shì)取得更大回報(bào)，或是與國(guó)外相關(guān)企業(yè)展開(kāi)合作，共同投資海外礦山，同時(shí)應(yīng)努力增強(qiáng)在鐵礦石定價(jià)機(jī)制和談判中的話語(yǔ)權(quán)，提高在鐵礦石貿(mào)易中的議價(jià)能力，加大對(duì)成本的掌控力度。此外，還需加快調(diào)整鐵礦石進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)源，利用經(jīng)濟(jì)、地理上的優(yōu)勢(shì)和外交合作關(guān)系，加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、南非等國(guó)家的資源合作，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口選擇多元化，擺脫對(duì)三大礦的依賴。

（三）審時(shí)度勢(shì)選市場(chǎng)，隨機(jī)應(yīng)變調(diào)策略

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，鋼鐵企業(yè)在目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)或地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略布局，既可以顯著提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和全球經(jīng)營(yíng)水平，同時(shí)在這過(guò)程中也因形勢(shì)變化、地域文化和政策制度等不同而面臨種種挑戰(zhàn)。以我國(guó)鋼企海外礦業(yè)投資為例，在微利化生存壓力下，鋼企紛紛選擇在境外投資礦山，參與鐵礦石開(kāi)采或礦山經(jīng)營(yíng)管理，以期從源頭上化解成本壓力。由于沒(méi)有準(zhǔn)確把握投資時(shí)機(jī)，國(guó)際上低成本大型鐵礦山多已被西方跨國(guó)礦業(yè)公司掌控，中國(guó)企業(yè)當(dāng)前進(jìn)行的境外開(kāi)發(fā)鐵礦項(xiàng)目，絕大多數(shù)是貧鐵礦項(xiàng)目，品位基本在35%以下[14]。除此之外，未做好可行性分析報(bào)告、對(duì)投資地的基本情況缺乏充分的了解，也會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目出現(xiàn)巨大的損失。如遇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生不利變化，預(yù)期可盈利的項(xiàng)目可能陷入巨虧；當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、自然條件惡劣等，不僅會(huì)直接加大開(kāi)采難度，擴(kuò)大各項(xiàng)成本支出，而且延長(zhǎng)項(xiàng)目回報(bào)周期。

針對(duì)此種狀況，我國(guó)鋼鐵企業(yè)在海外投資過(guò)程中需要做到以下幾點(diǎn)：首先，要對(duì)當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有清晰認(rèn)識(shí)，做好科學(xué)分析工作，選擇政局穩(wěn)定、法律健全的國(guó)家或地區(qū)展開(kāi)合作；認(rèn)真搜集和整理當(dāng)?shù)刭Y料，對(duì)目標(biāo)國(guó)或地區(qū)的相關(guān)情況有足夠的了解，選擇最佳進(jìn)入時(shí)機(jī)和最佳路徑。在此基礎(chǔ)上，制訂出一整套切實(shí)可行的計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)度，做好項(xiàng)目評(píng)估工作，并在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)全局管理，靈活應(yīng)對(duì)變化調(diào)整策略。

（四）分區(qū)域制定戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地方性法規(guī)、政府政策上可能存在一定差異，鋼鐵企業(yè)在進(jìn)行全球化布局時(shí)應(yīng)該充分考慮到這些因素，選擇合適的進(jìn)入方式或合作戰(zhàn)略以盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)和阻力。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，分區(qū)域制定戰(zhàn)略既可以有效增強(qiáng)在特定地區(qū)的影響力和滲透力，同時(shí)也有利于企業(yè)分步驟、分階段、分地區(qū)實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略的各個(gè)子目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上不斷提高企業(yè)全球化水平，最終實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略總目標(biāo)。

有鑒于此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)立足實(shí)際，有選擇性地選取若干個(gè)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略布局。針對(duì)鐵礦石資源豐富的澳大利亞、巴西、南非等國(guó)，我國(guó)鋼企可以投資開(kāi)發(fā)礦山，獲得穩(wěn)定的原料供應(yīng)，確保資源安全；或與當(dāng)?shù)氐V企合作興辦合資企業(yè)，雙方按照一定的股份比例獲得對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，互惠互利。對(duì)于日本、韓國(guó)等汽車(chē)、船舶市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，我國(guó)鋼企可以加大技術(shù)投入提高產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)生產(chǎn)工藝降低生產(chǎn)成本，采取“價(jià)低質(zhì)優(yōu)”戰(zhàn)略逐步打開(kāi)市場(chǎng)，并完善產(chǎn)品售后服務(wù)體系，增強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)能力，不斷滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。在與當(dāng)?shù)刂撹F企業(yè)的較量中應(yīng)該樹(shù)立信心，迎難而上。

（五）加強(qiáng)合作促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)拓市場(chǎng)

除了與上游資源市場(chǎng)密不可分外，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受下游潛在鋼材產(chǎn)品需求市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。鋼鐵行業(yè)主要的下游客戶是船舶、汽車(chē)、房地產(chǎn)等鋼鐵需求大戶，這些行業(yè)的發(fā)展引發(fā)的對(duì)鋼材產(chǎn)品的內(nèi)在需求會(huì)促進(jìn)鋼企擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。此外，特種鋼材需求的增加會(huì)促使鋼企調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。endprint