農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及其改進措施

樊桂英

【摘 要】農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供準確的決策依據(jù)。在統(tǒng)計工作中一定要堅持科學性、時效性、服務(wù)性和前瞻性的原則，不斷創(chuàng)新工作思路，提高統(tǒng)計質(zhì)量，本文對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及其改進措施進行了深入的探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計；意義；現(xiàn)狀；措施

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計是農(nóng)村社會主義經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模大小、速度快慢、水平高低的標尺。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計可以如實地反映農(nóng)村經(jīng)濟情況和問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，是編制農(nóng)村經(jīng)濟計劃的可靠依據(jù)。

但在具體的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計中存在著許多困難：一是經(jīng)濟指標本應(yīng)遵循經(jīng)濟規(guī)律的波動有升有降，但官員為體現(xiàn)政績，只升不降，嚴重干擾宏觀經(jīng)濟決策的科學性；二是經(jīng)費不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，該項業(yè)務(wù)經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級幾乎為零，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計抽樣調(diào)查基本處于停頓狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計專項培訓業(yè)務(wù)無法開展；三是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)的改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增大了一級統(tǒng)計人員的工作量，工作能力強和經(jīng)驗豐富的統(tǒng)計人員明顯不夠；四是基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的素質(zhì)較低，認識不清統(tǒng)計制度，只知道淺易的財會知識，不懂得統(tǒng)計報表的繪制方法，不明白各項指標的核算，這種業(yè)務(wù)平和能力嚴重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的數(shù)據(jù)收集困難；五是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計對農(nóng)村的收益、農(nóng)民的收支、各經(jīng)濟組織的經(jīng)營情況等方面都要去調(diào)查和搜集資料，范圍廣、指標多，涉及到個人及各種經(jīng)濟組織的數(shù)據(jù)采集，并且目前農(nóng)村人口流動性強，農(nóng)戶的收入來源比較復雜，對統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)收集的準確性帶來了很大的難度；六是統(tǒng)計體制和方法較落后。大多農(nóng)村仍然沿襲了傳統(tǒng)的定期層層匯總上報的統(tǒng)計調(diào)查方法，而缺乏重點性、隨機性和經(jīng)常性的抽樣調(diào)查，沒有用科學的方法和精確的計算來得出較為系統(tǒng)精準的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這也直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的目的就是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，推為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供準確的決策依據(jù)。在統(tǒng)計工作中首先要堅持時效性與預(yù)見性相結(jié)合的原則。統(tǒng)計工作要第一時間反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動向，并且針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題要及時反饋，并制定預(yù)見性的控制和調(diào)整措施，保證農(nóng)村經(jīng)濟正?？焖俚匕l(fā)展；其次要堅持時效性、服務(wù)性、科學性的原則，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計方法，拓展統(tǒng)計內(nèi)容；再次要堅持宏觀和微觀統(tǒng)計相結(jié)合的原則。統(tǒng)計工作除了要對農(nóng)戶的收入、支出成本，特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)營狀況進行監(jiān)測、統(tǒng)計，還要對農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展狀況進行統(tǒng)計，展現(xiàn)出好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向。因此應(yīng)做到：

1.提高重視度，保證統(tǒng)計工作優(yōu)先開展。政府要提高對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的重視程度，把它納入工作的重要議程，積極開展統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責、層層把關(guān)的工作流程，由主要領(lǐng)導親自負責統(tǒng)計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員負責具體落實并對自己的分工認真負責，做到責任明確、責任到人，建立完善的統(tǒng)計工作組織體系。

2.政府要改善統(tǒng)計工作的條件，加大人力、物力、財力的投入，配備單獨的辦公室、先進便捷的電腦、系統(tǒng)的通訊設(shè)備等，每個鄉(xiāng)都配備一名專業(yè)的統(tǒng)計人員負責定期檢查，確保數(shù)據(jù)準確。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的統(tǒng)計依據(jù)，必須加強統(tǒng)計工作的調(diào)查和分析。定期組織專業(yè)統(tǒng)計人員下鄉(xiāng)到戶抽查，開展座談會、走訪等形式對統(tǒng)計工作進行指導和檢查，例如對農(nóng)村賬目不規(guī)范、漏記、錯記等現(xiàn)象要及時糾正并給予正確的指導。同時專業(yè)的統(tǒng)計人員還要關(guān)注農(nóng)村土地利用、村級債權(quán)債務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價格、勞動力轉(zhuǎn)移等情況，了解調(diào)查農(nóng)村工業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展情況，解決調(diào)查中遇到的問題，確保賬目清晰規(guī)范、數(shù)據(jù)真實準確。

3.培養(yǎng)和提高統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)。統(tǒng)計人員首先要具備良好的思想道德品質(zhì)，樹立統(tǒng)計為民的意識，嚴格遵守并執(zhí)行統(tǒng)計制度，具有愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神；其次提高業(yè)務(wù)能力，加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓。派出人員積極參加上級組織的技能培訓，或是由上級優(yōu)秀的培訓人員到農(nóng)村對基層的統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓，講授最新的農(nóng)經(jīng)政策、傳授先進的統(tǒng)計方法、進行科學的統(tǒng)計匯總；再次熟練掌握電腦操作技能。不僅讓統(tǒng)計人員懂得電腦的常識性操作，掌握填制報表的方法，而且還要學會使用各種統(tǒng)計軟件，從紛繁復雜的人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計中精確輸導、科學匯總，提高統(tǒng)計的工作效率和數(shù)據(jù)核算的準確性。在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，要及時根據(jù)政府部門、農(nóng)戶及各個農(nóng)村經(jīng)濟組織的需要，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況進行統(tǒng)計、匯總，充分挖掘有價值的數(shù)據(jù)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供可靠、及時、完整的決策依據(jù)。把有關(guān)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品供求、價格信息等統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)站、座談、公告等形式提供給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料預(yù)測未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模，為上級部門制定農(nóng)村政策做好統(tǒng)計服務(wù)。

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計是黨和政府制定農(nóng)村各項政策的重要依據(jù)，因此，各級統(tǒng)計部門應(yīng)準確核算、認真統(tǒng)計，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

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