電力經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

劉寧

【摘 要】自第二次工業(yè)革命以來，電力已經(jīng)廣泛的應用到了各行各業(yè)的生產(chǎn)之中，尤其是在城市的經(jīng)濟發(fā)展中，電力已經(jīng)成為了城市經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，各種跟電力有關(guān)的價值體系也在不斷的重估之中。相比較而言，農(nóng)村這幾年的經(jīng)濟雖然也在不斷的發(fā)展，但是相較于城市的發(fā)展而言，仍然顯得有些滯后，其中電力的運用也是其中一個重要的原因，因為我國農(nóng)村的改革發(fā)展起步比較晚，在大部分的農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)的經(jīng)營運作模式為主，電力的運用更多的是運用到在農(nóng)村辦的一些企業(yè)當中，如何提高電力在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的比例也是我們研究農(nóng)村經(jīng)濟改革的一個重要的問題。

【關(guān)鍵詞】電力經(jīng)濟；農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)濟改革；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；電力可持續(xù)發(fā)展

一、引言

改革開放以來農(nóng)村得到了不斷的發(fā)展，經(jīng)濟水平也在不斷的提高，除了傳統(tǒng)的農(nóng)作物的種植經(jīng)濟，越來越多的企業(yè)開始將自己的廠房建設到了農(nóng)村，其中很重要的一部分原因就是城市的用電緊張問題，考慮到農(nóng)村的人口較少，用電規(guī)模跟城市相比比較小，所以這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展越來越迅速。但是這仍然存在一些問題，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不能持續(xù)的依靠傳統(tǒng)的耕種經(jīng)營模式，如何發(fā)揮電力經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用，是我們需要不斷關(guān)注的問題，同時，我們還要考慮電力經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的問題。

能源可簡稱為含有能量的資源。能量是物體做功的能力，能源是提供某種形式能量的物質(zhì)或物質(zhì)的運功。大英百科全書對能源的解釋是“能源是一個包括所有燃料、流水、陽光和風的術(shù)語，人類采用適當?shù)霓D(zhuǎn)換手段，給人類自己提供所需的能量。”電能是和電子的流動與積累有關(guān)的一種能。是一種我們所熟知的常規(guī)能源，在人們的日常生活中和工業(yè)生產(chǎn)中最常用的一種能源。

二、電力經(jīng)濟的發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀

人類早就開始用能源解決經(jīng)濟問題了，1865年英國邊際學派的經(jīng)濟學家杰文斯發(fā)表了《煤炭問題》，他主要論述英國的工業(yè)發(fā)展中煤的生產(chǎn)趕不上人口的增長，提出了煤炭資源耗盡的警告，但未引起社會的關(guān)注。第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義經(jīng)濟相對穩(wěn)定和發(fā)展，但資源迅速消耗，環(huán)境污染，生態(tài)失衡，公害嚴重。因此新能源的應用顯得極為緊迫，直到第二次工業(yè)革命，電力作為新能源的代表，開始走進了人們的視野，并且在今后的未來發(fā)展中仍然占據(jù)著世界能源的主要的地位，我國作為人口大國同時也是能源消耗的大國，電力的發(fā)展在我國也是十分的額迅速，電力經(jīng)濟的發(fā)展也是在經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位。

中國電力工業(yè)，從1882年第一臺發(fā)電機組在上海裝機以來，已經(jīng)走過了一百多年的歷程。電力工業(yè)作為一種先進的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對促進中國經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步騎著十分重要的作用。解放前的七十年，中國的電力發(fā)展十分的緩慢，1949年，我國大陸的發(fā)電機裝機容量只有186萬千瓦，年發(fā)電量只有43億千瓦時。

新中國成立后的40多年，中國電力工業(yè)得到了迅速的發(fā)展，特別是改革開放以來，在國務院制定的“政企分開，省為實體，聯(lián)合電網(wǎng)，統(tǒng)一調(diào)度，集資辦電”，“因地因網(wǎng)制宜”的電力工業(yè)體制改革的方針的指引下，我國電力工業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。全國發(fā)電量和裝機容量于1987年躍居世界第四位，并一直保持高速增長。到1993年底，全國發(fā)電裝機容量已達1.77億千瓦以上。年發(fā)電量8150億千瓦時，其中火電6710億千瓦時，水電1440億千瓦時。我國電力工業(yè)已經(jīng)入了大電網(wǎng)、大電廠、大機組、高電壓、高自動的發(fā)展新階段。

目前，全國已經(jīng)形成華北、東北、華東、華中、西北五大跨省電網(wǎng)和10個獨立的省電網(wǎng)。其中，七個電網(wǎng)已形成500千伏和330千伏的骨干網(wǎng)架，并采用了具有80年代末期國際先進水平的調(diào)度自動化實用體系。全國已有25座裝機容量超過百萬千伏的電廠。在組織形式上，全國已有五個跨省、區(qū)的電力集團和從事全國性的電力開發(fā)的華能集團、新力能源開發(fā)公司等辦電企業(yè)，還有30個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）電力公司，300多個地區(qū)級電力企業(yè)以及2300多個縣級電力企業(yè)。此外，還有上千個生產(chǎn)、基建、設計、科研、教育、修造等企事業(yè)單位?，F(xiàn)有電業(yè)職工200萬人。我國已經(jīng)形成了一個完整的、初步現(xiàn)代化的電力工業(yè)體系。

雖然自改革開放以來我國的電力事業(yè)的發(fā)展速度在不斷的加快，但是問題也是隨之而來的。目前我國大部分地區(qū)都存在明顯的缺點的情況，尤其是大多數(shù)城市，都存在著區(qū)域停電的情況，以及限電的情況，這些問題都是十分的顯著。在一些用電高峰的時段，甚至出現(xiàn)了電力供應供不應求的狀況，可見我國電力事業(yè)的發(fā)展仍然需要做出很大的改進。

縱觀世界發(fā)達國家的電力經(jīng)濟發(fā)展，我們可以看出，他們也存在著電力供應不足的情況，但是他們在面對這一情況的時候，充分的運用了國家的宏觀調(diào)控與市場機制充分結(jié)合的手段，在這一期間內(nèi)，充分的實現(xiàn)了電力先行，充足的電力供應保障了經(jīng)濟發(fā)展的需要，日本和韓國就是這方面的典型的例子。我國目前仍然在這一方面還是有所欠缺，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，電力的充足供應仍然是一個很大的保障。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況以及電力資源在農(nóng)村發(fā)展中的運用

自改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟不斷的發(fā)展，農(nóng)村改革也在不斷的深化，加強。但是在農(nóng)業(yè)改革以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展商仍然存在一些問題。首先就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，在城市化進程日益加速的今天，城市的經(jīng)濟發(fā)展迅速，同樣帶動著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然比較薄弱，很多農(nóng)村地區(qū)仍然以傳統(tǒng)的耕作經(jīng)營的方式在運轉(zhuǎn)，使得農(nóng)村與城市的發(fā)展距離開始不斷的拉大。農(nóng)村的糧食供應仍然出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象；其次就是城市的發(fā)展占用了農(nóng)村的耕地，農(nóng)民收入不高，農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)也不高，使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益并不能得到有效的提升；接著就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著一些的資源短缺的現(xiàn)象，除了上述的耕地問題的緊張之外，還有一些列的能源與環(huán)境的問題，這些因素也在不斷的制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

這些因素使得我們不斷的認識到，農(nóng)村經(jīng)濟改革的必要性，但是經(jīng)濟改革除了要改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式、經(jīng)營模式之外，還要把資源利用的問題作為改革的一個十分重要的方面。因為我國的農(nóng)村由于發(fā)展時間較為遲緩，使得很多方面的信息并沒有被廣大的農(nóng)民群眾所接收，比如焚燒秸稈的問題，這就會造成一個很重要的環(huán)境污染與資源浪費的問題，所以能源的有效利用也是改革的一個重要的方面。

隨著很多企業(yè)將自己的工廠設在了農(nóng)村，我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的用電量要比之前大了很多，但是斷電的問題卻比之前嚴重了一些。這是因為，農(nóng)村的用電量本身就是比較小的，因此在電路還未改造好之前，農(nóng)村的用電規(guī)模還是原來的樣子，那么在除了供應農(nóng)村這么多戶人家的用電之外，還要供應一些耗電量比較大的工廠的用電，就顯得明顯的入不敷出，這樣的局面是肯定要得到的改善的，最明顯的例子就是農(nóng)村的沼氣發(fā)電技術(shù)的應用，雖然目前我國有很多的農(nóng)村已經(jīng)開始了沼氣發(fā)電技術(shù)的應用，但是對于大多數(shù)的農(nóng)村而言，由于缺乏相關(guān)的專業(yè)性人才，所以這項技術(shù)其實名沒有得到特別廣泛的應用。在新農(nóng)村的建設中，除了圍繞著沼氣發(fā)電這一技術(shù)的運用之外，圍繞提高人畜糞便、作物秸稈、生活垃圾等廢棄物的綜合利用水平，因地制宜，深層次開發(fā)利用以沼氣為紐帶的多種生物質(zhì)能源。這些發(fā)電技術(shù)的不斷改革發(fā)展，也是促進農(nóng)村能源的有效利用的一個有效的手段，但是只能緩解農(nóng)村家庭用電的問題，對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而言，這樣的發(fā)電水平還是遠遠不夠的，這就需要我們的技術(shù)不斷的提高發(fā)展。

當然近幾年國家的一些惠農(nóng)的政策也促進了農(nóng)村電力資源的利用水平，比如“家電下鄉(xiāng)”的政策，這在很大程度上加快了農(nóng)村居民的生活方式改革的進程，是的農(nóng)村用電水平大幅度的提高，可以說這是一個十分有意義的舉措。所以在進行農(nóng)村經(jīng)濟改革的時候我們的農(nóng)村的用電的結(jié)構(gòu)也應該得到相應的改善。

四、農(nóng)村用電的發(fā)展趨勢以及農(nóng)村的電力設施建設

我國農(nóng)村電氣化建設字二十世紀六十年代起經(jīng)歷了大致三個過程：在無電地區(qū)實施通電工程，解決農(nóng)民用電上的問題；在小水電資源豐富的地區(qū)，進行水電初級電氣化縣建設；在大電網(wǎng)延伸覆蓋的地區(qū)，進行電氣化建設。經(jīng)過多年的建設，我國農(nóng)村的電力設施建設以及電氣化設施的改革已經(jīng)得到了很大的改善，到1997年，農(nóng)電的服務范圍已經(jīng)覆蓋了90%的農(nóng)村地區(qū)和80百分之的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村用電水平和用電質(zhì)量得到了顯著的提高。到2020年，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)縣及縣以下人均用電量將達到450千瓦時，相當于2006年的2.5倍。

從目前的農(nóng)村用電的狀況來看，農(nóng)村的大部分的用電以居民用電，農(nóng)業(yè)用電為主，但是由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用電量的比例也開始不斷的上升，農(nóng)村的用電結(jié)構(gòu)開始朝著多元化的方向發(fā)展。因此，正如上文所說的那樣，農(nóng)村的用電負荷量開始不斷的攀升，其中用電量大是一個方面的原因，還有一方面的原因就是農(nóng)村電網(wǎng)建設仍然沒有得到全面的完善，由于農(nóng)村的人口分布比較不集中，大部分地區(qū)范圍較廣，但是人口較分散，村戶之間的距離有比較遠，這一系列的因素加大了農(nóng)村電網(wǎng)建設的難度，這使得用電的地區(qū)分布顯得明顯的不均衡，出現(xiàn)局部地區(qū)用電量激增，而局部地區(qū)出現(xiàn)斷電的狀態(tài)，這樣的兩極化狀態(tài)，在農(nóng)村的經(jīng)濟建設中必然要得到改善，這是促進農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展的一個基礎(chǔ)性的措施。

因此，為了緩解農(nóng)村用電不均衡的狀態(tài)，國家對農(nóng)村的電網(wǎng)設施等建設進行了明顯的改造，農(nóng)村電網(wǎng)的綜合電壓合格率和供電可靠率進一步的提高，分別達到98.5%和99.8%；電網(wǎng)綜合線損率得到有效的控制，從2005年的7.42%降到了6.5%，城鄉(xiāng)各類用電將實現(xiàn)同網(wǎng)同價。面對這樣的一個發(fā)展趨勢，為了農(nóng)村經(jīng)濟更好的前面發(fā)展，國家必須要加大資金的投入力度，加強電力設施建設，以及農(nóng)村電網(wǎng)的覆蓋率。當然這一系列的措施是需要國家頒布相關(guān)的政策措施進行保障的，只有農(nóng)村的電力供應得到了有效的保障，那么農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展才能吸引更多的金融投資，才能使得農(nóng)村的經(jīng)濟改革能得到有效的保障。

五、電力資源的可持續(xù)發(fā)展建議以及電力經(jīng)濟在農(nóng)村的未來發(fā)展趨勢

在上文當中我們提到了面對當前的能源緊張的問題，我們開展的一系列的應對措施，例如沼氣發(fā)電、生物秸稈發(fā)電、以及風能、太陽能等等，當然后兩者的應用比較少，但是如果就是單純的電力資源本身，我們要如何做到可持續(xù)利用呢。這就需要我們在農(nóng)村地區(qū)也要加大貫徹落實節(jié)能減排的力度，強調(diào)節(jié)約用電的好習慣，在這里就要做好相對應的節(jié)約用電的措施的宣傳力度。另一方面就是在農(nóng)業(yè)用電的過程中，比如說大棚的恒溫保溫的用電以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的用電等等，這就需要我們在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有所革新，在一方面提高生產(chǎn)效率的同時，另一方面還要做到降低生產(chǎn)能耗，力求做到經(jīng)濟效益的最大化。盡量減少在這一過程中出現(xiàn)的污染現(xiàn)象。

除了在技術(shù)層面上的創(chuàng)新，我們更應該做到的是人為的對用電行為的干涉，一方面，在農(nóng)村經(jīng)濟不斷的發(fā)展的今天，我們要保證好農(nóng)村居民的正常生活用電不受干擾，努力保障居民的生活效益；另一方面我們要對一些高耗能的企業(yè)進行必要的改革，比如一些耗電量大的，污染比較嚴重的企業(yè)，我們的有關(guān)部門必須要對他的生產(chǎn)模式生產(chǎn)效益進行必要的調(diào)查，在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上責令其進行相關(guān)的經(jīng)濟運行模式上的整改，以及企業(yè)運營方式上的改革，不斷的調(diào)整農(nóng)村企業(yè)的結(jié)構(gòu)。

另外，在新農(nóng)村建設不斷取得新進展的局面下，越來越多的城市居民開始涌入鄉(xiāng)村，“農(nóng)家樂”“鄉(xiāng)村大舞臺”等的服務性行業(yè)開始在許多農(nóng)村出現(xiàn)，也為農(nóng)村的發(fā)展提供了很好的借鑒作用，但是一方面是好的經(jīng)濟效益，另一方面也帶來了不小的問題，其中一個就是在能源浪費上的，過多的景觀照明設施的建設，使得電力資源浪費的現(xiàn)象很嚴重，同時大量城市人群的涌入也使得環(huán)境資源破壞的現(xiàn)象產(chǎn)生，大多數(shù)的人只是抱著新鮮的心態(tài)來嘗試這種新的生存體驗的方式，其結(jié)果往往會導致一種比較和諧的生態(tài)模式遭到損害，所以相關(guān)的部門也應該采取的科學的方法，以實踐的方式找尋出合理的措施來解決這一系列的問題，力求達到經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。

六、結(jié)語

電力經(jīng)濟的發(fā)展是我國目前經(jīng)濟發(fā)展的一個有效的保障，只有實行電力先行的措施，才能在最大程度上保障我們國家的經(jīng)濟生產(chǎn)有條不紊的進行下去。我們在這一方面應該借鑒一部分發(fā)達國家的經(jīng)驗，在他們成功的基礎(chǔ)上，形成適合自己國家發(fā)展的解決方法，并且在不斷實踐的過程中達到經(jīng)濟效益的最大化。這一點運用到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展上也是一樣的，一方面農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是一個國家經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的堅實的保障，另一方面，我們不能固守陳規(guī)，還在原來落后的生產(chǎn)力狀況下不求創(chuàng)新，為了確保農(nóng)村經(jīng)濟的順利進行，就需要利用先進的科學技術(shù)以及先進的經(jīng)驗來促進農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善，不斷的調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，加大服務業(yè)生產(chǎn)的力度，以及對一些高耗能企業(yè)的調(diào)整，努力使我們的農(nóng)村經(jīng)濟朝著可持續(xù)化的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]費培根，胡懷年.能源與電力經(jīng)濟.1996年03月第一版

[2]王廣慶，蔣連海，馬殿敏等.農(nóng)村電力市場.北京：中國電力出版社，1999

[3]樊愛霞，李秀平，崔凱.農(nóng)村電氣化建設及農(nóng)村用電發(fā)展趨勢分析