做實(shí)集團(tuán) 做強(qiáng)主業(yè) 全面提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益

邢連華

（天津渤海輕工投資集團(tuán)有限公司，天津 300200）

0 引言

在市國(guó)資兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司按照現(xiàn)企制度要求，從2012年初開(kāi)始運(yùn)作集團(tuán)做實(shí)走實(shí)工作，搭建了以實(shí)發(fā)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源為載體的做實(shí)平臺(tái)，將擬納入做實(shí)集團(tuán)的113戶(hù)國(guó)有獨(dú)資、控股、參股企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)到實(shí)發(fā)集團(tuán)，對(duì)實(shí)發(fā)集團(tuán)實(shí)施了資產(chǎn)整合重組和整體評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)發(fā)集團(tuán)享有權(quán)益的歸集，進(jìn)一步理順了產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)及債務(wù)關(guān)系。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)，把集團(tuán)公司持有的實(shí)發(fā)集團(tuán)的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津渤海國(guó)資公司，在市國(guó)資委的幫助下，通過(guò)整合重組實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司與做實(shí)后的實(shí)發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)關(guān)系的徹底分離。2012年底做實(shí)后的新集團(tuán)取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并更名為天津渤海輕工集團(tuán)有限公司，做實(shí)后的新集團(tuán)是由市國(guó)資委直接出資的實(shí)體集團(tuán)，同時(shí)，將原集團(tuán)委托渤海輕工集團(tuán)管理。

新組建的天津渤海輕工集團(tuán)注冊(cè)資本 15.17億元，截至2012年末，集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)總額88億元，負(fù)債總額46.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率53.2%，與原集團(tuán)相比，資產(chǎn)負(fù)債率下降了7.8個(gè)百分點(diǎn)。做實(shí)后的新集團(tuán)在體制機(jī)制、管理方式、經(jīng)營(yíng)模式上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上變市政府授權(quán)為市國(guó)資委行使出資人權(quán)力，體現(xiàn)了管人管事管資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；在管理模式上變以行政管理為主為總部集中管控；在經(jīng)營(yíng)模式上變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)拓展。新集團(tuán)正在建立五大管控中心，今年上半年已建立了財(cái)務(wù)、人力資源和運(yùn)行管控中心并初見(jiàn)成效，結(jié)算中心經(jīng)過(guò)2個(gè)月的運(yùn)行已節(jié)約資金550萬(wàn)元，下半年研發(fā)和戰(zhàn)略管控中心將如期上線(xiàn)運(yùn)行。

我們把結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合貫穿于做實(shí)集團(tuán)的全過(guò)程，圍繞發(fā)展核心主業(yè)，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，采取縱向減少投資層級(jí)，橫向減少分布跨度，點(diǎn)上調(diào)整股權(quán)比重的辦法，推進(jìn)集團(tuán)國(guó)有資本向產(chǎn)權(quán)鏈的核心部位、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部位和價(jià)值鏈的高端部位聚集。核準(zhǔn)后的渤海輕工集團(tuán)的主業(yè)為三大主業(yè)、4個(gè)板塊，即食品飲料制造、手表及精密機(jī)械加工、塑料制品及精細(xì)化工。目前，這三大主業(yè)的國(guó)有資本總量已占全集團(tuán)的70%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占集團(tuán)的80%以上，利潤(rùn)總額占集團(tuán)的90%以上，初步改變了原集團(tuán)產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的狀況，形成了較為合理的布局結(jié)構(gòu)。

今年是做實(shí)集團(tuán)后在新起點(diǎn)上向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，隨著新集團(tuán)的建立，我們按照建設(shè)“品牌優(yōu)、效益好”大集團(tuán)要求，深入貫徹落實(shí)市國(guó)資工作會(huì)議暨國(guó)企改革推動(dòng)會(huì)精神，努力打造一批核心骨干企業(yè)，培育一批優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)，放開(kāi)搞活一批中小企業(yè)，清理退出一批低效劣勢(shì)企業(yè)，全力打好新一輪國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建質(zhì)量效益好，發(fā)展活力強(qiáng)的新國(guó)企，到2015年集團(tuán)將成為國(guó)內(nèi)重要的輕工消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到180億元。

1 打造核心骨干企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)集團(tuán)主業(yè)

按照產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、布局集中、特色發(fā)展的思路，集團(tuán)公司把海鷗表業(yè)、天女集團(tuán)、天塑集團(tuán)、津酒集團(tuán)、萬(wàn)事達(dá)公司、北方食品、塑料所公司7戶(hù)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)列入集團(tuán)主業(yè)發(fā)展的核心骨干企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化改革、股份制改造和資源整合聚合，實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和品牌戰(zhàn)略，壯大主業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端延伸，實(shí)現(xiàn)高端高質(zhì)高新化發(fā)展。

（1）全力打造現(xiàn)代食品飲料基地。目前，正在加緊建設(shè)集金屬食品飲料包材、包裝和飲料生產(chǎn)一體化的食品飲料上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈基地。集團(tuán)公司采取并購(gòu)重組方式完成了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)天津?qū)嵃l(fā)新源科技公司的絕對(duì)控股，依托實(shí)發(fā)新源公司馬口鐵深加工先進(jìn)技術(shù)和工藝，年內(nèi)預(yù)計(jì)加工銷(xiāo)售馬口鐵6萬(wàn)噸，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.15億元。二期項(xiàng)目上馬后，年加工銷(xiāo)售馬口鐵將達(dá)到12萬(wàn)噸，彩印涂布馬口鐵8萬(wàn)噸，年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4億元。產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)萬(wàn)事達(dá)公司采用實(shí)發(fā)新源馬口鐵加工材料制罐，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到7億只，主業(yè)收入4億元。在此基礎(chǔ)上恢復(fù)重振山海關(guān)品牌，以山海關(guān)飲料公司為載體，先期與海南椰風(fēng)集團(tuán)合作授權(quán)生產(chǎn)椰風(fēng)果汁，前5個(gè)月生產(chǎn)飲料9000多噸，185萬(wàn)箱，新增主業(yè)收入5400萬(wàn)元，全年預(yù)計(jì)OEM2.4億罐，主業(yè)收入1.2億元。同時(shí)，集團(tuán)正加緊論證選擇山海關(guān)飲料的可行性方案和企業(yè)選址，全年上中下游鏈條共計(jì)主業(yè)收入10億元，力爭(zhēng)到2015年全面建成金屬包裝、制罐及飲料生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，達(dá)到年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30億元以上，成為我國(guó)北方地區(qū)第一位置的綜合性馬口鐵深加工基地。

（2）對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)津酒集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，加大引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴的力度，引入新體制構(gòu)建新模式，確保2014年完成產(chǎn)權(quán)多元化改革任務(wù)。通過(guò)加大新品開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，開(kāi)發(fā)延展產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)新的提升。北方食品公司發(fā)揮國(guó)家定點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，正在著力做好與同業(yè)的聯(lián)合重組，從整合糖精鈉銷(xiāo)售市場(chǎng)入手，擴(kuò)展延伸至重組整合同類(lèi)產(chǎn)品和同類(lèi)企業(yè)，加快與天津科大的合作，開(kāi)發(fā)三氯蔗糖制劑等后勁產(chǎn)品。通過(guò)吸引戰(zhàn)略投資者和聯(lián)合重組，津酒、北方兩企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)15%以上。

（3）海鷗表業(yè)集團(tuán)進(jìn)一步加大與戰(zhàn)略投資者的深度合作，借助津聯(lián)集團(tuán)的資本運(yùn)作平臺(tái)，以全面提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，壯大凈資產(chǎn)規(guī)模，按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)，加速股份制改造，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)香港紅籌股上市。以自主科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和博士后工作站優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)瑞士制造前沿水平，以品牌帶品種，向國(guó)際知名品牌邁進(jìn)，未來(lái)3年海鷗表業(yè)集團(tuán)“三大經(jīng)典”產(chǎn)品向瑞士水平發(fā)起沖擊，采用新材料、新技術(shù)，使高端產(chǎn)品達(dá)到瑞士天文臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，中檔產(chǎn)品達(dá)到“瑞士十二守則”要求。研發(fā)轉(zhuǎn)化世界頂級(jí)復(fù)雜結(jié)構(gòu)的軌道雙陀飛輪、多軸轉(zhuǎn)動(dòng)陀飛輪表等產(chǎn)品，進(jìn)軍巴塞爾展2號(hào)館，實(shí)現(xiàn)海鷗品牌國(guó)內(nèi)絕對(duì)第一的位置。

（4）天女化工集團(tuán)要確保今年實(shí)現(xiàn)天交所掛牌，為主板上市創(chuàng)造條件。抓住與中國(guó)日化院、中山大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作的契機(jī)，做優(yōu)做強(qiáng)表面活性劑產(chǎn)業(yè)，到2015年全面建成天輕精細(xì)化工園、天女化工園，使新型綠色環(huán)保系列高檔油墨成為主打產(chǎn)品，成為我國(guó)北方日用化工及便面活性劑第一位置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地。天塑科技集團(tuán)要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平，加快調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在氟塑料、功能母料、農(nóng)用塑料材料、多功能包裝材料上形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與國(guó)內(nèi)外大院大所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，向農(nóng)用新型多功能塑料材料拓展，向?qū)挿诰€(xiàn)涂覆薄膜、降解地膜等延伸。塑料研究所有限公司今年要加快實(shí)現(xiàn)與兩家投資基金公司的合作，確保完成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改造。按照上市標(biāo)準(zhǔn)做好股份制改革。發(fā)揮在醫(yī)用塑料方面的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)心腦血管、外周血管和非血管介入器械等產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)鈦金屬與高端醫(yī)用塑料相結(jié)合的產(chǎn)品，加快產(chǎn)品成型并投入市場(chǎng)，盡快成為集團(tuán)后勁強(qiáng)勁的新型企業(yè)。

2 培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)，成為主業(yè)發(fā)展的重要支撐

集團(tuán)公司將有發(fā)展?jié)摿Φ?1戶(hù)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)列入培育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)，一是分類(lèi)推進(jìn)這些企業(yè)的深化改革工作，圍繞產(chǎn)權(quán)多元化，發(fā)揮其品牌、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，聚集內(nèi)外部資源，放大資本功能，加快培育扶植壯大步伐。二是走出去引進(jìn)來(lái)，瞄準(zhǔn)央企、國(guó)內(nèi)大企業(yè)和國(guó)際大集團(tuán)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。三是以集團(tuán)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)為前提，積極推進(jìn)中小微企業(yè)間的重組整合，采取調(diào)整、合并、劃轉(zhuǎn)等方式，實(shí)施子企業(yè)的資源整合重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本集約化配置。其中重點(diǎn)發(fā)展天智、浩源、石家莊海鷗、煙臺(tái)海鷗、大連海鷗等20戶(hù)支撐主業(yè)發(fā)展的配套型企業(yè)，壯大紅玫瑰、起士林等11戶(hù)小商品大市場(chǎng)的科技型企業(yè)，培育濱海氟塑料、中科百奧等10戶(hù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技“小巨人”企業(yè)。未來(lái)3年，通過(guò)打造“專(zhuān)精新特”優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)群，形成與集團(tuán)核心骨干企業(yè)梯次發(fā)展的格局，成為主業(yè)發(fā)展的重要支撐。

3 對(duì)非主業(yè)國(guó)有中小企業(yè)加快放開(kāi)搞活步伐

集團(tuán)公司將資金、技術(shù)、產(chǎn)品比較弱的17戶(hù)國(guó)有及國(guó)有控股中小企業(yè)列入放開(kāi)搞活企業(yè)序列，本著宜參則參、宜控則控的原則，大力招商引資，引進(jìn)合作伙伴，采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等多種靈活方式，達(dá)到以股權(quán)換資源，以合作換空間的目的，加快集團(tuán)非主業(yè)國(guó)有中小企業(yè)退出控股地位或全部退出，其中8戶(hù)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)通過(guò)吸引各類(lèi)資本參與改制，構(gòu)建合理股權(quán)結(jié)構(gòu)，9戶(hù)國(guó)有控股企業(yè)逐步從不符合集團(tuán)主業(yè)定位的領(lǐng)域中調(diào)整退出國(guó)有資本。今年重點(diǎn)做好億達(dá)輕工發(fā)展公司等3戶(hù)企業(yè)的放開(kāi)搞活工作，到2015年力爭(zhēng)完成放開(kāi)搞活任務(wù)，使這些中小企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，體制機(jī)制更加靈活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

目前，集團(tuán)公司已成立了深化國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)77戶(hù)改革企業(yè)進(jìn)行了全面部署，并將國(guó)企改革各項(xiàng)目標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系，強(qiáng)化考核指標(biāo)的剛性約束。這些企業(yè)正在制定詳細(xì)的改革實(shí)施方案。我們要在市國(guó)資兩委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住做實(shí)集團(tuán)契機(jī)，加大戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施力度，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，打好新一輪國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在提高質(zhì)量效益，增強(qiáng)發(fā)展活力上取得新的突破。