鄭 震,羅述權
(1.湖南財政經(jīng)濟學院,長沙 410205;2.湖南信息職業(yè)技術學院,長沙 410200)
企業(yè)是指運用各種生產(chǎn)要素向市場提供商品 (或服務),實行自主經(jīng)營、自負盈虧、以盈利為目的的經(jīng)濟組織。從社會屬性考查,企業(yè)是什么?“企業(yè)實際上是一系列經(jīng)濟性和社會性契約的集合體或契約網(wǎng)絡。盡管社會合約本身具有含糊性,但如果企業(yè)管理者忽視或違反任何重要的社會合約,都將招致失敗。”[1]
管理會計是什么?學術界通常認為管理會計又稱內(nèi)部報告會計?!肮芾頃嫲ü芾砜刂坪统杀竟芾韮纱髢?nèi)容,以組織現(xiàn)在和未來的價值流為對象,以提升創(chuàng)造價值為目的,以為組織內(nèi)部管理者提供管理決策服務為基本職能所進行的經(jīng)濟管理活動。 ”[2]
約翰·凱(2001)指出,公司(企業(yè))是有自己個性、特點和激情的機構,是一種社會組織,擁有社會責任和公共利益。因此,基于制度研究視角,在企業(yè)管理者衡量企業(yè)價值并做出相關決策時,嵌入企業(yè)社會責任是不容忽視的。
會計,因其能增強組織與社會的經(jīng)濟可視性而成為組織與社會管理活動的重要機制。[3]管理會計是會計的重要分支,通過管理信息,包括財務信息和非財務信息,幫助管理者做出系統(tǒng)規(guī)劃、最優(yōu)決策、增強組織控制及恰當評價等,履行管理者創(chuàng)造最大價值的責任。
管理會計起源于19世紀的工業(yè)成本會計,大致經(jīng)歷了4個階段,每一階段的發(fā)展與變革,都在一定程度上受到企業(yè)組織內(nèi)外部環(huán)境因素的影響和驅(qū)動。
(1)成本確定與財務控制,即追求效率階段。在追求效率階段,由于生產(chǎn)的大規(guī)?;?,市場的擴展,競爭的加劇,企業(yè)著力于控制產(chǎn)品成本,提高生產(chǎn)效率和工作效率,主要目標是滿足客戶對產(chǎn)品的大量需求。泰羅(F.W.Taylor)創(chuàng)建的科學管理理論體系是典型代表,泰羅在伯利恒鋼鐵公司通過與會計方法的結合,從標準成本、預算控制及差異分析等方面實行了卓有成效的成本管理。然而,盡管企業(yè)內(nèi)部具有預算、成本控制等控制系統(tǒng),但是,成本信息沒有被充分挖掘并用于管理決策。[4]
(2)管理規(guī)劃與管理控制,即追求效益階段。在追求效益階段,由于跨國公司的大量涌現(xiàn),市場競爭日益激烈,一些學者將行為科學和管理科學理論與方法引入管理會計中,使企業(yè)由“以事為中心”轉(zhuǎn)向“以人為中心”,吸收了管理科學中的一些先進方法,如盈虧平衡分析、決策模型、線性規(guī)劃、博弈論等,促進了管理會計方法體系日漸形成。管理會計呈現(xiàn)出兩大主題:“決策與計劃會計”和“執(zhí)行會計”。[5]
(3)流程優(yōu)化和資源集約,即強調(diào)價值鏈優(yōu)化階段。在強調(diào)價值鏈優(yōu)化階段,全球經(jīng)濟一體化的加強,客戶的個性化發(fā)展,外部競爭的復雜性,信息技術的迅猛發(fā)展,促使企業(yè)管理會計開始考慮企業(yè)業(yè)務流程問題,控制各項活動、各個環(huán)節(jié)的資源成本。于是,全面質(zhì)量管理、流程分析、作業(yè)成本管理、戰(zhàn)略成本管理等理論與方法逐漸形成(Cooper and Kaplan,1991)。
近年來,我國管理會計基于企業(yè)實際需要,涌現(xiàn)出一大批具有中國特色的管理會計方法,如中石油的全面預算管理體系、中國電信的三級管理會計組織體系、中石化以預算為基礎的內(nèi)控制度、以成本管控為核心的“邯鋼經(jīng)驗”、國華電力的成本作業(yè)制度等。當然,仍有諸多影響因素制約著我國管理會計理論和方法的推廣應用,甚至有些成熟的管理會計方法在一些企業(yè)沒有發(fā)揮應有的作用。
關于企業(yè)社會責任的內(nèi)涵,目前學者們的界定不一。謝爾頓(1924)指出,企業(yè)社會責任應與企業(yè)內(nèi)外各類人群需要的責任聯(lián)系起來,并且包含道德因素在內(nèi)。塞思(1975)指出,企業(yè)社會責任意指把企業(yè)的行為提至繁榮昌盛這樣一個等級,以期與當前社會價值、目標和社會規(guī)范一致。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)主動引入社會責任理念,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著非常重大的意義。Russo Torts(1997)指出企業(yè)考慮社會責任可吸引顧客提高忠誠度,并影響公共政策的制定。
(1)管理會計沒有真正與經(jīng)營業(yè)務和供應鏈相結合。在商品經(jīng)營領域,管理會計信息要對決策和評價有用,就必須與業(yè)務相結合,算業(yè)務賬,成為業(yè)務管理者和決策者的業(yè)務合作伙伴。)[6]然而,綜觀管理會計教科書,幾乎沒有教科書融入了業(yè)務和供應鏈相關內(nèi)容,這樣就孤立了會計算賬、業(yè)務、財務與管理的作用,從而也使會計類學生忽視管理會計的重要性,于是各企業(yè)缺乏管理會計工作人才,最終導致企業(yè)的管理會計信息喪失相關性。
(2)管理會計沒有顧及出資者、社會公眾、資本市場、政府和社區(qū)等相關利益者的利益。在當今網(wǎng)絡技術和信息技術相當發(fā)達的全球化經(jīng)濟時代,很多企業(yè)已經(jīng)不局限于商品經(jīng)營了。在資本經(jīng)營方式下,企業(yè)行為涉及到出資者、社會公眾、資本市場、政府和社區(qū)等相關利益者的利益,但是,目前為資本經(jīng)營的決策、控制和評價服務的管理會計是空白的。對于資本經(jīng)營企業(yè)或商品經(jīng)營與資本經(jīng)營兼營的企業(yè),管理會計的適用性顯然是差的 。[6]
企業(yè)考慮投資者利益和企業(yè)價值較多,在履行社會責任方面不夠,企業(yè)管理會計發(fā)展相對滯后。財政部發(fā)布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會[2014]27號)提出“全面推進管理會計體系建設,科學謀劃管理會計發(fā)展戰(zhàn)略,合理構建政府、社會、單位協(xié)同機制,以管理會計人才建設為依托,統(tǒng)籌推進管理會計各項建設,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力支持”。樓繼偉部長也專門指示:“要從出資人角度研究會計問題,切實加強管理會計工作。企業(yè)需要強化管理會計應用”。這一切,旨在完善企業(yè)管理會計的職能,加強其社會責任。
嵌入社會責任的管理會計邊界、職能和目標,都基于特定的法律法規(guī)、文化環(huán)境及人們的社會價值觀。因此,嵌入社會責任的管理會計必須動態(tài)地與不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境相適應。
企業(yè)管理會計職能以預測環(huán)節(jié)為起點,會計預測是以歷史數(shù)據(jù)(含現(xiàn)有可利用數(shù)據(jù))為基礎,借助于相關管理理論和技術方法,進行會計處理和信息反饋,并為管理決策服務的過程。Hansen等(2003)認為,預算幾乎是所有組織管理控制的基石,對組織的績效評估與薪酬激勵有重要作用。[7]德魯克在《21世紀的管理挑戰(zhàn)》中提及,企業(yè)應該有兩套預算,第一套是營業(yè)收支預算(用來維持企業(yè)的日常運轉(zhuǎn)),第二套是專門為企業(yè)的未來準備,德魯克稱之為未來預算 (未來預算,和第一套沒有必然聯(lián)系)。潘飛 等(2007)研究發(fā)現(xiàn),嚴緊的預算目標確實有利于提高企業(yè)績效,實現(xiàn)有效的激勵作用,但在企業(yè)制定預算的過程中,我們要注意預算指標的可控性和可操縱性,才能增強嚴緊預算的激勵作用。[8]可以推定,企業(yè)預算職能必不可少,而且預算指標的設計應合理。邁克爾·波特(2003)指出,企業(yè)價值鏈的功能之一是形成成本或差異化的競爭優(yōu)勢。[9]換言之,企業(yè)成功之本在于把握市場定位,盡可能滿足客戶個性化需求。于是形成了管理會計的創(chuàng)新管理職能。在當前全球經(jīng)濟化背景下,大多企業(yè)仍是以商品經(jīng)營活動為主,這與企業(yè)價值增值的關鍵驅(qū)動因素——產(chǎn)品生產(chǎn)的精細化分析與判斷密不可分。從而,企業(yè)不能忽視運營管理關鍵職能。在企業(yè)價值鏈中,除企業(yè)內(nèi)部價值外,還包括企業(yè)上游供應鏈價值和下游銷售和客戶價值鏈。產(chǎn)品或服務的質(zhì)量、客戶的滿意度與忠誠度及企業(yè)履行社會責任的可信度等都影響著企業(yè)價值增值過程和結果。[10]可見,客戶關系的管理也是管理會計的重要職能之一。管理會計的這些職能,都是為提升企業(yè)價值目標服務的。
任何企業(yè)的利益相關者都包括顧客、員工、投資者、債權人、政府及社區(qū)等。他們對企業(yè)投入的資源對象、對企業(yè)社會責任投入的感知和判斷、對企業(yè)投入路徑及與企業(yè)的關系距離等不同,他們對企業(yè)管理者的社會責任資源配置要求也就不同。因此,企業(yè)管理會計需要嵌入社會責任,在企業(yè)實現(xiàn)自利與利他之間尋求一個均衡點,以實現(xiàn)企業(yè)和社會共贏。嵌入社會責任的管理會計可以更好地促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推進環(huán)境友好和資源節(jié)約、增強社會誠信、促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧。
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