《留學(xué)中國計劃》的實施策略

【摘 要】為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，加強中外教育交流與合作，推動來華留學(xué)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高我國教育國際化水平，教育部于2010年9月出臺了《留學(xué)中國計劃》?；诖?，本文提出了一系列吸引外國學(xué)生來華留學(xué)的策略。

【關(guān)鍵詞】留學(xué)中國計劃 留學(xué)生 策略

【中圖分類號】G648.9 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）01-0193-02

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國教育水平的不斷提高，中國張開雙臂歡迎四方賓客，同時也逐漸被世界所認可。尤其是中國古老燦爛的文化，一直吸引著來自世界各國的青年人、學(xué)者。美國、東南亞各國、非洲各國不斷掀起留學(xué)中國的熱潮。

一 《留學(xué)中國計劃》的初衷

中國只有面向世界開放，才能促進與亞洲各國、與世界的人、物、信息的交流交換。作為國際化戰(zhàn)略的一環(huán)，教育部在《留學(xué)中國計劃》中提出到2020年目標接收留學(xué)生50萬人。到那時，不僅是引進高端人才，同時還可以掌握各國、各地域、各領(lǐng)域高端人才的信息，實現(xiàn)面向以亞洲為主，以及向其他各國輸出知識做出應(yīng)有的貢獻。

在對教育部相關(guān)負責人的采訪中提到，啟動《留學(xué)中國計劃》是基于兩方面的考慮：（1）落實教育規(guī)劃綱要、進一步提高我國教育國際化水平的迫切需要?！读魧W(xué)中國計劃》作為我國教育國際交流與合作的重要組成部分。來華留學(xué)工作、在我國建設(shè)國際一流大學(xué)、推動教育國際化等方面具有重要作用，在培育我國軟實力、宣傳和諧世界理念等方面具有重要意義。（2）推進來華留學(xué)事業(yè)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略保證。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，來華留學(xué)生規(guī)模逐年擴大。過去5年，來華留學(xué)生平均增長速度超過17%，年均凈增人數(shù)約3萬人。按計劃，到2020年，全年在內(nèi)地高校及中小學(xué)就讀的來華留學(xué)生規(guī)模將擴大到50萬人次，其中高學(xué)歷留學(xué)生達到15萬人，使我國成為亞洲最大的國際學(xué)生流動目的地國家。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須要推出一系列配套措施和政策，不斷推動來華留學(xué)生工作又好又快地發(fā)展。

吸引外國學(xué)生來華留學(xué)需要從喚起到中國留學(xué)的興趣，到入學(xué)考試、入學(xué)手續(xù)，再到畢業(yè)后的就業(yè)援助等，教育部門與各高校配合提出了綜合的、有效的協(xié)同機制。

二 可實施的策略

1.喚起外國學(xué)生到中國留學(xué)的興趣和開展一站式服務(wù)

由于我國文化的傳播和中文教育的擴大，“中國迷”的增多，喚起了大家對中國以及中國大學(xué)的關(guān)注，直接聯(lián)想到想去中國留學(xué)。最簡單的宣傳方式是通過學(xué)校網(wǎng)頁傳遞留學(xué)信息。在海外，通過聯(lián)合設(shè)立獨立行政法人的海外事務(wù)所，大學(xué)的海外據(jù)點，提供關(guān)于中國留學(xué)的相關(guān)信息，實施咨詢服務(wù)，實現(xiàn)面向留學(xué)意向者開展一站式服務(wù)。（1）積極傳播中國文化、社會、高等教育方面的信息，加大力度打造形象戰(zhàn)略，確立中國教育的國際品牌。（2）通過與海外大學(xué)聯(lián)合，更快更有效率地增加中文教育據(jù)點，設(shè)立孔子學(xué)院，積極推進在海外的中文教育。（3）通過發(fā)布各大學(xué)的留學(xué)信息，開展中國留學(xué)宣傳活動，推進加大留學(xué)信息的宣傳力度。（4）加強在外使領(lǐng)館、獨立行政法人的海外事務(wù)所、大學(xué)等海外據(jù)點聯(lián)合，在海外宣傳和中國相關(guān)的各類信息。強化為中國留學(xué)意向者提供咨詢服務(wù)的功能，努力實現(xiàn)一站式服務(wù)。（5）通過與海外旅行社、中介機構(gòu)聯(lián)合，組織外國學(xué)生到中國游學(xué)等短期交流方式的宣傳活動，加強信息發(fā)布力度。

2.順利到中國留學(xué)

改善并簡化入學(xué)考試、入學(xué)手續(xù)、入國手續(xù)等初始階段程序，完善保障機制建設(shè)，使留學(xué)生在出國之前就可以掌握相關(guān)的留學(xué)信息。而且，入國手續(xù)也可以按情況調(diào)整，根據(jù)留學(xué)生的質(zhì)量不斷調(diào)整入國審查。（1）增強網(wǎng)絡(luò)功能，運用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布入學(xué)考試等相關(guān)信息。（2）在出國前即可確定更多信息。為了使學(xué)生安心留學(xué)，申請宿舍和獎學(xué)金的結(jié)果也盡量提早在學(xué)生來中國留學(xué)前完成。（3）為了爭取到更多留學(xué)生，需要增加海外據(jù)點數(shù)量，可以同友好大學(xué)合作推進。（4）各大學(xué)嚴格管理在籍學(xué)生，簡化入國時及入國后更新在留等審查手續(xù)，縮短審查時間。

3.創(chuàng)建魅力型大學(xué)

為了建設(shè)成為吸引留學(xué)生的魅力大學(xué)，在接收體制上需要進一步完善。（1）可以選擇用英語或中文完成畢業(yè)論文。推進英語授課的專業(yè)，推進國際化的教育研究據(jù)點。（2）促進交換留學(xué)、學(xué)分互認、雙學(xué)位等大學(xué)合作項目，以及短期留學(xué)、夏令營項目的實施，促進學(xué)生交流，保證課程質(zhì)量。（3）增加專業(yè)科目的外國教師人數(shù)，提高教育研究水平。（4）為了更便于接收留學(xué)生，可以實行3月和9月兩期入學(xué)。（5）為接收留學(xué)生，強化大學(xué)等專門組織的體制，充實組織接收能力。（6）國費留學(xué)生等優(yōu)先配置，財政支援上采取傾斜分配，競爭資金、通過利用國家專項資金等重點支持積極推進國際化的大學(xué)。

4.改善接收環(huán)境，積極創(chuàng)建使人安心專心學(xué)習的環(huán)境

確保宿舍，創(chuàng)建使留學(xué)生安心專心學(xué)習的環(huán)境。而且，促進形成地域和企業(yè)為一體的交流支援形式。（1）大學(xué)等機構(gòu)和各相關(guān)單位聯(lián)合，為留學(xué)生（包括短期）提供到校后的宿舍。并尊重各國留學(xué)生的習慣、習俗，合理分配宿舍。（2）充分利用資金，完善國費外國留學(xué)生制度以及自費留學(xué)生獎學(xué)金制度。（3）通過地域、企業(yè)的聯(lián)合會，支援交流，相關(guān)者可以共聚一堂，開設(shè)全國層面的交流推進會。（4）為使留學(xué)生在到校后不造成生活上的困擾，以中文教育機構(gòu)以及大學(xué)的漢語言教育中心為主充實入國后的中文教育。（5）通過咨詢輔導(dǎo)，促進對留學(xué)生及其家屬的生活支援。

5.畢業(yè)后社會接收制度的完善，推進社會的國際化

為了使畢業(yè)生留在中國，發(fā)揮才智和能量，大學(xué)等機構(gòu)應(yīng)與產(chǎn)學(xué)官相聯(lián)系，提供就業(yè)支持，重新考量接收機制、在留時間等。（1）通過大學(xué)等設(shè)置專門組織，進一步強化對留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。（2）活用企業(yè)實習，充實就業(yè)咨詢窗口等和產(chǎn)學(xué)官聯(lián)合進行就業(yè)支援和創(chuàng)業(yè)支援。（3）促進企業(yè)方面的意識改革以及接收機制的完善。（4）將就職可能的工作在留資格上明確標明，彈性對應(yīng)，可以探討就職活動期間延長在留期限。（5）有組織地支持歸國留學(xué)生的同學(xué)會活動，對歸國留學(xué)生進行跟蹤，維護強化歸國學(xué)生的人際關(guān)系，以求歸國學(xué)生作為中國的支持者活躍在各自的國家。

為完成落實留學(xué)計劃中提出的目標，需要政府和大學(xué)、企業(yè)等社會各界力量，積極改善目前留學(xué)生的學(xué)習、生活以及未來就業(yè)的條件和環(huán)境，為留學(xué)生從來中國前到畢業(yè)后，提供一條龍的服務(wù)，創(chuàng)造條件，以此吸引更多的留學(xué)生來中國。

〔責任編輯：林勁〕