高校財務(wù)價值鏈優(yōu)化探討

河北金融學(xué)院 孫曉然 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 周 瑾

價值鏈理論以企業(yè)經(jīng)營活動為具體的研究對象，認為企業(yè)的許多活動都是戰(zhàn)略相關(guān)的，這些活動的每個環(huán)節(jié)通過一些要素的連接，構(gòu)成一個具有增值功能的價值鏈條。價值鏈管理思想運用到財務(wù)管理領(lǐng)域，就產(chǎn)生了財務(wù)價值鏈。從宏觀角度看，財務(wù)價值鏈就是將財務(wù)戰(zhàn)略、投資管理、融資、稅務(wù)、成本計劃與預(yù)算、財務(wù)運作、業(yè)績管理等多方面財務(wù)活動的集合。財務(wù)價值鏈中各環(huán)節(jié)是緊密相連的，從微觀角度看，最基本也是最重要的三要素是資本預(yù)算、營運資本管理和資本結(jié)構(gòu)決策。這三大環(huán)節(jié)是一個為價值創(chuàng)造而構(gòu)筑的嚴密體系。高校財務(wù)價值鏈管理同營利性企業(yè)財務(wù)價值鏈不同，但是仍然圍繞價值活動來進行。高校財務(wù)價值鏈中各環(huán)節(jié)是緊密相連的，財務(wù)價值鏈以高校戰(zhàn)略目標為根本，以資金管理、信息共享與模塊整合為基礎(chǔ)內(nèi)容，其中資金管理是財務(wù)價值鏈的基礎(chǔ)內(nèi)容，信息整合起到有效銜接各個環(huán)節(jié)、各個部門的作用。

高校戰(zhàn)略目標是通過整合各項資源，實現(xiàn)價值創(chuàng)造的目標。高校主要通過戰(zhàn)略制定完成承擔(dān)的社會責(zé)任和歷史使命，利潤最大化不是高校財務(wù)管理目標。如果按照營利組織價值鏈管理目標要求高校財務(wù)管理，就會陷入困境。主要難點是高校自身價值的實現(xiàn)和社會總價值的產(chǎn)出無法用利潤這些指標進行明確計量，高校價值的衡量無法進行具體量化，也無法找出具體的方法和模式，因此高校財務(wù)價值鏈管理在運行中面臨著如何實現(xiàn)社會效益與利潤最大化的矛盾。即價值運動從本質(zhì)來看是以利潤增值為目的，但是高校卻是需要通過價值創(chuàng)造來完成自身所承擔(dān)的歷史使命。針對以上分析的矛盾和難點問題，本文提出的解決思路是，要尋求一個有效方式來定義價值的概念，并且需要將這些價值活動進行有效銜接。在市場經(jīng)濟中，高校面臨著激烈的市場競爭，這種競爭表現(xiàn)在自身的發(fā)展和人才培養(yǎng)兩個方向，因此為了獲得更多的發(fā)展資源，高校必須不斷提升自身的價值創(chuàng)造能力，來實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標。

高校價值實現(xiàn)和社會產(chǎn)出具體化是為滿足資源提供者的需求。與企業(yè)服務(wù)的對象“顧客”不同，高校資源提供者十分復(fù)雜，可以分為政府、企業(yè)、高校和個人。滿足資源提供者的需求不是滿足某一個或某一類資源提供者的需求，而是協(xié)調(diào)所有資源提供者需求的結(jié)果。這四類資源提供者的綜合評價構(gòu)成了其在一定時期的社會價值實現(xiàn)，這也是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。通過資源配置假設(shè)將高校的價值實現(xiàn)與滿足資源提供者的要求聯(lián)系在一起，又通過資源提供者的期望值與其的戰(zhàn)略定位相聯(lián)系，高校財務(wù)價值鏈管理與高校的戰(zhàn)略管理聯(lián)系在一起。根據(jù)戰(zhàn)略目標的具體指標來指導(dǎo)高校的價值鏈管理。價值增值不僅表現(xiàn)為對資源提供方要求的直接滿足，還體現(xiàn)在滿足了外部利益相關(guān)者利益要求的過程中高校整體核心競爭力的提升?；谏衔姆治觯瑑?yōu)化高校財務(wù)價值鏈應(yīng)從以下三個方面著手：

第一，建立標準化財務(wù)信息平臺。信息化是未來社會發(fā)展的方向，建立標準化的財務(wù)信息平臺是實現(xiàn)高校財務(wù)價值鏈管理的基礎(chǔ)。目前高校財務(wù)管理基本都采取了信息化辦公方式，在實施價值鏈過程中，必須要引入信息化基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。高校建立集中會計核算制度后，要開發(fā)一套符合實際財務(wù)管理現(xiàn)狀的、集成化的財務(wù)管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)建設(shè)初期要做詳盡的需求調(diào)研，明確現(xiàn)在及未來財務(wù)管理工作所需要的軟件功能，從而選擇或者自己開發(fā)一套合乎現(xiàn)狀、容納未來的一套管理系統(tǒng)平臺。在具體設(shè)計過程中，要為每個單位分配一個賬戶，通過此賬戶，各行政單位可以直接登錄到內(nèi)部系統(tǒng)查看當(dāng)前經(jīng)費的使用情況，經(jīng)費剩余情況，以及經(jīng)費使用清單等等；另外還要提供外部接口，以滿足未來財務(wù)公開信息的實際需求，讓相關(guān)利益者也能夠掌握高校各項經(jīng)費的使用情況。通過信息流動，可以增強高校信息共享的效果與質(zhì)量，提升財務(wù)管理的效率和服務(wù)功能，實現(xiàn)財務(wù)管理價值增值。以價值鏈為載體構(gòu)建財務(wù)管理與控制系統(tǒng)，可以全面掌握高校的財務(wù)信息，并將發(fā)生的業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)信息全部融入財務(wù)系統(tǒng)中，從而對一些有價值的信息進行有效的技術(shù)分析和測算，以科學(xué)合理的方法篩選出富有價值量的財務(wù)信息，然后按照這些信息進行整體的財務(wù)活動規(guī)劃，合理的指導(dǎo)高校各項資金管理與投資活動，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，提升高校財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。高校價值鏈財務(wù)管理功能的發(fā)揮，需要以財務(wù)與會計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，因此財務(wù)流程再造首先需要做的是對各種信息進行整合與優(yōu)化管理。

第二，分析高校財務(wù)價值鏈活動，構(gòu)建管理體系。（1）做好資金價值鏈管理。不同高校的財務(wù)管理流程可能不同，但是高校的財務(wù)活動基本包括幾個方面：財務(wù)戰(zhàn)略的制定、財務(wù)目標的確立以及財務(wù)制度的構(gòu)建執(zhí)行、財務(wù)結(jié)果的評價與反饋、風(fēng)險控制等。高校的價值鏈財務(wù)是圍繞資金流的相關(guān)處理活動展開的，即資金管理成為價值鏈管理的核心內(nèi)容。在高校價值鏈管理中，必須重視資金流管理的重要性，并確立其核心位置，這是高校財務(wù)流程再造的第二個關(guān)鍵點。（2）做好資金預(yù)算工作。做好單位的價值鏈財務(wù)管理，要建立健全內(nèi)部管理制度，樹立更為科學(xué)的管理觀念。要改變過去事后型的管理方式，從單位基本情況出發(fā)，達到價值鏈財務(wù)管理為整個高校整體服務(wù)的目標。要通過預(yù)算計劃型、核算型向經(jīng)濟管理型的轉(zhuǎn)變，為完善高校財務(wù)管理體系，健全單位的內(nèi)部管理制度奠定基礎(chǔ)。制定預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算和監(jiān)督、考核預(yù)算執(zhí)行情況分三部分內(nèi)容。首先，預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性、準確性和真實性是加強高校財務(wù)管理的關(guān)鍵，是經(jīng)濟核算和各項工作正常運行的基礎(chǔ)。因此，必須從組織上、時間上、人力上得到充分的保證，大力推廣“零基”法、績效編制方法，從預(yù)算的范圍應(yīng)由小到大匯總，從預(yù)算的層面則應(yīng)由下而上匯總，每一層必須嚴把審核關(guān)，做到及時準確；其次，是在預(yù)算的執(zhí)行上嚴格按照預(yù)算編制項目（科目）資金的使用去向運行，對收支出現(xiàn)的差額及時分析，找出原因合理的調(diào)整，嚴把審批核實手續(xù)；最后，在預(yù)算的監(jiān)督上財務(wù)工作人員要認真履行各自的崗位職責(zé)，及時糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算過程中存在的問題，提高資金使用效益。（3）創(chuàng)新財務(wù)管理模式。高校應(yīng)積極推行會計集中核算制，提高財務(wù)管理水平。推行會計集中核算制就是通過改變會計人員管理體制和會計業(yè)務(wù)處理程序，從而強化會計核算和會計監(jiān)督，從源頭上遏制行政高校腐敗，杜絕胡亂花錢、鋪張浪費現(xiàn)象。高校會計集中核算的方式以資金控制為目標，以加強財務(wù)收支監(jiān)督為重點，可以成立會計核算中心，以高效理財為取向，將所有賬戶及會計業(yè)務(wù)處理權(quán)集中到會計核算中心，進行統(tǒng)一核算和管理，力求核算、管理、監(jiān)督成本最小，效率最高?？傊?，隨著高校改革的不斷深入，必須進一步規(guī)范高校財務(wù)管理活動，強化高校財務(wù)管理職能，提高高校的資金效益和社會效益，使其充分發(fā)揮作用，將高校財務(wù)管理工作提高到一個新水平，促進高校健康發(fā)展，更好地為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三，面向戰(zhàn)略實現(xiàn)價值鏈資源整合。面向戰(zhàn)略價值鏈管理，要在高校既定的戰(zhàn)略框架下，構(gòu)建價值鏈管理體系。價值鏈管理注重資源的籌集和獲取，然后通過進一步配置和優(yōu)化資源，提高資源的利用效率，提升資源對戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的貢獻力。在價值鏈管理過程中，要對資源的貢獻力進行評價和分析，避免資源浪費，重視經(jīng)濟資源選擇。高校為應(yīng)對激烈競爭，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，就必須通過提升自身競爭力，不斷獲取外部資源的方式，為自身發(fā)展提供動力支持。按照財務(wù)共享理論，高校價值鏈管理要通過同外部相關(guān)利益者信息的不斷交流和共享，使相關(guān)利益者產(chǎn)生認同感。因此信息的不斷交流成為高校與外部資源提供者之間實現(xiàn)良好溝通地主要平臺，在相互影響和相互滿足的過程中，實現(xiàn)資源與資源的交換、利益與利益的滿足。高校在價值鏈管理過程中，應(yīng)該針對資源的提供者建立圍繞高校本身的價值鏈分析體系。在價值鏈上游，要通過對資源者利益的要求，協(xié)調(diào)資源提供者同高校的關(guān)系。在價值鏈下游，要以高校戰(zhàn)略目標實現(xiàn)為基礎(chǔ)，建立價值鏈管理體系。從而構(gòu)建以價值鏈管理為核心的，有效連接資源提供與資源獲取的循環(huán)關(guān)系，為高校本身發(fā)展提供更多動力。