航道整治及建設(shè)對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響研究

【摘 要】在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，作為一種重要的交通運(yùn)輸方式，水運(yùn)交通也得到了極大的發(fā)展空間。由于水運(yùn)交通具有極大的運(yùn)輸量且成本較低，同時(shí)還具備長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)在整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)中占有重要地位。基于此，本文對(duì)航道整治、建設(shè)和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，并對(duì)提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治與建設(shè)的主要措施進(jìn)行探析，以期為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的大幅度提升提供一個(gè)可靠的依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】航道整治；水運(yùn)經(jīng)濟(jì)；關(guān)系；措施

作為現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志，水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及人們的生活及工作具有重要影響作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，作為一種重要的交通運(yùn)輸方式，水運(yùn)交通也得到了極大的發(fā)展空間。因?yàn)樗\(yùn)交通具有極大的運(yùn)輸量且成本較低，同時(shí)還具備長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)在整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)中占有重要地位。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種新技術(shù)、新工藝在水運(yùn)交通運(yùn)輸中的應(yīng)用，促使水運(yùn)運(yùn)輸事業(yè)得到了更好地發(fā)展，做好航道整治及建設(shè)工作，將極大提高水運(yùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)水平?；诖?，本文對(duì)航道整治、建設(shè)和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，并對(duì)提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治與建設(shè)的主要措施進(jìn)行探析，以期為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的大幅度提升提供一個(gè)可靠的依據(jù)。

一、航道整治、建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其水運(yùn)規(guī)模的大小主要航道等級(jí)進(jìn)行決定，如一個(gè)地區(qū)航道附近經(jīng)濟(jì)水平較高，還與其他地區(qū)有著密切的聯(lián)系，這種情況下將會(huì)為這個(gè)地區(qū)的水運(yùn)運(yùn)輸提供豐富的貨運(yùn)資源，進(jìn)而推動(dòng)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由此同時(shí)，在水運(yùn)資源極為富裕時(shí)，將會(huì)促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，同時(shí)還能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，航道建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間存在著緊密的聯(lián)系。航道建設(shè)規(guī)模對(duì)水運(yùn)運(yùn)輸規(guī)模起著決定性的作用。提高航道等級(jí)，就能增加航道面積及深度，這種情況下船舶承載能力也會(huì)隨著增加，此時(shí)這個(gè)航道將會(huì)有更多的船舶進(jìn)入，進(jìn)而對(duì)貨運(yùn)交易額度不斷增加，促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及航道附近經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在航道建設(shè)中包含河道整治及航道周邊配套設(shè)施建設(shè)等。在相同人員數(shù)量及同一時(shí)間下，船舶貨運(yùn)周轉(zhuǎn)時(shí)間就會(huì)加快，其消耗量就會(huì)極大降低，這種情況下，就能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，航道建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。

為對(duì)航道建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行充分分析，可以通過(guò)以下案例進(jìn)行分析，如某一航道原有等級(jí)為VI級(jí)，現(xiàn)在將對(duì)其進(jìn)行整治及重新擴(kuò)充建設(shè)，將其等級(jí)改為III級(jí)，以此進(jìn)行一定時(shí)間周期的觀測(cè)，結(jié)果表明如下：

1.河道增寬變深，得以增加船舶通行量，越來(lái)越多的船舶向此航道駛?cè)?，大幅度提升運(yùn)輸數(shù)量及效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

Ⅵ級(jí)航道通行船舶為272 kW的推輪，Ⅲ級(jí)航道通行船舶為485 kW推輪，以每天生產(chǎn)量進(jìn)行兩者之間的對(duì)比，Ⅲ級(jí)航道將是Ⅵ級(jí)航道生產(chǎn)量的1.4倍。由此得出，等級(jí)越高的航道經(jīng)濟(jì)效益越大。

2.提高航道等級(jí)將對(duì)經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保效益進(jìn)行有效實(shí)現(xiàn)

提高航道等級(jí)，將會(huì)適應(yīng)更大的船舶進(jìn)行通行，其推輪功率與低等級(jí)的航道船舶推輪功率相比要高出許多，這種運(yùn)行效益更高。在燃料消耗方面比低等級(jí)的航道船舶更少，這樣將有效降低污染物的排放量，對(duì)環(huán)境及航道污染較少，更能實(shí)現(xiàn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及環(huán)保雙贏的目的。

3.成本降低，提高水運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

提高航道等級(jí)將增加各項(xiàng)運(yùn)行效益，機(jī)械化水平的提升，將減少大量人力物力，從根本上減少了水運(yùn)企業(yè)的成本及費(fèi)用支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的低成本高回報(bào)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)每增加一個(gè)等級(jí)的航道，其船舶推輪功率就會(huì)極大增加，更能滿足客戶需求及增加貨運(yùn)量，進(jìn)而提高了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。由此可見(jiàn)對(duì)航道進(jìn)行相應(yīng)的整治及建設(shè)，不僅能夠降低水運(yùn)企業(yè)的投入成本，還能提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。

二、提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治與建設(shè)的主要措施

1.加強(qiáng)港口硬件設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)階段水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的主要原因?yàn)楹降澜ㄔO(shè)中港口硬件設(shè)施建設(shè)較差，基于此，做好航道整治工作就顯得尤為重要。在航道建設(shè)中港口設(shè)施建設(shè)是否良好對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。為加強(qiáng)港口硬件設(shè)施建設(shè)，相關(guān)部門(mén)必須做到以下兩點(diǎn)：

（1）因航道建設(shè)歸于國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目范疇，必須在國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)上將建設(shè)資金額度進(jìn)行一定程度地提升。同時(shí)相關(guān)部門(mén)還要定期對(duì)全部航道進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)航道建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總并解決，同時(shí)對(duì)投入的建設(shè)資金進(jìn)行充分分析，并對(duì)資金額度進(jìn)行一定程度地提高，進(jìn)而更好地進(jìn)行港口硬件設(shè)施建設(shè)，這樣將會(huì)促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)的快速發(fā)展。在港口硬件設(shè)施建設(shè)中如僅僅依靠國(guó)家撥款進(jìn)行建設(shè)，因資金有效不能顧及到所有的建設(shè)當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上應(yīng)通過(guò)地方政府在當(dāng)?shù)囟愂战痤~的合理利用下進(jìn)行科學(xué)可行的財(cái)政支出計(jì)劃制定，加大對(duì)當(dāng)?shù)睾降栏劭谟布O(shè)施建設(shè)的力度，進(jìn)而創(chuàng)造良好地航道設(shè)施環(huán)境，為我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的硬件保證。

（2）當(dāng)國(guó)家及地方政府對(duì)航道港口硬件設(shè)施地建設(shè)不能進(jìn)行充分滿足時(shí)，應(yīng)通常其他方式進(jìn)行資金籌集。如通過(guò)與企業(yè)之間的合作，在港口建設(shè)中增加企業(yè)的參與度，進(jìn)而起到增加建設(shè)資金的目的，同時(shí)還能對(duì)國(guó)家與地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)進(jìn)行一定程度地減輕。如允許航道開(kāi)發(fā)者對(duì)航道附近的荒灘吹填造地及工程建設(shè)征地，收益歸開(kāi)發(fā)者所有。對(duì)“四荒”（ 荒山、荒溝、荒丘、荒灘）減免土地補(bǔ)償費(fèi)。制定分類差別投資指導(dǎo)政策，鼓勵(lì)吸收境內(nèi)外資本參與航道建設(shè)，引入國(guó)際通行的融資方式，變通運(yùn)作方法，擴(kuò)大航道建設(shè)的投資渠道。

2.加大科技投入，提高航道信息資源共享

在航道建設(shè)中還需要進(jìn)行信息資源等軟件設(shè)備的建設(shè)，在對(duì)現(xiàn)有信息資源進(jìn)行分類管理的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)具有綜合性及規(guī)范性的信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過(guò)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)將航道信息進(jìn)行全面整理及分析，在利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能進(jìn)行信息的有效管理，在實(shí)現(xiàn)共享的前提下，可以有效降低成本，對(duì)管理的合理性也能進(jìn)行有效提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)航道整治及建設(shè)的科學(xué)性及有效性。

3.提高航道管理力度，促進(jìn)效益提高

作為提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)條件，航道整治及建設(shè)對(duì)航道管理具有重要作用，同時(shí)也是提高航道管理水平的可靠保障。在航道運(yùn)行過(guò)程中利用日常巡查和維護(hù)管理，能夠幫助各個(gè)設(shè)備進(jìn)行正常運(yùn)行，每一個(gè)工作人員都能更好地完成自己的工作，更能為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益地提升進(jìn)行有效提高，其管理項(xiàng)目主要有以下幾種：

（1）加快支流項(xiàng)目建設(shè)速度

在整個(gè)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中不僅要重視主航道項(xiàng)目建設(shè)，還要加快支流項(xiàng)目建設(shè)速度。根據(jù)支流航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益良好的支流項(xiàng)目進(jìn)行有效建設(shè)。在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，加快項(xiàng)目工程建設(shè)速度，能夠?yàn)橹骱降肋\(yùn)行提供一個(gè)強(qiáng)有力的保障，進(jìn)而提高航道運(yùn)行的穩(wěn)定性。

（2）促進(jìn)航道多功能效應(yīng)運(yùn)用

通常情況下，對(duì)航道進(jìn)行整治及建設(shè)，可以促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，還可以在各種設(shè)備建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)供電、防洪及對(duì)河道水位進(jìn)行調(diào)節(jié)的功能。從全面角度來(lái)看，航道整治及建設(shè)管理部門(mén)必須提高航道建設(shè)的功能性，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

（3）加大宏觀調(diào)控力度，健全航道整治及建設(shè)制度

不同等級(jí)的航道其管理制度也有所不同，當(dāng)?shù)燃?jí)較低的航道改為等級(jí)較高的航道時(shí)，其管理制度也要進(jìn)行及時(shí)更新及完善，對(duì)船舶向航道駛?cè)氲木唧w情況進(jìn)行加強(qiáng)管理，禁止污染嚴(yán)重且吃水較深及過(guò)時(shí)的船舶駛?cè)牒降?，促使船舶轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的性能模式，進(jìn)而對(duì)航道通行能力進(jìn)行有效提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)航道整治和建設(shè)對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行有效提升，在國(guó)家財(cái)政投入基礎(chǔ)上按照現(xiàn)代化需求進(jìn)行新型航道建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種新技術(shù)、新工藝在水運(yùn)交通運(yùn)輸中的應(yīng)用，促使水運(yùn)運(yùn)輸事業(yè)得到了更好地發(fā)展，做好航道整治及建設(shè)工作，將極大提高水運(yùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

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作者簡(jiǎn)介：

王新寬（1974-），男，河南沈丘，職稱：中級(jí)高經(jīng)濟(jì)師，研究生，研究方向：行政管理。