組織間IT治理績效的關鍵影響因素研究

劍穎

〔摘要〕因為涉及多個產(chǎn)權獨立的經(jīng)濟實體，組織間IT治理過程非常復雜，也很難取得好的績效。而對組織間IT治理績效的關鍵影響因素進行研究，將有助于組織間IT治理的成功。本文通過文獻研究和Delphi方法識別出組織間IT治理績效的關鍵影響因素，并提出相關理論假設，通過結構方程模型的方法對假設進行了驗證，有五個關鍵影響因素通過了驗證，分別是組織間IT治理責任、組織間IT治理結構、組織間IT治理機制、關系治理和組織間IT應用能力。

〔關鍵詞〕組織間；IT治理；治理績效

中圖分類號：F224.13文獻標識碼：A文章編號：1008-4096（2014）05-0049-07

一、引言

20世紀90年代以來，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術的發(fā)展為企業(yè)間的合作提供了有效的技術支持，讓一些原來無法實現(xiàn)的企業(yè)間合作成為可能。組織間IT應用可以拓展企業(yè)間交易和合作的廣度和深度，促進企業(yè)經(jīng)營模式、組織結構等方面的創(chuàng)新，節(jié)約交易成本，提高協(xié)作效率，其已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的迫切需要。但組織間IT應用與組織內(nèi)部的IT應用存在很大不同，因為它涉及多個產(chǎn)權獨立的經(jīng)濟實體，各自的利益和信息化發(fā)展程度存在很大的差異，因此，組織間IT治理過程與組織內(nèi)部IT治理過程相比會更加復雜，也更難取得好的績效。為了解決組織間IT應用建設實施過程中的各種管理問題，成功實現(xiàn)組織間IT應用的各種目標，就需要建立相應的組織間IT治理理論，并對組織間IT治理績效的關鍵影響因素進行研究。而目前的IT治理研究關注的重點主要集中在組織內(nèi)部，組織間IT應用情境下的IT治理研究雖然從2007年開始已經(jīng)逐漸引起學術界的注意，但研究文獻和研究成果仍然很少。Salmivalli等[1]發(fā)現(xiàn)組織間IT應用合作的成員組織能感知收益并積極參與是組織間IT治理成功的關鍵因素。Croteau[2]在42屆夏威夷系統(tǒng)科學國際學術會議論文中使用案例研究方法，借助傳統(tǒng)IT治理理論、關系治理和網(wǎng)絡治理理論建立了一個影響組織間關系成功的IT治理模型，結構、過程、參與者和組織間關系成熟狀態(tài)是這個模型的主要建構。本文在這些研究的基礎上，嘗試通過結構方程模型的實證分析方法，對組織間IT治理績效的關鍵影響因素做更深入的研究，這將為組織間IT治理的成功提供幫助。

二、文獻和理論綜述

1.組織間IT治理

國內(nèi)文獻中罕有組織間IT治理方面的研究，國外研究文獻也不多。從國外文獻中可以發(fā)現(xiàn)，Kestil等[3]在對組織間IT應用合作過程演變進行研究時，涉及到組織間IT治理的核心內(nèi)容（IT決策結構和決策過程），并將關系治理和網(wǎng)絡治理的理論引入到研究過程中，盡管在這個研究中沒有明確提及組織間IT治理這個概念，但這個研究已經(jīng)形成了組織間IT治理研究的雛形。Croteau[2]在42屆夏威夷系統(tǒng)科學國際學術會議論文中首次提到了組織間IT治理的概念，將其定義為“在維持商務伙伴的電子交易過程時，為了保證IT使用的效率和效果的權責框架”。

2.組織間IT治理績效評價

組織間IT治理績效評價是對組織間IT治理過程和治理效果的綜合評價，它能夠說明有效的組織間IT治理應該是什么樣的。組織間IT治理過程比較復雜，所以評價組織間IT治理過程是否成功比較困難。同時因為目前學術界關于這方面的研究還相當少，組織間IT治理仍缺乏一個綜合全面的效果評價指標體系。由于組織間IT治理過程是IT治理過程和組織間關系治理過程的有機結合與相互協(xié)同的過程，因而有關組織間IT治理績效方面的研究也應該主要圍繞這兩個主題來進行。

美國學者Weill和Ross[4]指出IT治理績效必須表現(xiàn)為：治理安排鼓勵期望行為的程度和企業(yè)最終達到其期望績效目標的程度，并提出了一個評價IT治理績效的計算方法。這種方法主要是通過對IT治理結果和IT治理成功相關指標的測度，對IT治理績效進行綜合評價。IT治理績效評價另一個具有代表性的研究結果就是ISACA于1996年發(fā)布的COBIT IT治理參考標準，目前該標準已更新至5.0版。該參考標準通過關鍵成功因素、成熟度模型、關鍵目標指標和關鍵績效指標四個方面對治理目標的確定進行了闡述。從IT治理績效評價的角度來看，這些控制要素和治理目標的確定，就意味著對IT治理績效的評價有了客觀的依據(jù)。國內(nèi)學者劉曉文等[5]提出了一種由績效目標和控制目標共同驅(qū)動的ITG-PCGQIM度量模型，并給出了該模型的形式化描述和在該模型基礎上開發(fā)的度量支持系統(tǒng)。

關系治理績效是對組織合作績效的評價。關于合作績效的測量，Zollo等[6]認為首先可以從知識學習和機會選擇兩個方面對合作績效進行直接度量，即合作對企業(yè)的知識積累和機會創(chuàng)造的貢獻程度，其次也可以通過基于不同研究理論的約化模型進行間接度量。沙振權和周飛[7]則以合作持續(xù)意愿對直接績效進行測量，以目標實現(xiàn)程度和協(xié)同溢出效應對間接績效進行測量。陳志祥等[8]則將合作績效分為時間與柔性、成本、質(zhì)量和合作傾向性四個維度。潘文安[9]認為應該從贏利能力、目標達成度、關系持續(xù)度和客戶滿意度四個維度對合作績效進行評價。

3.組織間IT治理績效的影響因素

目前的文獻中組織間IT治理績效的影響因素方面的研究論述非常少。Salmivalli[10]提出參與組織間IT應用的成員組織能感知收益并積極參與是組織間IT治理成功的關鍵因素。Croteau[2]發(fā)現(xiàn)組織間IT治理的結構、過程、參與者和組織間關系成熟狀態(tài)是影響組織間IT合作關系能否成功的主要因素。Lu等[11]通過案例研究發(fā)現(xiàn)組織間信息系統(tǒng)建設實施的關鍵成功因素有雙方強烈的合作動機、共享的動機和愿景、跨組織實現(xiàn)團隊、與內(nèi)部信息系統(tǒng)的高度整合、跨組織業(yè)務流程重組、先進的信息系統(tǒng)和基礎設施和分享行業(yè)標準。陳琦[12]提出跨組織信息系統(tǒng)的十大關鍵成功因素。Georgel和Vasile[13]提出組織因素、技術因素和組織間因素是組織間IT治理績效的重要影響因素。組織因素指IS采納和內(nèi)部IS管理有關的組織行為和特點，如企業(yè)治理和企業(yè)大小等。技術因素主要探討IS基礎設施的評估、選擇、安裝和合理使用，如安全、標準、兼容性和互操作性。組織間因素指圍繞IOIS合作組織的合作關系的全部，可分為經(jīng)濟、戰(zhàn)略、社會和沖突管理等方面。

三、概念模型和研究假設

1. 組織間IT治理績效的關鍵影響因素的識別

由于缺乏相關研究文獻，本文力圖借助IT治理領域的學者專家所達成的共識，去探索識別組織間IT治理績效的關鍵影響因素。而Delphi方法是這種研究最合適的方法，因為依靠這種方法可以收集到專家的主觀意見，這種主觀意見是經(jīng)過對專家組的意見反復修正，逐步達成共識得來的。此外，采用這種方法是假定在相關理論和知識非常不完善的情境下，專家的意見是非常有意義和參考價值的。因為我們的研究屬于一般問題的研究，這種問題大約只需要10—15位專家就可以得出有用的結論，但考慮到有的學者認為專家人數(shù)在10—50之間比較適宜，最后共有33位專家參與了兩輪征詢調(diào)查。我們選擇的專家中，有的是在IT治理理論研究方面有較多成果，有的則是在組織間IT治理實踐方面有豐富的經(jīng)驗。專家分布情況見表1所示。

2.研究假設的提出

IT治理主體在組織間IT治理過程中應該履行的治理責任有以下方面：戰(zhàn)略一致、價值交付、資源管理、風險管理和績效測評。這些治理責任具體體現(xiàn)為六項關鍵決策：組織間IT應用的原則、企業(yè)架構和IT架構、業(yè)務對IT應用的需求、組織間信息共享的模式與機制、IT基礎設施組織間互連與集成以及組織間IT應用項目的投資決策。這六項關鍵決策是否由正確的治理角色制定以及決策質(zhì)量都會對IT治理的效果產(chǎn)生重要影響，因為這六項關鍵決策關系到組織間IT應用的戰(zhàn)略目標以及商業(yè)價值的實現(xiàn)和風險的控制。因此，本文做出如下假設：

H1：組織間IT治理責任對組織間IT治理績效成正向影響，治理責任被履行得越好，組織間IT治理績效越好。

IT治理結構定義了制定IT決策的權力和責任分配。一個好的IT治理結構對于決策制定至關重要，如果沒有良好的組織間IT治理結構的支持，組織間IT應用的建設與實施很難取得成功。Weill和Ross[4]在其IT治理經(jīng)典著作中指出IT治理安排是評估IT治理績效的一個重要因素，而IT治理安排則包括IT治理結構、關鍵IT決策制定和執(zhí)行的機制等。Johnson 和Lederer[14]則認為成功的IT治理需要治理角色之間具有良好的結構關系和溝通交流關系。由于組織間IT應用的參與組織至少為兩個，每一個參與組織都有自己的核心利益，在進行組織間IT應用關鍵決策時，權力和責任的分配是否合理將會對參與組織間的合作與協(xié)調(diào)產(chǎn)生非常大的影響，關系到組織間IT合作能否取得成功，合作能否順利進行，進而對組織間IT治理績效產(chǎn)生影響。因此，本文做出如下假設：

H2：組織間IT治理結構對組織間IT治理績效成正向影響。組織間IT治理結構越完善，組織間IT治理績效越好。

組織間IT治理是一個組織間協(xié)作的過程，有效的組織間IT治理機制能夠保障所有參與組織的利益目標協(xié)調(diào)一致，能夠保證組織間IT治理的良好運行，有效地控制風險、減少沖突。如果缺乏完善的IT治理機制，即使有明確的IT戰(zhàn)略規(guī)劃，在執(zhí)行過程中也會步履維艱。Weill[15]曾經(jīng)指出：“企業(yè)通過一系列治理機制——結構、流程和溝通，來實施他們的治理計劃。設計周詳?shù)?、容易理解的和清晰的機制，促進了期望IT行為的產(chǎn)生。相反，如果機制實施乏力，那么治理計劃將不會產(chǎn)生預期的結果?！币虼?，本文做出如下假設：

H3：組織間IT治理機制對組織間IT治理績效成正向影響，組織間IT治理機制越完善、執(zhí)行得越好，組織間IT治理績效越好。

關系形成組織間IT應用的制度環(huán)境。不同的組織間關系會影響組織間IT應用的建設與實施的最終效果。因此，組織間IT應用一定是要建立在組織之間良好的合作關系基礎之上，沒有長期、穩(wěn)定良好的合作關系做保證，組織間IT應用幾乎不可能取得成功。組織間關系治理機制的形成是組織間IT應用協(xié)調(diào)運行的重要保證，是組織間IT治理的基礎。因此，本文做出如下假設：

H4：關系治理對組織間IT治理績效成正向影響，關系治理機制越全面、執(zhí)行得越好，組織間IT治理績效越好。

組織間IT應用能力是組織的一種特殊的IT能力，是一個組織與其他組織協(xié)同整合、調(diào)動和配置本組織IT資源和組織間IT資源以實現(xiàn)IT戰(zhàn)略目標的能力。

對于IT能力與企業(yè)績效之間的關系研究，早期的研究主要通過理論分析指出IT能力能夠提高企業(yè)績效。部分學者通過實證研究驗證了IT能力與企業(yè)績效之間的正相關關系。學者們普遍認為IT能力與企業(yè)績效之間的關系不是直接的，而是通過影響企業(yè)的競爭性活動形成了一條復雜的資產(chǎn)和能力的鏈條，最終為企業(yè)帶來了持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

雖然IT治理績效和企業(yè)績效不同，但企業(yè)績效可以從結果層面反映IT治理績效，因此，本文做出如下假設：

H5：組織間IT應用能力對組織間IT治理績效成正向影響，技術基礎越成熟，技術能力越充足，組織間IT治理績效越好。

四、研究設計與數(shù)據(jù)分析

1.研究變量測度

由于本文所需要的數(shù)據(jù)無法從公開的各種資料中獲取，因而主要采用問卷調(diào)查方法來收集研究所需的全部數(shù)據(jù)。本文的測度問卷共包括三個部分：第一部分是被測者所在的組織信息，第二部分是對組織間IT治理績效的關鍵影響因素的測度，第三部分是對組織間IT治理績效的測度。由前面提出的理論假設可以知道，本文共涉及到六個研究變量，他們分別是：組織間IT治理責任、組織間IT治理結構、組織間IT治理機制、關系治理、組織間IT應用能力和組織間IT治理績效。本文的測度量表的編制盡量借鑒已公開發(fā)表的文獻，引用這些文獻中已被很多學者使用并驗證過的測度指標以提高研究質(zhì)量，在設計量表時盡可能找到所借鑒量表的起源以及在后續(xù)研究中的發(fā)展。研究變量的測度量表見表3所示。

2.數(shù)據(jù)收集和描述統(tǒng)計分析

本文的問卷調(diào)查的抽樣原則是：盡量選擇一些組織間IT應用平均水平比較高的行業(yè)中的企業(yè)；調(diào)查對象主要選擇中高層管理人員和IT技術經(jīng)理?；谶@樣的抽樣原則，在問卷投放時，主要是通過國內(nèi)多個大型IT服務提供商的業(yè)務渠道，篩選符合研究方向且具有代表性的企業(yè)，主要針對其中高層管理人員定向發(fā)放問卷。合計發(fā)放問卷413份，回收問卷239份，回收率為58%。從收集到的數(shù)據(jù)來看，樣本企業(yè)與其IT合作伙伴的合作時間大多數(shù)在3年以上，其比例為63%，這說明組織間IT應用是建立在企業(yè)間長期合作關系的基礎之上的。企業(yè)所在行業(yè)主要集中在中大型生產(chǎn)制造業(yè)、計算機服務與軟件業(yè)、金融證券業(yè)及交通運輸業(yè)，這與組織間IT應用在中國主要集中在這幾個行業(yè)的現(xiàn)狀相吻合。從調(diào)查對象的職位來看，中高層管理人員86人，占55%，其中高層管理人員19人，占12%，信息技術部門經(jīng)理34人，占22%，業(yè)務部門經(jīng)理33人，占21%，中高層管理人員占整個樣本的50%以上。

3.信度和效度的分析

本文的信度分析使用克隆巴赫系數(shù)（Cronbach α>0.7）和校正的項總計相關性CITC（Corrected Item-Total Correlation>0.35）來衡量。經(jīng)過對樣本的計算，信度分析結果見表4所示。信度分析結果顯示，量表總的信度為0.973，說明各量表的信度較高。

為了確保量表的結構效度，本文采用SPSS19.0軟件進行探索性因子分析。從表5可以看出KMO值為0.853，而且通過了Bartlett球形度檢驗（P<0.001），說明數(shù)據(jù)符合進行探索性因子分析的基本條件。探索性因子分析的結果共提取出五個因子和量表中期望測量的潛變量數(shù)量一致，而且這五個因子的累計解釋方差達到了55.883%，超過了50%的臨界值，這表明提取后保留的因子尚可。旋轉后的因子矩陣見表6。

從表6可以看出，問卷中的21個題項提取出五個因子。測度指標一般在一個維度中的因子載荷值要高于0.4，而在其他維度中的載荷值不超過0.4，并盡可能地保證每一維度不少于三個指標。本文設計的問卷中所有測度項均達到了這個標準，說明問卷設計具有較好的結構效度。

4.結構方程模型檢驗與結果分析

基于本文開始部分提出的研究假設，我們設置了初始結構方程模型，希望通過結構方程模型檢驗組織間IT治理責任、組織間IT治理結構、組織間IT治理機制、關系治理和組織間IT應用能力這五個變量對組織間IT治理績效的影響。本文使用AMOS 19.0軟件進行結構方程的檢驗。模型運算的方法是最大似然估計。表7顯示了本文模型整體的擬合優(yōu)度指標。從結果中可以看出，擬合指標中除AGFI和NNFI非常接近評價標準外，其他擬合指標都達到了評價標準，說明模型擬合比較理想，暫不需要進一步修正。在滿足P<0.05的條件下，路徑系數(shù)也都達到了顯著性，其中組織間IT治理責任、組織間IT治理結構和關系治理這三個變量對組織間IT治理績效有比較顯著的正向影響。

研究假設驗證結果見表8所示。從表8可以看出，本文前面提出的五個理論假設全部通過檢驗，獲得支持。

組織間IT治理責任與組織間IT治理績之間的因果關系的影響系數(shù)為0.485，并在P<0.001水平上顯著，屬于效果顯著的正向影響關系；組織間IT治理結構與組織間IT治理績效之間的因果關系的影響系數(shù)為0.444，并在P<0.001水平上顯著，屬于效果顯著的正向影響關系；組織間IT治理機制與組織間IT治理績效之間的因果關系的影響系數(shù)為0.233，并在P<0.05水平上顯著，屬于效果中等偏下的正向影響關系；關系治理與組織間IT治理績效之間的因果關系的影響系數(shù)為0.500，并在P<0.001水平上顯著，屬于效果顯著的正向影響關系；組織間IT應用能力與組織間IT治理績效之間的因果關系的影響系數(shù)為0.343，并在P<0.01水平上顯著，屬于效果中等的正向影響關系。

研究假設檢驗情況匯總表見表9所示。

五、研究結論

把所有組織間IT治理績效的關鍵影響因素按照影響程度由大到小排序為：關系治理、組織間IT治理責任、組織間IT治理結構、組織間IT應用能力和組織間IT治理機制。由此可見，組織間IT治理的實踐者們非常重視關系治理和組織間IT治理責任這兩個因素。這主要是因為關系治理是組織間IT治理的基礎和前提，關系治理的好壞關系到合作關系的持續(xù)和發(fā)展，一旦合作關系終止，組織間IT治理也就無從談起。而治理責任是組織間IT治理必須做的事情，它體現(xiàn)了組織間IT治理究竟要做什么，治理結構體現(xiàn)了組織間IT治理由誰來做，組織間IT治理機制則說明如何做。治理責任履行的好壞，關系到組織間IT應用戰(zhàn)略目標和商業(yè)價值的實現(xiàn)，這是所有參與組織進行IT治理時最關心的事情。而治理結構的影響也排在前面，充分說明治理結構，即權力和責任的分配框架是組織間IT治理的核心內(nèi)容。組織間IT應用能力影響程度為中等而不是大，說明組織間IT治理實踐者對組織間IT應用建設主要是管理問題而不是技術問題這種理念是比較認同的。組織間IT治理機制在本文的理論研究中被認為是非常重要的，可是在實證中卻屬于中等偏下的影響程度，其中的原因主要是實證的結果與中國組織間IT治理的現(xiàn)實情況相一致，即組織間IT治理機制在中國企業(yè)組織間IT治理實踐中尚不完善。雖然中國企業(yè)組織間IT治理實踐者認識到組織間IT治理的重要性，也對組織間IT治理要想取得成功的前提條件充分了解，但中國企業(yè)要想把組織間IT治理的治理原則和核心思想落實到具體的IT治理實踐中還有很長的路要走，所以實證的結果反映出中國企業(yè)組織間IT治理機制還沒有完善，在組織間IT治理實踐活動中也沒有被很好地貫徹和執(zhí)行。

總之，實證的結果證明本文的假設是完全成立的，顯示出組織間IT治理責任、組織間IT治理結構、組織間IT治理機制、關系治理和組織間IT應用能力對組織間IT治理的成功和組織間IT治理績效的提高都起到了關鍵作用，是組織間IT治理績效的缺一不可的關鍵影響因素。

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（責任編輯：孫艷）

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（責任編輯：孫艷）