為馴服寡頭企業(yè)支招

博雅

隨著我國私人汽車逐漸普及，人們對于汽油價格的走勢更加敏感，對于中石油、中石化和中海油這些大企業(yè)的抱怨也增多了。人們指責這幾個大的石油企業(yè)壟斷了國內的市場，讓國內汽油價格居高不下，相當于掠奪了大量私人汽車車主的財富。而這幾家石油企業(yè)也紛紛聲明，說自己的成本很高，現(xiàn)在的國內汽油銷售價格已經很合理了。而且國內汽油市場有幾家企業(yè)共同競爭，并不算是壟斷，不存在靠壟斷來掠奪私人汽車車主財富的行為。

這樣的爭吵已經持續(xù)了一些年。為了更好地認清孰是孰非，以及給人們提供解決問題的方案，我們應該看看一位法國著名經濟學家的理論，他就是2014年諾貝爾經濟學獎得主——讓·梯若爾。

難以馴服的寡頭壟斷企業(yè)

傳統(tǒng)的經濟學往往把市場分成兩種情況，一種是有大量企業(yè)自由競爭的市場，在這樣的市場中，企業(yè)為了能在競爭中獲勝，會積極降低成本和努力創(chuàng)新，從而使自己的商品的價格具有競爭力，自己獲得更多的利潤。經濟學家認為，這種市場經濟是很理想的，對于買賣雙方也很公平。

另一種是單一企業(yè)壟斷的市場，在這樣的市場中，一家企業(yè)獨大，沒有競爭者存在。于是，這一壟斷企業(yè)能夠通過自己的壟斷地位，抬高商品的銷售價格，欺壓消費者。在這樣的壟斷市場中，壟斷企業(yè)沒有動力去降低成本和開拓創(chuàng)新，它通常會考慮如何抬高價格來賺錢。

面對壟斷市場，經濟學家給出的解決方案是打破壟斷，讓更多企業(yè)進入市場來參與競爭，也就是把壟斷市場變成自由競爭市場。

然而，市場是很復雜的，并不一定只有兩種類型的市場。比如，在某些領域中，會出現(xiàn)幾家大企業(yè)控制整個市場份額的情況，它們之間可能會彼此競爭，互相壓低價格，但有時也會彼此串通，共同壟斷市場價格。這就是所謂的“寡頭壟斷市場”。

寡頭壟斷市場的形成原因也很復雜，有時候是因為某些領域只適合大企業(yè)生存，特別是一些公共服務領域，比如鐵路、高速公路、水利、郵電等。我們不可能讓很多小企業(yè)分別只修建幾千米的鐵路，各自管各自那段路，在這樣的領域，必然會有大資本和大企業(yè)出現(xiàn)，最終形成寡頭壟斷市場。另外，有時候自由競爭的市場經過長期廝殺，最后也會只剩下幾家寡頭企業(yè)，誰也吃不掉誰。

對于壟斷寡頭企業(yè)，特別是那些提供公共服務的大企業(yè)，它們提供的服務往往由消費者買單，或者由政府買單，然后再提供給消費者。這時候就會出現(xiàn)政府監(jiān)管的難題，由于幾家寡頭企業(yè)很容易串通，控制市場價格，因此政府監(jiān)管者處于一種信息不對稱的狀態(tài)，不知道這些企業(yè)的成本到底是多少，因此也就無法說這些企業(yè)提供的服務的價格是太高、合理還是太低，因此也就無法保護消費者的利益了。比如中國現(xiàn)在的汽油市場就類似于寡頭壟斷市場，幾家大企業(yè)從進口原油、冶煉汽油到銷售汽油，都處于壟斷地位，很容易壓榨消費者。

傳統(tǒng)的經濟學對寡頭壟斷市場缺乏研究，也無法解決政府監(jiān)管者面臨的信息不對稱和監(jiān)管不利問題。

讓寡頭企業(yè)為消費者服務

讓·梯若爾給政府監(jiān)管者提供了解決問題的工具。這位法國經濟學家早年數(shù)學博士畢業(yè)后，對經濟學很感興趣，又去美國麻省理工學院攻讀經濟學，再次獲得博士學位。從20世紀80年代開始，他就開始關注壟斷市場和監(jiān)管的問題。

在面對寡頭壟斷市場的監(jiān)管難題時，他并沒有簡單地認為引入更多競爭者就可以解決問題。針對監(jiān)管者無法掌握寡頭企業(yè)的成本信息的情況，他巧妙地提出，政府監(jiān)管者其實不必一定要掌握那些信息，只要設計出合適的“合同菜單”，就可以讓寡頭企業(yè)自覺地按照監(jiān)管者希望的方向轉變。

比如，當政府要向寡頭企業(yè)購買公共服務時，政府監(jiān)管者可以提供兩種公共服務的購買合同，甲合同對企業(yè)的成本補貼較低，但是購買價格卻較高；而乙合同對企業(yè)的成本補貼較高，但是購買價格卻較低。當兩份合同擺在寡頭企業(yè)面前時，他們會仔細考慮該接受哪一份。

對于那些容易削減成本的企業(yè)來說，它會選擇那份成本補貼低但是購買價格高的合同，它可以通過削減成本，獲得更大的利潤。而對那些生產成本較高且不易削減的企業(yè)來說，它會傾向于選擇對成本補償高而購買價格低的合同，這樣企業(yè)收益會在生產之初就得到保障。

對于寡頭企業(yè)來說，通過選擇合適的合同，它們能夠讓自己獲得滿意的收益。而對于購買公共服務的政府來說，要么寡頭企業(yè)自己削減了成本，要么它們不再強行壓低成本獲取高利潤，這對于政府和消費者來說，都是很好的結果。政府監(jiān)管者不需要派出大量的“間諜”去窺探寡頭企業(yè)的經營狀況和成本狀況，只用“合同菜單”就可以讓寡頭企業(yè)暴露出自己的經營狀況，并向著有利于消費者的方向改進生產環(huán)節(jié)。

實至名歸的天才經濟學家

20世紀80年代和90年代，梯若爾把自己關于壟斷和監(jiān)管的研究成果應用到很廣泛的社會各領域，給公共采購和政府監(jiān)管提供了有力的經濟工具，取得了非常好的效果。而對于中國目前許多領域都由幾個央企、國企控制市場的情況，與寡頭壟斷市場的特征非常吻合。要避免一些大的石油企業(yè)、交通運輸企業(yè)串通在一起欺壓消費者，我國的政府監(jiān)管者有必要學習梯若爾的這些理論，并把他設計的一些“合同菜單”吸收到我國的市場管理中。

今年61歲的梯若爾仿佛是為經濟學而生，在他20多年的學術生涯中，他研究了從宏觀經濟學到產業(yè)組織理論，從博弈論到激勵理論，到國際金融，再到經濟學與心理學的交叉學科，在這些領域他都做出了重要的開創(chuàng)性貢獻。所以，他也被譽為當代的“天才經濟學家”。這個瘦高身材的法國紳士目光敏銳，臉上洋溢著得體的微笑，身上穿著得體的服裝，腦子里隨時可以調出各種各樣的經濟學模型，解決復雜的現(xiàn)實經濟問題。