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    扎實·穩(wěn)步·提高
    ——江西省青少年體育工作紀(jì)實

    2014-12-05 22:28:04
    少年體育訓(xùn)練 2014年1期
    關(guān)鍵詞:體校網(wǎng)球運(yùn)動員

    扎實·穩(wěn)步·提高
    ——江西省青少年體育工作紀(jì)實

    編者按

    青少年體育工作關(guān)乎體育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展、關(guān)乎青少年體質(zhì)健康及良好意志品質(zhì)的養(yǎng)成。黨中央、國務(wù)院高度重視青少年體育,于2007年5月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》。

    新形勢賦予了青少年體育工作新含義、新內(nèi)容,隨著形勢的發(fā)展社會的進(jìn)步,青少年體育工作內(nèi)容還將不斷拓展?!绑w育是載德智之體”,青少年的健康成長,體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,離不開青少年體育這個重要載體,文明越進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,就會有越來越多的社會有識之士加入到青少年體育工作的行列中來。

    青少年體育工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉的面廣。青少年體育工作要抓出成效,需要政府重視、社會理解和支持,需要廣大青少年體育工作者同心同力,需要擴(kuò)大社會對青少年體育工作的知曉率。

    九江市 市體育局成立青少年體育科

    為了加強(qiáng)體育人才培養(yǎng),進(jìn)一步抓好青少年體育訓(xùn)練工作,九江市體育局向市委、市政府申請成立青少年體育科,得到九江市委、市政府的大力支持于2013年1月29日批復(fù)市體育局增設(shè)青少年體育科,增加正科級、副科級職數(shù)各1名(九編辦字【2013】9號)。

    這一舉措使九江市青少年體育訓(xùn)練工作有了更好的保障和開展工作的空間。新成立的青少年體育科職責(zé)有:擬訂市青少年體育工作發(fā)展規(guī)劃草案、青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度;進(jìn)行全市業(yè)余訓(xùn)練布局;指導(dǎo)和監(jiān)督青少年體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實施;指導(dǎo)全市各級各類青少年體育俱樂部、陽光體育后備人才基地等建設(shè);指導(dǎo)開展青少年業(yè)余訓(xùn)練及相關(guān)活動,組織重大青少年國際、國內(nèi)體育比賽的參賽工作。

    呆德鎮(zhèn)市 第十二屆運(yùn)動會暨首屆全民健身運(yùn)動會啟動

    2013年5月22日上午,景德鎮(zhèn)市第12屆運(yùn)動會暨首屆全民健身運(yùn)動會在景德鎮(zhèn)市昌江廣場正式啟動。江西省體育局副巡視員譚清元,市委常委、副市長黃康明,市人大常委會副主任余振泰,副市長熊皓等出席啟動儀式。江西省體育局、市委宣傳部、各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo),市運(yùn)會組委會成員、市體育系統(tǒng)、各體育協(xié)會代表,參賽代表團(tuán)、運(yùn)動員、裁判員、教練員代表共1 200余人參加了啟動儀式。

    啟動儀式上,譚清元向市體校、昌江區(qū)少兒體校授“國家高水平后備人才基地”牌;奧運(yùn)冠軍吳靜鈺母親陸華英代表吳靜鈺向其母校市體校捐贈運(yùn)動服裝。市健身健美協(xié)會籌備小組的動感單車、市武術(shù)太極拳協(xié)會的太極功夫扇、市體育舞蹈協(xié)會的少兒拉丁團(tuán)體舞、市健身氣功協(xié)會的導(dǎo)引養(yǎng)生功十二法、市老年體協(xié)的第五套健身秧歌、景德鎮(zhèn)學(xué)院的啦啦操表演、市老年體協(xié)的健身球等節(jié)目紛紛亮相,各具特色的全民健身活動吸引了現(xiàn)場觀眾。

    景德鎮(zhèn)市第12屆運(yùn)動會暨首屆全民健身運(yùn)動會比賽分為老年組、成年組、學(xué)生組及領(lǐng)導(dǎo)干部組四個組別,比賽項目設(shè)置包含田徑、游泳、乒乓球、武術(shù)、射擊、登山、健身氣功等9個奧運(yùn)項目和6個非奧運(yùn)項目。

    景德鎮(zhèn)市第十二屆運(yùn)動會暨首屆全民健身運(yùn)動會展示了景德鎮(zhèn)市體育事業(yè)的成就,在進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育后備人才,在全社會倡導(dǎo)健康第一的健身理念,促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展,提高市民身體素質(zhì)方面有著重要的意義,使更多市民參與健身、享受健身,體驗運(yùn)動帶來的快樂,積極營造全民參與、支持全民健身運(yùn)動的濃厚氛圍。

    德安縣 努力打造全省最具影響力的少兒網(wǎng)球培訓(xùn)基地

    (一)注重特色、揚(yáng)優(yōu)成勢、找準(zhǔn)定位是基礎(chǔ)

    回顧江西省德安縣網(wǎng)球運(yùn)動的發(fā)展,可以追溯到上世紀(jì)80年代。由福州軍區(qū)網(wǎng)球運(yùn)動員王澤琛轉(zhuǎn)業(yè)到德安縣工作,結(jié)識了懂網(wǎng)球的體育老師金茂昇和機(jī)關(guān)干部王行政。他們利用工作之余,在德安推廣網(wǎng)球運(yùn)動??僧?dāng)時條件極差,連塊象樣的網(wǎng)球場地都沒有,加上網(wǎng)球在國內(nèi)沒有得到普及,很多人不僅沒見過網(wǎng)球拍,甚至連網(wǎng)球兩個字都沒聽說過。經(jīng)過他們3人幾年的努力,從無到有,漸漸地,德安縣城市民開始認(rèn)識了網(wǎng)球這項新興的體育運(yùn)動,并有許多人參加到這個項目中來。經(jīng)過10年的發(fā)展,打網(wǎng)球的人越來越多,網(wǎng)球運(yùn)動已經(jīng)在德安縣扎下了根,具有較為雄厚的群眾基礎(chǔ),于是,在1993年正式成立了網(wǎng)球協(xié)會。

    為了進(jìn)一步做強(qiáng)做大,打造極具特色的網(wǎng)球之鄉(xiāng),填補(bǔ)江西省少兒短式網(wǎng)球項目的空白。1997年,德安縣正式啟動培訓(xùn)少兒短式網(wǎng)球項目(暑假班)。當(dāng)時,參加人數(shù)只有20人不到,教練員有金茂昇老師擔(dān)任。經(jīng)過近30年的努力,德安縣網(wǎng)球愛好者達(dá)到2 000人以上,參加少兒網(wǎng)球運(yùn)動的人有1 000人以上,運(yùn)動員有300余人(其中在省體育局注冊的運(yùn)動員達(dá)117人),專兼職教練員有15人。

    (二)加大投入、完善設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提

    多年來,江西省、市體育局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心德安的少兒網(wǎng)球發(fā)展。德安縣每年都有選送優(yōu)秀的教練員參加全國、全省高水平專業(yè)培訓(xùn)的指標(biāo)。2010年,江西省體育局劉鷹親自到德安調(diào)研指導(dǎo)少兒網(wǎng)球運(yùn)動,并連聲稱贊德安“網(wǎng)球從娃娃抓起很好”。2009年,九江市體育局將德安縣少兒短式網(wǎng)球列為重點競技體育項目布局縣,德安縣的少兒網(wǎng)球進(jìn)入了一個全新階段。

    德安縣委縣政府將網(wǎng)球場地建設(shè)納入城市建設(shè)的重點工程,把最好地段建設(shè)網(wǎng)球場地,并列入規(guī)劃。先后投入500余萬元建設(shè)了一流的標(biāo)準(zhǔn)塑膠網(wǎng)球場10片,塑膠短網(wǎng)球場20片。德安縣蒲塘小學(xué)、新第一小學(xué)、新幼兒園、新第二中學(xué)、新第三小學(xué)和新第二幼兒園都建有高規(guī)格的網(wǎng)球場。除此之外,德安縣還設(shè)立了網(wǎng)球獎勵基金,每年參加國家級、省級比賽獲獎隊員,從第1名到第8名,給予選手2 000元到200元不等的獎勵。每年都舉行老、中、青、少兒4個年齡段的網(wǎng)球大獎賽。為解決網(wǎng)球師資不足,德安縣政府采取人才綠色通道的形式破格錄用體育院校網(wǎng)球?qū)I(yè)、本科以上的畢業(yè)生。

    (三)創(chuàng)新舉措、狠抓落實、教體結(jié)合是關(guān)鍵

    德安縣在1997年~2005年曾推行教體結(jié)合,但是遇到了很多阻力。主要表現(xiàn)教育局和各中小學(xué)重視不夠,“三集中”的政策不能兌現(xiàn),學(xué)生的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、場地、經(jīng)費、老師的待遇根本得不到保障。所謂的“教體結(jié)合”都是流于形式,落不到實處,均以失敗告終。

    2010年機(jī)構(gòu)改革,德安縣教育局和體育局合并,從組織上編制上實施“教體結(jié)合”,迎來了“教體結(jié)合”的春天,出臺了操作性極強(qiáng)的硬性文件,為“教體結(jié)合”的實施鋪平了道路,采取了創(chuàng)新性舉措,“教體結(jié)合”取得了明顯成效。為了最大限度地整合體育資源,優(yōu)化組合,互惠互利,德安縣將少年兒童業(yè)余體校、青少年體育俱樂部和九年義務(wù)制學(xué)校合三為一,以后者為載體開辦少兒網(wǎng)球特色班,集中力量打造系統(tǒng)科學(xué)的少兒網(wǎng)球教育培訓(xùn)基地。對優(yōu)秀教練員的評先評優(yōu),職稱評聘與其他學(xué)科的老師在同等情況下優(yōu)先,同時不斷提高教練員的工資待遇,經(jīng)常組織外出培訓(xùn)進(jìn)修,極大地調(diào)動了廣大教練員的工作積極性。對全縣中小學(xué)校長進(jìn)行體育工作量化考核。要求在訓(xùn)練場地、教師安排等方面必須予以保證。在網(wǎng)球培訓(xùn)方面,德安縣特別注重循序漸進(jìn),體現(xiàn)科學(xué)性和系統(tǒng)性。在幼兒園階段,培養(yǎng)3歲的孩子認(rèn)識網(wǎng)球,接觸網(wǎng)球,從而喜歡網(wǎng)球。在小學(xué)學(xué)前班階段,培養(yǎng)4~5歲的兒童掌握網(wǎng)球運(yùn)動的基本功;在小學(xué)低中年級階段,培養(yǎng)6~10歲的學(xué)生在原有基礎(chǔ)上提高技術(shù);從小學(xué)高年級到初中,培養(yǎng)10~15歲的學(xué)生由短網(wǎng)轉(zhuǎn)入硬網(wǎng),旨在參加各項比賽,取得好成績。德安縣要求各中小學(xué)每個星期必須安排1節(jié)課介紹網(wǎng)球,列入教學(xué)大綱。事實證明,“教體結(jié)合”堅持優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,義務(wù)共盡,成果共用,充分調(diào)動了教育、體育部門全方位結(jié)合的積極性,做到資源合理配置,達(dá)到全面提高學(xué)生的身體素質(zhì),也提高了體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量。

    2011年9月,德安縣蒲塘小學(xué)招收了一個40人的少兒網(wǎng)球預(yù)備班。為了選出有天賦的小學(xué)員,特邀請了江西省九江市體育局訓(xùn)競科的領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)球教練當(dāng)主考進(jìn)行挑選。預(yù)備班上午上文化課,下午上網(wǎng)球課,配備的都是最好的文化教師和教練,第一個預(yù)備班取得了文化、體育雙豐收。于是,在2012年,蒲塘小學(xué)擴(kuò)招到2個班80人,學(xué)生的參與熱情空前高漲。家長們反映,學(xué)習(xí)網(wǎng)球后,孩子們身體好、學(xué)習(xí)好、紀(jì)律性強(qiáng),懂事多了。而蒲塘小學(xué)也嘗到了甜頭,不僅有了額外的收入,還提升了影響力,增加了學(xué)校文化內(nèi)涵,網(wǎng)球已經(jīng)成為學(xué)校的產(chǎn)業(yè)和品牌。學(xué)校每年都拿出資金用于購置設(shè)備器材,改造短式網(wǎng)球場地地面,特別是今年暑期,一次性投入16萬多元為9個短式網(wǎng)球場新鋪了全彩顆粒塑膠地面。

    “教體結(jié)合”是新歷史條件下,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,推動素質(zhì)教育,促進(jìn)青少年課余訓(xùn)練,提高青少年的身體素質(zhì),為國家培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的一項重要舉措,是競技體育后備人才培養(yǎng)的核心問題,是整合體育、教育資源,以實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要措施,體現(xiàn)了教育、體育事業(yè)最根本的培養(yǎng)目標(biāo)。

    總的來說,德安縣少兒網(wǎng)球運(yùn)動發(fā)展快、前景好,尤其是近年來取得了很好的成績。但是,其中也存在這一系類的問題,比如教練員的整體理論、訓(xùn)練水平不夠高,網(wǎng)球場地不夠完善,靠天訓(xùn)練、經(jīng)費不足等。

    網(wǎng)球運(yùn)動和其他運(yùn)動項目一樣,只有普及才有提高,只有提高才能出成績。在今后的工作中,德安縣在省市體育局的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持鼓勵將認(rèn)真貫徹好十八大精神,不斷更新觀念,科學(xué)管理,采取得力措施,扎實工作,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)球運(yùn)動的發(fā)展,培養(yǎng)出更多合格優(yōu)秀的網(wǎng)球后備人才。

    南昌市 進(jìn)一步加雖運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的實施辦法

    加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育,切實做好運(yùn)動員保障工作,對提高運(yùn)動員綜合素質(zhì),促進(jìn)運(yùn)動員全面發(fā)展,實現(xiàn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕23號),以及《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)江西省體育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和保障工作實施意見的通知》(贛府廳發(fā)[2012]91號)的文件精神,南昌市現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作,制訂了以下實施辦法。

    (一)切實加強(qiáng)市級訓(xùn)練單位文化教育工作,打好運(yùn)動員文化教育基礎(chǔ)

    各級教育、體育行政主管部門高度重視處于九年義務(wù)教育階段的運(yùn)動員的文化教育工作,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《江西省義務(wù)教育條例》的要求,保證所有適齡運(yùn)動員依法接受文化教育并達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。

    南昌市教育行政主管部門負(fù)責(zé)南昌市體校和南昌市二體校兩所體校的文化教學(xué)工作,將其納入南昌市教育發(fā)展規(guī)劃。重視體校的文化教育管理,負(fù)責(zé)按市機(jī)構(gòu)編制部門核定的體校教職工編制數(shù)配備相應(yīng)的文化教師;負(fù)責(zé)教師的進(jìn)修、培訓(xùn)、交流;負(fù)責(zé)與體育行政主管部門對體校文化教師的資質(zhì)進(jìn)行考評,不合格者由教育部門安排培訓(xùn)或交流轉(zhuǎn)崗;負(fù)責(zé)體校分管文化教學(xué)副校長的選派;教育行政主管部門要加大體校文化教學(xué)經(jīng)費的投入,體校的教學(xué)、實驗設(shè)施設(shè)備、報刊書籍等應(yīng)按市普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。

    南昌市財政部門負(fù)責(zé)將體校的教育經(jīng)費納入市級教育財政預(yù)算,同時對體校運(yùn)動員服裝費、伙食費按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保障到位;并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對體校經(jīng)費的投入,不斷改善辦學(xué)條件。

    體育院校要科學(xué)制訂教學(xué)和訓(xùn)練計劃,保證運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)課時,做到文化學(xué)習(xí)和運(yùn)動訓(xùn)練兩不誤,運(yùn)動員因競賽而引起的缺課情況要采取手段及時補(bǔ)足、補(bǔ)齊;各級體校要積極探索適合運(yùn)動員的教育教學(xué)方法,做到因材施教。

    (二)實現(xiàn)資源共享、縱向延伸的青少年后備人才培養(yǎng)體系,整體提升基層運(yùn)動員文化教學(xué)質(zhì)量

    各市、縣(區(qū))各級教育行政主管部門鼓勵和支持各中小學(xué)創(chuàng)建體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,發(fā)揮體育傳統(tǒng)項目學(xué)校在推動學(xué)校體育、吸引學(xué)生參與鍛煉、培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動技能和習(xí)慣、發(fā)現(xiàn)和輸送體育特長生的積極作用;體育行政主管部門加強(qiáng)對體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育特色幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo);逐步形成同一個體育項目從幼兒園、小學(xué)、初中到高中層層銜接的人才培養(yǎng)鏈。體育、教育行政主管部門要加大各級體育傳統(tǒng)學(xué)校運(yùn)動隊訓(xùn)練經(jīng)費的支持,保證學(xué)校生均體育經(jīng)費能夠達(dá)到學(xué)校生均經(jīng)費的一定比例。

    因地制宜,各縣(區(qū))應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)實際情況辦好一所體校,確定重點發(fā)展項目??h區(qū)體校做到有訓(xùn)練場地、有編制、有帳號、有經(jīng)費、有專職教練,縣(區(qū))教育行政管理部門要采取有效措施,積極整合本區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育、體育資源,依附優(yōu)質(zhì)普通中小學(xué)搞好體校建設(shè),體校每周訓(xùn)練應(yīng)不少于4次,每次不少于2個小時,全年訓(xùn)練不少于210個訓(xùn)練日。

    鼓勵各中小學(xué)、體校參與青少年體育俱樂部建設(shè),利用青少年體育俱樂部平臺和資源,拓展各學(xué)校的公共體育服務(wù)職能,面向社會、面向青少年,建立開放的人才培養(yǎng)體系,為更多有運(yùn)動天賦的青少年創(chuàng)造接受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的機(jī)會。

    (三)拓寬運(yùn)動員輸送升學(xué)就業(yè)渠道,做好運(yùn)動員保障工作,切實維護(hù)運(yùn)動員的切身利益

    加強(qiáng)體育特長生的招收和管理,放寬優(yōu)秀體育特長生進(jìn)入各級各類學(xué)校的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)條件,允許招收體育特長生的學(xué)校按照招生計劃數(shù)招收傳統(tǒng)項目體育特長生,并逐年適當(dāng)增加招收學(xué)校和招生人數(shù)。

    體育院校選材招生采取文化課成績與體育專項素質(zhì)綜合評價體系,實行文化成績準(zhǔn)入制,采取靈活的學(xué)籍管理,市級體校招收的運(yùn)動員實行雙重學(xué)籍管理辦法。拓寬體校中專學(xué)生就業(yè)、升學(xué)途徑,采取與高校、職校聯(lián)辦的形式,培養(yǎng)具有一定職業(yè)技能、適應(yīng)社會需求的人才,提高運(yùn)動員的就業(yè)能力與社會競爭力。完善運(yùn)動員就業(yè)及保障制度,努力做好中專運(yùn)動員及專業(yè)隊退役運(yùn)動員的安置工作。市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)建立健全運(yùn)動員社會扶持體系,幫助運(yùn)動員順利實現(xiàn)就業(yè),對在全國以上比賽中獲得前六名或達(dá)健將以上的退役運(yùn)動員優(yōu)先安排。各級體校要為運(yùn)動員辦理人身意外傷害保險,以保障運(yùn)動員的訓(xùn)練安全。

    (四)完善并落實各項考評、激勵政策

    體育、教育行政主管部門共同研究制訂體校教學(xué)質(zhì)量評價考證制度,將教育教學(xué)質(zhì)量納入到全市同等普通學(xué)校中進(jìn)行綜合評價和獎勵。將中小學(xué)體育教師課余運(yùn)動訓(xùn)練折算課時納入其工作量;運(yùn)動員思想教育、文化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練比賽情況納入教師、教練的考核范疇,運(yùn)動員代表國家、省、市參加比賽取得的成績納入相關(guān)學(xué)校與文化教師的年度考評,運(yùn)動員學(xué)期文化考試成績納入相關(guān)教練員的年度考評。根據(jù)運(yùn)動員學(xué)訓(xùn)情況、輸送、升學(xué)情況的綜合考核結(jié)果,確定文化教師和教練員的績效獎勵。

    完善南昌市體育后備人才培養(yǎng)、輸送、升學(xué)獎勵辦法。按照鼓勵輸送、向下延伸原則,重點加大對做出突出貢獻(xiàn)的基層訓(xùn)練單位、教練員、體育教師、文化教師等業(yè)訓(xùn)骨干的表彰和獎勵力度。

    (五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效

    各級政府、各有關(guān)部門要高度重視運(yùn)動員文化教育和保障工作,成立由體育、教育、財政、人力資源社會保障部門、編辦等部門人員組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,各部門各負(fù)其責(zé),緊密配合開展工作,科學(xué)制訂規(guī)劃和具體措施,認(rèn)真落實涉及運(yùn)動員文化教育和社會保障工作的各項政策。

    鷹潭市 進(jìn)一步加雖運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作

    為進(jìn)一步加強(qiáng)鷹潭市運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作,促進(jìn)競技體育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕23號)、《體育總局教育部財政部人力資源社會保障部中央編辦關(guān)于深入貫徹落實〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(體青字〔2012〕77號)和《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作實施意見的通知》(贛府廳發(fā)〔2012〕91號)精神,結(jié)合鷹潭市體育后備人才培養(yǎng)實際,制訂以下的實施方案。

    進(jìn)一步加雖運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的實施辦法

    (一)重視和加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)階段的文化教育工作,打牢運(yùn)動員文化教育基礎(chǔ)

    鷹潭市嚴(yán)格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī),圍繞提升運(yùn)動員綜合素質(zhì),加強(qiáng)運(yùn)動員文化素養(yǎng),打好運(yùn)動員文化教育基礎(chǔ),進(jìn)一步明確以體育和教育行政部門共同管理的體教結(jié)合體制。建立以教育行政部門所屬普通中小學(xué)為主體的業(yè)余訓(xùn)練文化教育體系,保證運(yùn)動員在有限的時間內(nèi)完成基礎(chǔ)教育,并達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。

    各級政府高度重視競技體育后備人才培養(yǎng)階段體育和教育行政部門的資源整合工作,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級體育和教育行政部門建立運(yùn)動員文化教育聯(lián)席會議制度,形成以體育行政部門為主,體育、教育行政部門各負(fù)其責(zé)的競技體育后備人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步理順少兒體校的辦學(xué)體制,日常管理、運(yùn)動員訓(xùn)練比賽、教練員配備等工作以體育行政部門為主,運(yùn)動員文化教育管理、教師配備、教師培訓(xùn)等以教育行政部門為主。

    (二)加強(qiáng)少兒體校建設(shè),充分發(fā)揮其競技體育人才培養(yǎng)的龍頭作用

    加大經(jīng)費投入,不斷改善辦學(xué)條件。各級政府不斷加強(qiáng)少兒體校建設(shè),將少兒體校的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,提高運(yùn)動員伙食標(biāo)準(zhǔn)。訓(xùn)練競賽經(jīng)費、運(yùn)動員伙食費、服裝費、文化教育經(jīng)費納入同級財政部門預(yù)算,并逐漸加大經(jīng)費投入,不斷改善辦學(xué)條件。各級機(jī)構(gòu)編制部門會同體育、教育、財政等部門根據(jù)各地區(qū)少兒體校發(fā)展和教育教學(xué)需求等實際情況,核定教職工編制,不斷提高運(yùn)動員訓(xùn)練和文化教育質(zhì)量。少兒體校積極吸納當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源,通過聯(lián)辦、共建和遠(yuǎn)程教育等多種形式,不斷提高運(yùn)動員文化教育質(zhì)量;堅持積極為運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)、運(yùn)動訓(xùn)練和比賽等提供良好條件,切實為鷹潭市競技體育事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

    制訂并完善關(guān)于體育、教育資源整合及加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育工作的規(guī)章制度,結(jié)合本地實際情況,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。教育行政部門加強(qiáng)對少兒體校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),將少兒體校辦學(xué)條件、教育教學(xué)管理等全部納入市政府教育督導(dǎo)系列,按照相關(guān)規(guī)定對少兒體校進(jìn)行全面督導(dǎo)評估。

    教育行政部門積極為鷹潭市體育后備人才隊伍建設(shè)提供支持,為少兒體校擴(kuò)大招生范圍、引進(jìn)優(yōu)秀體育后備人才提供政策支持和操作便利,促進(jìn)其競技體育人才隊伍梯隊建設(shè)。各中小學(xué)積極支持少兒體校教練員在學(xué)校選拔體育苗子,學(xué)校體育教師積極推薦、選送優(yōu)秀體育苗子進(jìn)少兒體校參加業(yè)余訓(xùn)練。體育、教育行政部門要加大對普通中小學(xué)輸送體育后備人才獎勵力度。對達(dá)國家二級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀運(yùn)動員給予中考升學(xué)降一個等級的優(yōu)惠政策,順暢優(yōu)秀運(yùn)動員轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)的渠道進(jìn)一步規(guī)范招收體育特長生工作,為真正具有體育特長的學(xué)生提供較好的文化課學(xué)習(xí)條件,拓寬運(yùn)動員升學(xué)途徑,讓運(yùn)動員獲得更好的文化教育機(jī)會。

    體育、教育行政部門與少兒體校建立并強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制,定期反饋和研討運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)情況和問題,充分調(diào)動運(yùn)動員的學(xué)習(xí)積極性,提高學(xué)習(xí)效率。教練員對運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,高度重視運(yùn)動員的文化教育工作,科學(xué)合理安排訓(xùn)練時間,最大限度地緩解“學(xué)訓(xùn)矛盾”,做到文化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練競賽“兩不誤、共提高”。

    教育、體育行政部門從少兒體校運(yùn)動員的實際出發(fā),切實解決當(dāng)前少兒體校文化教育工作中的實際困難,提高少兒體校運(yùn)動員綜合素質(zhì),促進(jìn)運(yùn)動員全面發(fā)展。

    體育行政部門科學(xué)選材,確保青少年運(yùn)動員接受科學(xué)系統(tǒng)訓(xùn)練;根據(jù)不同運(yùn)動項目和不同年齡階段運(yùn)動員訓(xùn)練規(guī)律,合理、科學(xué)安排訓(xùn)練量和強(qiáng)度,切實保證運(yùn)動員文化學(xué)習(xí)時間。不斷改革和完善青少年競賽體系,將青少年項目比賽時間盡量安排在假期并就近參賽。

    (三)拓寬少兒體校運(yùn)動員培養(yǎng)輸送渠道,為運(yùn)動員就學(xué)就業(yè)創(chuàng)造條件

    鷹潭市體育、教育行政部門高度重視競技體育后備人才的選拔、培養(yǎng)和輸送工作,逐步研究建立符合體育人才成長規(guī)律和教育規(guī)律的育才體系。市教育行政部門根據(jù)全市競技體育運(yùn)動項目布局和高校招收高水平運(yùn)動員需要,增加重點中學(xué)體育特招生數(shù)量及特招項目。支持和鼓勵少兒體校畢業(yè)生通過高校運(yùn)動訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨招生和高校招收高水平運(yùn)動員等的單考或統(tǒng)考形式,進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。

    (四)健全運(yùn)動員就業(yè)激勵保障政策和長效機(jī)制,解除運(yùn)動員的后顧之憂

    退役運(yùn)動員是寶貴的人才資源。運(yùn)動員退役后,要充分發(fā)揮組織安置的主渠道作用,動員行政機(jī)關(guān)和全社會力量共同做好退役運(yùn)動員就業(yè)工作,積極妥善予以安置。

    1.教育行政部門根據(jù)學(xué)校編制和用人需求,把運(yùn)動成績優(yōu)秀、文化基礎(chǔ)較好、具有一定教育能力、經(jīng)教育行政部門考核合格的退役運(yùn)動員充實到中小學(xué)體育管理工作崗位;對經(jīng)過培訓(xùn)進(jìn)修取得體育教師資格的退役運(yùn)動員,優(yōu)先安排到體育教師崗位。

    2.鷹潭市公安、勞教、監(jiān)獄等部門根據(jù)本行業(yè)的特殊要求,招錄思想作風(fēng)好、綜合素質(zhì)優(yōu)、法紀(jì)觀念強(qiáng)且有從警傾向的摔跤、拳擊、柔道、散打、武術(shù)、足球、射擊等項目的退役運(yùn)動員充實到基層干警隊伍。

    3.鷹潭市體育局根據(jù)運(yùn)動項目的需求情況,每年吸收部分取得安置資格成績、具備安置條件的退役運(yùn)動員,根據(jù)空缺崗位情況,安排到教練員和體育管理崗位。市體育局新建比賽場館、新增體育設(shè)施、新設(shè)運(yùn)動項目所需人員,要優(yōu)先吸收安置退役運(yùn)動員。

    4.縣(市、區(qū))體育行政部門根據(jù)所需專業(yè)情況,每年可吸收1~2名退役運(yùn)動員到基層業(yè)余體校擔(dān)任教練員。大力協(xié)調(diào)駐本地區(qū)大型企事業(yè)單位、大型體育設(shè)施生產(chǎn)基地和健身俱樂部等,積極為退役運(yùn)動員就業(yè)實習(xí)提供服務(wù),或直接接收退役運(yùn)動員就業(yè)。

    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))可聘用退役運(yùn)動員擔(dān)任體育指導(dǎo)員,組織和指導(dǎo)本轄區(qū)開展全民健身運(yùn)動。

    (五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效推進(jìn)運(yùn)動員文化教育和保障工作

    各縣(市、區(qū))區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門充分認(rèn)識做好運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。將經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并加強(qiáng)經(jīng)費管理,確保??顚S?。市體育部門切實加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào),市教育、財政、人力資源社會保障等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履職,密切配合,建立運(yùn)動員文化教育和保障工作考核機(jī)制,對在運(yùn)動員文化教育和保障工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,共同推動運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的落實。

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