特殊性稅務(wù)處理方式下如何彌補(bǔ)虧損
問(wèn):企業(yè)重組選擇適用特殊稅務(wù)處理方式的,對(duì)被受讓企業(yè)未彌補(bǔ)的虧損是否允許全額在受讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅所得中彌補(bǔ)?
潞芬克林實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 全偉
答:企業(yè)重組,是指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、合并、分立等。特殊性稅務(wù)處理方式下虧損彌補(bǔ)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況分別處理:
1.企業(yè)合并情況下的虧損彌補(bǔ)。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)第六條第四款規(guī)定:“被合并企業(yè)合并前的相關(guān)所得稅事項(xiàng)由合并企業(yè)承繼。可由合并企業(yè)彌補(bǔ)的被合并企業(yè)虧損的限額=被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價(jià)值×截至合并業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)年年末國(guó)家發(fā)行的最長(zhǎng)期限的國(guó)債利率?!币约啊秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào))第二十六條規(guī)定:“《通知》第六條第(四)項(xiàng)所規(guī)定的可由合并企業(yè)彌補(bǔ)的被合并企業(yè)虧損的限額,是指按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(主席令第63號(hào))規(guī)定的剩余結(jié)轉(zhuǎn)年限內(nèi),每年可由合并企業(yè)彌補(bǔ)的被合并企業(yè)虧損的限額?!庇捎谔厥庑远悇?wù)處理方式下,被合并企業(yè)并不視同清算,因此未彌補(bǔ)虧損應(yīng)當(dāng)?shù)玫綇浹a(bǔ)確認(rèn),但為了防止企業(yè)以盈補(bǔ)虧獲取超額稅收利益,《通知》規(guī)定了補(bǔ)虧的上限,即以合并的凈資產(chǎn)為本金,以最長(zhǎng)期限國(guó)債利率為凈資產(chǎn)獲利限額,超出此限額的虧損國(guó)家沒(méi)有義務(wù)予以承擔(dān)。因此無(wú)論是存續(xù)合并還是新設(shè)合并,被合并企業(yè)的虧損均應(yīng)在此限額內(nèi)按剩余結(jié)轉(zhuǎn)年限由合并企業(yè)予以彌補(bǔ)。
2.企業(yè)分立情況下的虧損彌補(bǔ)。根據(jù)《通知》第六條第五款規(guī)定:“被分立企業(yè)已分立出去資產(chǎn)相應(yīng)的所得稅事項(xiàng)由分立企業(yè)承繼。被分立企業(yè)未超過(guò)法定彌補(bǔ)期限的虧損額可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進(jìn)行分配,由分立企業(yè)繼續(xù)彌補(bǔ)?!?/p>
3.股權(quán)收購(gòu)的虧損彌補(bǔ)。股權(quán)收購(gòu)只是投資人的變更,并不影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《通知》第六條第二款規(guī)定:收購(gòu)企業(yè)、被收購(gòu)企業(yè)的原有各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)和其他相關(guān)所得稅事項(xiàng)保持不變。也就是說(shuō),企業(yè)整體收購(gòu)后,被收購(gòu)企業(yè)仍繼續(xù)按照企業(yè)所得稅的規(guī)定,對(duì)未彌補(bǔ)的虧損繼續(xù)在以后該企業(yè)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額中進(jìn)行彌補(bǔ)。
4.資產(chǎn)收購(gòu)的虧損彌補(bǔ)。資產(chǎn)收購(gòu),是指一家企業(yè)購(gòu)買另一家企業(yè)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的交易。所稱實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),是指企業(yè)用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、與產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)收入直接相關(guān)的資產(chǎn),包括經(jīng)營(yíng)所用各類資產(chǎn)、企業(yè)擁有的商業(yè)信息和技術(shù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的應(yīng)收款項(xiàng)、投資資產(chǎn)等。資產(chǎn)收購(gòu)僅是收購(gòu)企業(yè)的有效資產(chǎn),被收購(gòu)企業(yè)的虧損,不論被收購(gòu)企業(yè)是否存續(xù),均不能在收購(gòu)企業(yè)彌補(bǔ)。
劉乾林