文/張蕾
文/李鵬宇
各級黨政機(jī)關(guān)在進(jìn)行相關(guān)公文處理工作時,都有一定的依據(jù)及準(zhǔn)則,這樣才能保證對于公文的處理做到精簡和高效。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化的不斷深入發(fā)展,各級黨政機(jī)關(guān)對于處理公文的要求也更高,中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布了黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例,本著求實(shí)、精簡、高效的精神和原則,在公文處理方面的工作要更加符合要求和標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠更好地提高公文處理水平。
求真務(wù)實(shí)是公文處理工作一貫的作風(fēng)要求,在公文處理?xiàng)l例里面,除相關(guān)的原則之外,還有很多相關(guān)的明文規(guī)定,比如行文要講求實(shí)效,注重針對性和可操作性,這樣才能夠體現(xiàn)出求真務(wù)實(shí)的原則和精神。
一份公文的誕生首先從公文擬制開始,公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。公文的起草要求講實(shí)話,一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行,明確主要的責(zé)任部門,用準(zhǔn)確和精簡的詞語去進(jìn)行表達(dá)。這樣才能夠體現(xiàn)出公文的嚴(yán)密性,方便各單位對公文的理解,避免因?yàn)樾形膯栴}而出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況,同時公文的觀點(diǎn)表達(dá)、思路結(jié)構(gòu)清晰也能夠摒棄空話連篇的不良文風(fēng)。公文的審核與簽發(fā)要注重依據(jù)、注重程序,注重在職權(quán)范圍內(nèi)開展工作與活動,防止出現(xiàn)流程錯誤。貫徹落實(shí)公文處理?xiàng)l例,就是希望能夠在公文擬制這一源頭上做到求真求實(shí),這樣才能夠?yàn)楣牡馁|(zhì)量提供保證,從而提高公文的處理水平。另外,規(guī)范化和制度化的管理也保證了公文處理的求實(shí)性。比如,文書人員要嚴(yán)把收文關(guān),認(rèn)真細(xì)致地做好文件的簽收和登記工作,公文傳閱據(jù)實(shí)選擇恰當(dāng)?shù)耐緩?,?yán)格按照行文機(jī)關(guān)的要求和領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行,不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍,確保準(zhǔn)確安全及時保密。公文都要進(jìn)行歸檔處理,這樣才有利于相關(guān)工作的開展。做好公文處理工作的規(guī)范流程,落實(shí)公文處理?xiàng)l例的求實(shí)準(zhǔn)則,發(fā)揮求實(shí)的精神處理公文,這樣才能夠有效地提高公文處理水平。
處理公文要求精簡,精簡既是理念的總要求,應(yīng)當(dāng)貫穿于公文處理工作始終,也是實(shí)際操作具體的指導(dǎo)原則,應(yīng)當(dāng)落實(shí)到行動上,核心是精簡數(shù)量、控制篇幅和提高質(zhì)量。要嚴(yán)格按照行文規(guī)則,對可發(fā)可不發(fā)的文件,從嚴(yán)控制,不該發(fā)的一件也不發(fā)。要嚴(yán)格掌握文件制發(fā)規(guī)格,可以公司辦公室、部門名義印發(fā)的,不以公司名義印發(fā);能以函件印發(fā)的,不以文件印發(fā);對必須印發(fā)的文件,要注重公文的質(zhì)量和實(shí)效,不能拘泥于數(shù)量和篇幅。公文的行文代表的是一定的權(quán)威,將行文職權(quán)范圍規(guī)定在比較小范圍之內(nèi),發(fā)文的權(quán)限集中就不會被濫用,行文的數(shù)量就能做到有效的控制,同時也能夠?qū)⑿形木S持著正常的秩序。精簡公文是公文處理工作中重要的一部分,無論是對于工作職能或是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都有很大的影響。在精簡公文的工作方面,要根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格將各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí),將各級黨政部門的職能充分發(fā)揮,對于沒有經(jīng)過會稿或會簽就印發(fā)的公文,或者是越級的公文等等違反公文處理?xiàng)l例的,都要作退文處理。只要各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把好關(guān),做好基層調(diào)研,控制好文件的數(shù)量和質(zhì)量,就能夠有效精簡公文,提高公文的處理水平。
效率,可以說是衡量一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)之一,對于公文的處理要求高效,這是黨政機(jī)關(guān)職能不斷完善的表現(xiàn),公文的處理是否高效,將直接影響到很多相關(guān)的工作是否能夠順利地開展。公文處理流程是否規(guī)范,文書人員責(zé)任心,部門間的溝通都是影響公文處理效率的因素。在實(shí)際工作中,對于一些緊急公文要格外重視,高看一眼,做到辦文 “零停留”;對于不符合規(guī)范的公文要作出退文重發(fā);關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)行程,及時提示領(lǐng)導(dǎo)批閱,做好催辦和督辦,等等,這些相關(guān)的處理辦法都能夠有效地幫助提高效率。目前很多黨政部門都實(shí)現(xiàn)了辦公自動化,這確實(shí)大大提高了公文的處理效率。借助科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用,按照公文處理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)文書人員的責(zé)任意識,才能夠有效提高公文處理水平。
《黨政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)》針對公文格式作出了詳細(xì)的規(guī)定,為文書人員提供了規(guī)范化和統(tǒng)一化的路徑,同時也為公文處理工作的順利開展打好了基礎(chǔ),加上如今辦公自動化的運(yùn)用幫助公文處理工作走向現(xiàn)代化管理流程,這是各級黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)代化高效管理的表現(xiàn)。將黨政工作管理中的求實(shí)、精簡和高效原則運(yùn)用到公文處理當(dāng)中,能夠制度化實(shí)行,除了能夠處理不符合規(guī)定的公文之外,重要的是能夠?qū)⒐奶幚砉ぷ鞲雍侠砗弦?guī)地開展, 讓公文處理水平得到很大的提高。
公文處理工作中求實(shí)、精簡、高效的原則是不能夠分割的,同時貫徹落實(shí)才能夠讓各項(xiàng)公文處理工作更加規(guī)范有效地得到落實(shí),從而保證各級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,做好精簡公文的工作,將公文處理的效率切實(shí)提高。只有實(shí)事求是,才能夠準(zhǔn)確做到精簡,只有精簡才會更加明了,公文真實(shí)精簡,才能夠幫助提高效率,所以,一定要堅(jiān)持求實(shí)、精簡、高效的原則來提高公文的處理水平。