云南省文山壯族苗族自治州可持續(xù)發(fā)展評估分析

張巨勇+吳勝女

摘 要：本文主要運用回歸分析的方法，分析了云南省文山州的整體經(jīng)濟(jì)狀況，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，以及外部環(huán)境的與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的相關(guān)關(guān)系，以此來評估人口、社會、資源、環(huán)境、科技五個方面對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的作用。通過全文的分析，最后找出文山州在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢以及劣勢，并針對這些問題，提出一些具有可行性的政策建議，改善文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：文山壯族；可持續(xù)發(fā)展；評估分析

一、研究背景

云南省是我國少數(shù)民族最多的省份，也是擁有少數(shù)民族自治州最多的省份，30個少數(shù)民族自治州中有8個位于云南省內(nèi)。新中國成立之后，尤其是改革開放以后，在中國共產(chǎn)黨的民族政策的指引下， 自治州的經(jīng)濟(jì)、社會、文化各項事業(yè)有了長足發(fā)展， 各族人民和睦共處、共建家園，但由于自然、人文、歷史、社會等諸多方面因素的影響，當(dāng)前民族自治州經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的水平不高， 仍處于相對落后的狀態(tài)， 還存在諸多問題和困難。本文主要分析2005年到2010年六年內(nèi)位于云南境內(nèi)面積最大的文山壯族苗族自治州的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力關(guān)系到其后續(xù)發(fā)展情況以及對子孫后代的福利普及，因此本文對文山州可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r利用實證分析法進(jìn)行評估分析，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀決策提供一些科學(xué)依據(jù)。

二、文山壯族苗族自治州經(jīng)濟(jì)狀況概述

云南省共有八個少數(shù)民族自治州，是我國少數(shù)民族種類最多的省份，其中文山壯族苗族自治州是云南省面積最大的少數(shù)民族自治州，本文主要以該州為研究對象，對其區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性進(jìn)行評估分析。文山州的地區(qū)生產(chǎn)總值無論是在本省的八個州中還是在全省所占比例都有所增加，說明其經(jīng)濟(jì)狀況基本符合全省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。文山州始終以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值一直都是最多的，但是文山州的第二產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，2006年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的32：29：39調(diào)整為29：33：38，第二產(chǎn)業(yè)的增加值首次超過第一產(chǎn)業(yè)，到2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為22：37：41，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的差距正在逐漸縮小，由此趨勢可以看出，第二產(chǎn)業(yè)必將發(fā)展成為文山州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力分析

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的評價。評價經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)為勞動力和資金等生產(chǎn)要素，及勞動的產(chǎn)出效果等?？紤]到指標(biāo)的可得性，文山州經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表3.1所示：

表3.1 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)

表3.1續(xù)表

數(shù)據(jù)來源：《文山州藍(lán)皮書》

表3.2 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)系數(shù)

表3.2續(xù)表

用表3.2最后一列數(shù)據(jù)做圖3.1，從圖3.1中可以看出文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力呈逐年上升趨勢，從趨勢線可以看出，變化趨勢可用線性模型表述。

回歸方程：y=8.1844+1.5678x

其中x為年份：2005年取1，2006年取2，2007年取3，……以此類推

在95%的置信度下，選取樣本量為6，相關(guān)系數(shù)R=0.9951，查相關(guān)系數(shù)表得R（6-2）=R（4）=0.811

圖3.1 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力綜合指數(shù)

由此可知，文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力在逐年增強(qiáng)，說明文山州的經(jīng)濟(jì)實力在增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

四、可持續(xù)發(fā)展外部環(huán)境指標(biāo)分析

外部環(huán)境指標(biāo)的分析主要包括人口支撐能力，社會支撐能力，資源支撐能力，環(huán)境支撐能力，科技支撐能力。根據(jù)這五個方面的不同的影響因素得出相應(yīng)的指標(biāo)體系，指標(biāo)體系的建立以及回歸分析的方法同上一章，分別對五個方面的指標(biāo)體系進(jìn)行回歸分析之后再將每個方面的指標(biāo)體系曲線與與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力曲線放在一起進(jìn)行對比分析，得到如下結(jié)論：在這五個方面中除了資源系統(tǒng)支撐能力與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系外，其余四個方面均與其成正相關(guān)關(guān)系，說明在文山州，雖然自然資源很豐富，但是依然不能滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，急待改進(jìn)；而其他幾個方面則明顯的與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，其中，除了社會支撐系統(tǒng)的發(fā)展弱于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以外，其余的均對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，因此這幾方面應(yīng)繼續(xù)保持現(xiàn)狀，或者改進(jìn)現(xiàn)狀，使其能夠更好的保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利因素與不利因素

（一）有利因素。經(jīng)濟(jì)因素：2010年文山州的人均GDP高于云南省人均GDP，基本達(dá)到全國平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與全省甚至全國可以基本同步。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在逐年增強(qiáng)，可以保持持續(xù)發(fā)展。在未來幾年內(nèi)，經(jīng)濟(jì)依然可以保持增長狀態(tài)，可持續(xù)發(fā)展能力增長情況較穩(wěn)定。

環(huán)境系統(tǒng)：文山州的綜合外部環(huán)境支撐系統(tǒng)整體發(fā)展呈增長趨勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)有相當(dāng)大的促進(jìn)作用，可以成為其經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。1）人口：文山州人口因素并不成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素，且其少數(shù)民族人口占大多數(shù)，對于保持多民族國家的形象有極大的優(yōu)勢；2）社會：該地區(qū)由于是少數(shù)民族地區(qū)，有不同于其他地區(qū)的社會風(fēng)氣，精神文明和風(fēng)俗習(xí)慣，因此該地區(qū)社會因素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素；3）資源：該地區(qū)由于其特殊的氣候地理條件，水能、生物種類、礦產(chǎn)資源和旅游資源等是豐富，是其特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢；4）環(huán)境：文山州由于其獨特的資源優(yōu)勢，環(huán)境狀況極佳，環(huán)境支撐系統(tǒng)水平很高，環(huán)境達(dá)標(biāo)指數(shù)高；5）科技：文山州的科技發(fā)展在2006年到2010年間發(fā)展速度很快，對其在這幾年的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）不利因素。經(jīng)濟(jì)因素：文山州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小，低于全國平均水平。文山州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低，支柱產(chǎn)業(yè)仍是第三產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境因素：1）人口：由于該地區(qū)的偏遠(yuǎn)性和民族特性，人口素質(zhì)較低，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2）社會：由于特殊的地理位置和地理環(huán)境，社會保障和公共服務(wù)方面并不是很強(qiáng)，低于全國的平均水平；3）資源：資源指數(shù)綜合評估的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力成負(fù)相關(guān)趨勢，雖然其特色資源豐富，但是其資源方面并不具有很突出的優(yōu)勢； 4）科技教育：文山州的科技在近幾年雖然發(fā)展迅速，但是其總體科技水平并不很發(fā)達(dá)，不能達(dá)到全國的平均水平。

六、文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

對于文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的很多問題，提出以下政策建議：

第一，適當(dāng)?shù)目刂迫丝跀?shù)量，大力提高人口質(zhì)量，加強(qiáng)社會保障力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)。第二，文山州最主要的任務(wù)就是加強(qiáng)教育和科技投資，靠科技的進(jìn)步來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，文山州有較為豐富的資源，應(yīng)該注意不能失去理智，對不可再生資源沒有節(jié)制的過度開采，政府應(yīng)繼續(xù)實施限制措施，保持住不可再生資源的開采程度，注意可持續(xù)發(fā)展。第四，采取限制措施，限制揮霍現(xiàn)有的資源，減少農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等過程中的資源浪費。第五，制定環(huán)保措施，加強(qiáng)環(huán)保的監(jiān)管力度，嚴(yán)格限制環(huán)境治理收費辦法，限制污染行業(yè)發(fā)展。第六，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時注意發(fā)展環(huán)保企業(yè)，對于環(huán)保企業(yè)政府可以通過減免稅收，財政補(bǔ)貼等辦法保證環(huán)保企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益。第七，加強(qiáng)城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，既要有利于城市化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保持原有的民族風(fēng)貌。第八，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)恼猩桃Y，加大企業(yè)投資力度，大力實行技術(shù)改造，提高工人的勞動生產(chǎn)率，逐步引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰不具有可持續(xù)發(fā)展前景行業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 文山州藍(lán)皮書.2011.

[2] 云南統(tǒng)計年鑒.云南：中國統(tǒng)計出版社，2011.

[3] 趙雪雁.甘肅省生態(tài)承載力評價[J].干旱區(qū)研究.2006，23 （3）： 506-512.

[4] 李祚泳，汪嘉楊.可持續(xù)發(fā)展評價模型與應(yīng)用，科學(xué)出版社.

[5] 黃一綏，凌珍珍.福建省沿海城市可持續(xù)發(fā)展能力評價研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2008（6），56-58.

摘 要：本文主要運用回歸分析的方法，分析了云南省文山州的整體經(jīng)濟(jì)狀況，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，以及外部環(huán)境的與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的相關(guān)關(guān)系，以此來評估人口、社會、資源、環(huán)境、科技五個方面對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的作用。通過全文的分析，最后找出文山州在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢以及劣勢，并針對這些問題，提出一些具有可行性的政策建議，改善文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：文山壯族；可持續(xù)發(fā)展；評估分析

一、研究背景

云南省是我國少數(shù)民族最多的省份，也是擁有少數(shù)民族自治州最多的省份，30個少數(shù)民族自治州中有8個位于云南省內(nèi)。新中國成立之后，尤其是改革開放以后，在中國共產(chǎn)黨的民族政策的指引下， 自治州的經(jīng)濟(jì)、社會、文化各項事業(yè)有了長足發(fā)展， 各族人民和睦共處、共建家園，但由于自然、人文、歷史、社會等諸多方面因素的影響，當(dāng)前民族自治州經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的水平不高， 仍處于相對落后的狀態(tài)， 還存在諸多問題和困難。本文主要分析2005年到2010年六年內(nèi)位于云南境內(nèi)面積最大的文山壯族苗族自治州的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力關(guān)系到其后續(xù)發(fā)展情況以及對子孫后代的福利普及，因此本文對文山州可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r利用實證分析法進(jìn)行評估分析，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀決策提供一些科學(xué)依據(jù)。

二、文山壯族苗族自治州經(jīng)濟(jì)狀況概述

云南省共有八個少數(shù)民族自治州，是我國少數(shù)民族種類最多的省份，其中文山壯族苗族自治州是云南省面積最大的少數(shù)民族自治州，本文主要以該州為研究對象，對其區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性進(jìn)行評估分析。文山州的地區(qū)生產(chǎn)總值無論是在本省的八個州中還是在全省所占比例都有所增加，說明其經(jīng)濟(jì)狀況基本符合全省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。文山州始終以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值一直都是最多的，但是文山州的第二產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，2006年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的32：29：39調(diào)整為29：33：38，第二產(chǎn)業(yè)的增加值首次超過第一產(chǎn)業(yè)，到2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為22：37：41，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的差距正在逐漸縮小，由此趨勢可以看出，第二產(chǎn)業(yè)必將發(fā)展成為文山州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力分析

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的評價。評價經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)為勞動力和資金等生產(chǎn)要素，及勞動的產(chǎn)出效果等?？紤]到指標(biāo)的可得性，文山州經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表3.1所示：

表3.1 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)

表3.1續(xù)表

數(shù)據(jù)來源：《文山州藍(lán)皮書》

表3.2 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)系數(shù)

表3.2續(xù)表

用表3.2最后一列數(shù)據(jù)做圖3.1，從圖3.1中可以看出文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力呈逐年上升趨勢，從趨勢線可以看出，變化趨勢可用線性模型表述。

回歸方程：y=8.1844+1.5678x

其中x為年份：2005年取1，2006年取2，2007年取3，……以此類推

在95%的置信度下，選取樣本量為6，相關(guān)系數(shù)R=0.9951，查相關(guān)系數(shù)表得R（6-2）=R（4）=0.811

圖3.1 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力綜合指數(shù)

由此可知，文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力在逐年增強(qiáng)，說明文山州的經(jīng)濟(jì)實力在增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

四、可持續(xù)發(fā)展外部環(huán)境指標(biāo)分析

外部環(huán)境指標(biāo)的分析主要包括人口支撐能力，社會支撐能力，資源支撐能力，環(huán)境支撐能力，科技支撐能力。根據(jù)這五個方面的不同的影響因素得出相應(yīng)的指標(biāo)體系，指標(biāo)體系的建立以及回歸分析的方法同上一章，分別對五個方面的指標(biāo)體系進(jìn)行回歸分析之后再將每個方面的指標(biāo)體系曲線與與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力曲線放在一起進(jìn)行對比分析，得到如下結(jié)論：在這五個方面中除了資源系統(tǒng)支撐能力與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系外，其余四個方面均與其成正相關(guān)關(guān)系，說明在文山州，雖然自然資源很豐富，但是依然不能滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，急待改進(jìn)；而其他幾個方面則明顯的與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，其中，除了社會支撐系統(tǒng)的發(fā)展弱于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以外，其余的均對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，因此這幾方面應(yīng)繼續(xù)保持現(xiàn)狀，或者改進(jìn)現(xiàn)狀，使其能夠更好的保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利因素與不利因素

（一）有利因素。經(jīng)濟(jì)因素：2010年文山州的人均GDP高于云南省人均GDP，基本達(dá)到全國平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與全省甚至全國可以基本同步。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在逐年增強(qiáng)，可以保持持續(xù)發(fā)展。在未來幾年內(nèi)，經(jīng)濟(jì)依然可以保持增長狀態(tài)，可持續(xù)發(fā)展能力增長情況較穩(wěn)定。

環(huán)境系統(tǒng)：文山州的綜合外部環(huán)境支撐系統(tǒng)整體發(fā)展呈增長趨勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)有相當(dāng)大的促進(jìn)作用，可以成為其經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。1）人口：文山州人口因素并不成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素，且其少數(shù)民族人口占大多數(shù)，對于保持多民族國家的形象有極大的優(yōu)勢；2）社會：該地區(qū)由于是少數(shù)民族地區(qū)，有不同于其他地區(qū)的社會風(fēng)氣，精神文明和風(fēng)俗習(xí)慣，因此該地區(qū)社會因素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素；3）資源：該地區(qū)由于其特殊的氣候地理條件，水能、生物種類、礦產(chǎn)資源和旅游資源等是豐富，是其特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢；4）環(huán)境：文山州由于其獨特的資源優(yōu)勢，環(huán)境狀況極佳，環(huán)境支撐系統(tǒng)水平很高，環(huán)境達(dá)標(biāo)指數(shù)高；5）科技：文山州的科技發(fā)展在2006年到2010年間發(fā)展速度很快，對其在這幾年的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）不利因素。經(jīng)濟(jì)因素：文山州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小，低于全國平均水平。文山州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低，支柱產(chǎn)業(yè)仍是第三產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境因素：1）人口：由于該地區(qū)的偏遠(yuǎn)性和民族特性，人口素質(zhì)較低，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2）社會：由于特殊的地理位置和地理環(huán)境，社會保障和公共服務(wù)方面并不是很強(qiáng)，低于全國的平均水平；3）資源：資源指數(shù)綜合評估的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力成負(fù)相關(guān)趨勢，雖然其特色資源豐富，但是其資源方面并不具有很突出的優(yōu)勢； 4）科技教育：文山州的科技在近幾年雖然發(fā)展迅速，但是其總體科技水平并不很發(fā)達(dá)，不能達(dá)到全國的平均水平。

六、文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

對于文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的很多問題，提出以下政策建議：

第一，適當(dāng)?shù)目刂迫丝跀?shù)量，大力提高人口質(zhì)量，加強(qiáng)社會保障力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)。第二，文山州最主要的任務(wù)就是加強(qiáng)教育和科技投資，靠科技的進(jìn)步來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，文山州有較為豐富的資源，應(yīng)該注意不能失去理智，對不可再生資源沒有節(jié)制的過度開采，政府應(yīng)繼續(xù)實施限制措施，保持住不可再生資源的開采程度，注意可持續(xù)發(fā)展。第四，采取限制措施，限制揮霍現(xiàn)有的資源，減少農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等過程中的資源浪費。第五，制定環(huán)保措施，加強(qiáng)環(huán)保的監(jiān)管力度，嚴(yán)格限制環(huán)境治理收費辦法，限制污染行業(yè)發(fā)展。第六，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時注意發(fā)展環(huán)保企業(yè)，對于環(huán)保企業(yè)政府可以通過減免稅收，財政補(bǔ)貼等辦法保證環(huán)保企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益。第七，加強(qiáng)城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，既要有利于城市化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保持原有的民族風(fēng)貌。第八，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)恼猩桃Y，加大企業(yè)投資力度，大力實行技術(shù)改造，提高工人的勞動生產(chǎn)率，逐步引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰不具有可持續(xù)發(fā)展前景行業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 文山州藍(lán)皮書.2011.

[2] 云南統(tǒng)計年鑒.云南：中國統(tǒng)計出版社，2011.

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摘 要：本文主要運用回歸分析的方法，分析了云南省文山州的整體經(jīng)濟(jì)狀況，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，以及外部環(huán)境的與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的相關(guān)關(guān)系，以此來評估人口、社會、資源、環(huán)境、科技五個方面對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的作用。通過全文的分析，最后找出文山州在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢以及劣勢，并針對這些問題，提出一些具有可行性的政策建議，改善文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：文山壯族；可持續(xù)發(fā)展；評估分析

一、研究背景

云南省是我國少數(shù)民族最多的省份，也是擁有少數(shù)民族自治州最多的省份，30個少數(shù)民族自治州中有8個位于云南省內(nèi)。新中國成立之后，尤其是改革開放以后，在中國共產(chǎn)黨的民族政策的指引下， 自治州的經(jīng)濟(jì)、社會、文化各項事業(yè)有了長足發(fā)展， 各族人民和睦共處、共建家園，但由于自然、人文、歷史、社會等諸多方面因素的影響，當(dāng)前民族自治州經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的水平不高， 仍處于相對落后的狀態(tài)， 還存在諸多問題和困難。本文主要分析2005年到2010年六年內(nèi)位于云南境內(nèi)面積最大的文山壯族苗族自治州的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力關(guān)系到其后續(xù)發(fā)展情況以及對子孫后代的福利普及，因此本文對文山州可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r利用實證分析法進(jìn)行評估分析，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀決策提供一些科學(xué)依據(jù)。

二、文山壯族苗族自治州經(jīng)濟(jì)狀況概述

云南省共有八個少數(shù)民族自治州，是我國少數(shù)民族種類最多的省份，其中文山壯族苗族自治州是云南省面積最大的少數(shù)民族自治州，本文主要以該州為研究對象，對其區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性進(jìn)行評估分析。文山州的地區(qū)生產(chǎn)總值無論是在本省的八個州中還是在全省所占比例都有所增加，說明其經(jīng)濟(jì)狀況基本符合全省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。文山州始終以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值一直都是最多的，但是文山州的第二產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，2006年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的32：29：39調(diào)整為29：33：38，第二產(chǎn)業(yè)的增加值首次超過第一產(chǎn)業(yè)，到2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已調(diào)整為22：37：41，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的差距正在逐漸縮小，由此趨勢可以看出，第二產(chǎn)業(yè)必將發(fā)展成為文山州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力分析

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的評價。評價經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)為勞動力和資金等生產(chǎn)要素，及勞動的產(chǎn)出效果等。考慮到指標(biāo)的可得性，文山州經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力評價指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表3.1所示：

表3.1 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)

表3.1續(xù)表

數(shù)據(jù)來源：《文山州藍(lán)皮書》

表3.2 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)系數(shù)

表3.2續(xù)表

用表3.2最后一列數(shù)據(jù)做圖3.1，從圖3.1中可以看出文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力呈逐年上升趨勢，從趨勢線可以看出，變化趨勢可用線性模型表述。

回歸方程：y=8.1844+1.5678x

其中x為年份：2005年取1，2006年取2，2007年取3，……以此類推

在95%的置信度下，選取樣本量為6，相關(guān)系數(shù)R=0.9951，查相關(guān)系數(shù)表得R（6-2）=R（4）=0.811

圖3.1 文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力綜合指數(shù)

由此可知，文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力在逐年增強(qiáng)，說明文山州的經(jīng)濟(jì)實力在增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

四、可持續(xù)發(fā)展外部環(huán)境指標(biāo)分析

外部環(huán)境指標(biāo)的分析主要包括人口支撐能力，社會支撐能力，資源支撐能力，環(huán)境支撐能力，科技支撐能力。根據(jù)這五個方面的不同的影響因素得出相應(yīng)的指標(biāo)體系，指標(biāo)體系的建立以及回歸分析的方法同上一章，分別對五個方面的指標(biāo)體系進(jìn)行回歸分析之后再將每個方面的指標(biāo)體系曲線與與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力曲線放在一起進(jìn)行對比分析，得到如下結(jié)論：在這五個方面中除了資源系統(tǒng)支撐能力與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系外，其余四個方面均與其成正相關(guān)關(guān)系，說明在文山州，雖然自然資源很豐富，但是依然不能滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，急待改進(jìn)；而其他幾個方面則明顯的與經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，其中，除了社會支撐系統(tǒng)的發(fā)展弱于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以外，其余的均對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，因此這幾方面應(yīng)繼續(xù)保持現(xiàn)狀，或者改進(jìn)現(xiàn)狀，使其能夠更好的保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利因素與不利因素

（一）有利因素。經(jīng)濟(jì)因素：2010年文山州的人均GDP高于云南省人均GDP，基本達(dá)到全國平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與全省甚至全國可以基本同步。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在逐年增強(qiáng)，可以保持持續(xù)發(fā)展。在未來幾年內(nèi)，經(jīng)濟(jì)依然可以保持增長狀態(tài)，可持續(xù)發(fā)展能力增長情況較穩(wěn)定。

環(huán)境系統(tǒng)：文山州的綜合外部環(huán)境支撐系統(tǒng)整體發(fā)展呈增長趨勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)有相當(dāng)大的促進(jìn)作用，可以成為其經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。1）人口：文山州人口因素并不成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素，且其少數(shù)民族人口占大多數(shù)，對于保持多民族國家的形象有極大的優(yōu)勢；2）社會：該地區(qū)由于是少數(shù)民族地區(qū)，有不同于其他地區(qū)的社會風(fēng)氣，精神文明和風(fēng)俗習(xí)慣，因此該地區(qū)社會因素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素；3）資源：該地區(qū)由于其特殊的氣候地理條件，水能、生物種類、礦產(chǎn)資源和旅游資源等是豐富，是其特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢；4）環(huán)境：文山州由于其獨特的資源優(yōu)勢，環(huán)境狀況極佳，環(huán)境支撐系統(tǒng)水平很高，環(huán)境達(dá)標(biāo)指數(shù)高；5）科技：文山州的科技發(fā)展在2006年到2010年間發(fā)展速度很快，對其在這幾年的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）不利因素。經(jīng)濟(jì)因素：文山州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小，低于全國平均水平。文山州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低，支柱產(chǎn)業(yè)仍是第三產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境因素：1）人口：由于該地區(qū)的偏遠(yuǎn)性和民族特性，人口素質(zhì)較低，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2）社會：由于特殊的地理位置和地理環(huán)境，社會保障和公共服務(wù)方面并不是很強(qiáng)，低于全國的平均水平；3）資源：資源指數(shù)綜合評估的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力成負(fù)相關(guān)趨勢，雖然其特色資源豐富，但是其資源方面并不具有很突出的優(yōu)勢； 4）科技教育：文山州的科技在近幾年雖然發(fā)展迅速，但是其總體科技水平并不很發(fā)達(dá)，不能達(dá)到全國的平均水平。

六、文山州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

對于文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的很多問題，提出以下政策建議：

第一，適當(dāng)?shù)目刂迫丝跀?shù)量，大力提高人口質(zhì)量，加強(qiáng)社會保障力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)。第二，文山州最主要的任務(wù)就是加強(qiáng)教育和科技投資，靠科技的進(jìn)步來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，文山州有較為豐富的資源，應(yīng)該注意不能失去理智，對不可再生資源沒有節(jié)制的過度開采，政府應(yīng)繼續(xù)實施限制措施，保持住不可再生資源的開采程度，注意可持續(xù)發(fā)展。第四，采取限制措施，限制揮霍現(xiàn)有的資源，減少農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等過程中的資源浪費。第五，制定環(huán)保措施，加強(qiáng)環(huán)保的監(jiān)管力度，嚴(yán)格限制環(huán)境治理收費辦法，限制污染行業(yè)發(fā)展。第六，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時注意發(fā)展環(huán)保企業(yè)，對于環(huán)保企業(yè)政府可以通過減免稅收，財政補(bǔ)貼等辦法保證環(huán)保企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益。第七，加強(qiáng)城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，既要有利于城市化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保持原有的民族風(fēng)貌。第八，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)恼猩桃Y，加大企業(yè)投資力度，大力實行技術(shù)改造，提高工人的勞動生產(chǎn)率，逐步引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰不具有可持續(xù)發(fā)展前景行業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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