教育交流構筑長遠合作基礎

郎艷林

“教育交流是中國—東盟人文交流的重要內容，也是中國—東盟關系未來發(fā)展的基礎。目前每年近20萬人次的留學生交流，是中國和東盟國家開展人文交流的重要內容，也是重要基礎?！?月1日至5日，第七屆“中國—東盟教育交流周”在貴陽舉行，中國—東盟中心秘書長馬明強在開幕式部長講壇上表示。

由中國外交部、教育部和貴州省共同主辦的中國—東盟教育交流周是教育部唯一保留的教育國際論壇。自2008年舉辦以來，國內外學校及單位共簽訂務實性合作協(xié)議或合作備忘錄371份，雙方互派學生到相關學校學習交流達800人次。

乘著中國—東盟教育交流周舉辦的東風，貴州也迎來了建設有特色、高水平大學的難得機遇。截至目前，僅貴州大學就與東盟國家60多所高校簽訂了合作交流協(xié)議，并被國家納入政府獎學金項目學校，成為中國十個教育援外基地之一。貴州財經(jīng)大學與10多所東盟國家高校建立起了涵蓋雙方科研、管理、教學以及學生交流等多個方面的合作關系，注重在講授、學習、研究、服務和管理等方面與國際接軌，加強師資隊伍國際化，保證雙語和全外文課程高質量展開……

隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略的實施，中國與東盟的開放合作、共同發(fā)展面臨重大機遇，前景十分廣闊。教育部副部長郝平在交流周期間透露，中國的相關部門已決定將“中國—東盟教育交流周”納入中國政府“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略。

本屆交流周為期5天，在貴陽、遵義、黔南3地舉辦活動20余場，涵蓋高等教育、民辦教育、職業(yè)教育和青少年交流等領域。其中，中國—東盟職業(yè)技術教育與培訓峰會、中國—東南亞教育研究網(wǎng)絡會議均為首次舉辦。

亮點：職教合作刷新平臺

今年，職業(yè)教育首次納入中國—東盟教育交流周的議程，且成為本屆會議重要組成部分。設在會場一樓的職業(yè)教育成果展亮點頻現(xiàn)，吸引了諸多與會者前來參觀。記者在現(xiàn)場看到，湖北、湖南、江蘇等地的職業(yè)院校均參與了展示，逼真的演示模型，精美的廚藝雕工，正在練習書法的機器人手臂……都給與會者留下了深刻印象。在本屆職業(yè)教育成果展上，還簽署了18個校校合作和校企合作項目。其中，貴州交通職業(yè)技術學院與臺灣明新科技大學、上海通用等簽署三個合作項目，該校今年已經(jīng)派出40名學生赴東盟和臺灣學習交流。

省內其他院校的國際交流合作亦蓬勃展開。銅仁職業(yè)技術學院將國際化辦學作為提升辦學競爭力的核心要素之一，近年來先后成功舉辦“中—荷高職教育論壇”、“中國—東盟職業(yè)教育論壇”，并與馬來西亞、老撾、泰國、柬埔寨、新加坡、文萊、印度尼西亞等國家的多所大學簽訂了聯(lián)合辦學協(xié)議。該校在2011年招收21名老撾留學生，開啟了貴州高職教育國際化辦學的先河。

貴州職業(yè)技術學院分別于2007年、2013年兩次赴東盟國家開展合作交流培訓，2014年以來與臺灣建國科技大學、東南科技大學就開展學生短期游學項目達成共識，24名學生將于2014年9月15日—2015年1月18日到臺灣進行一個學期的研修學習，8名教師分成4個批次到臺灣進行1個月的短期交流學習。

2011年成立的中國—東盟中心，連續(xù)三年組織“中國-高職院校東盟行”系列出訪活動4次，接待回訪團組3次，涉及東盟10國，近90所中方院校、250所東盟教育機構簽署合作諒解備忘錄近300份，落實對東盟學生獎學金130余個?！爸袊蜄|盟國家都曾經(jīng)目光向外，將視線更多地投向域外的發(fā)達國家。隨著中國與東盟經(jīng)濟聯(lián)系的進一步加強，有必要目光向內，相互注視，發(fā)現(xiàn)對方更多值得學習的地方，增進彼此了解，在了解的基礎上加強合作與交流?！敝袊獤|盟中心秘書長馬明強說。

本屆交流周，首次舉辦了中國—東盟職業(yè)技術教育與培訓峰會，首先在職教領域展開政策對話，與東盟各國共同探討職業(yè)技術教育如何應對東盟經(jīng)濟一體化以及中國—東盟自由貿易區(qū)建設帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

馬來西亞教育部職業(yè)技術教育司司長達祖丁·杰伯（Tajudin Jab）介紹，馬來西亞的學生從小就開始接受技能教育，4～6年級的學生要學習基本生活技能，初中學生除了繼續(xù)學習生活技能外，還要參加初步職業(yè)教育入門培訓。在馬來西亞，普通學校的職業(yè)課程占所有課程的5%，“事實上我們的期望值是10%”，達祖丁·杰伯說，馬來西亞的教育部、人力資源部、青年體育部、農(nóng)業(yè)部、國防部等多個部門均與職業(yè)教育相關，而他們的學生在高中后接受職業(yè)教育的比例更是高達30%?！拔覀兊膶I(yè)設置是根據(jù)市場需求進行，例如酒店、旅游、烹飪、電子電器等方面，在課程設置上70%是關于職業(yè)技能方面的，30%與學術相關?！?/p>

“請問貴校有沒有軌道交通方面的專業(yè)，如果有，我們會后可以商量下兩校合作”，在聽完達祖丁·杰伯的演講后，貴州輕工職業(yè)技術學院的老師當場表示了合作的愿望。會后，達祖丁·杰伯與文萊、老撾、印尼等東盟國家代表一起受邀去參觀貴州輕工職業(yè)技術學院的模擬地鐵站、校企合作實訓基地，還做了一回“地鐵司機”。達祖丁·杰伯表示，非常希望和貴州輕工職業(yè)技術學院合作，引入他們打造實訓基地、課程安排等方面的經(jīng)驗，在馬來西亞新建一所院校，或者在院校內設相關院系。

在本次職教峰會上，東南亞教育部長組織、中國教育部職業(yè)技術教育中心研究所、中國—東盟中心和中國教育國際交流協(xié)會簽署了聯(lián)合倡議書，倡議繼續(xù)開展“中國高職院校東盟行”活動，并在中國—東盟教育交流周舉辦職業(yè)技術教育、培訓等各類活動；組織東盟高職院校訪問中國，并不定期舉辦年度理事會會議；同時倡議成立“中國—東盟職教合作聯(lián)盟”，吸引中國和東盟有關職教院校參與。

新秀：民辦教育前景可期

本屆交流周期間，馬來西亞泰萊大學校長普拉蒂普·奈爾（Pradee Nair）對民辦教育進行了初步分類，他認為，民辦教育現(xiàn)在還面臨財政上的可持續(xù)、師資質量、教育監(jiān)管、教師流動頻繁、學生個性化學習等方面的問題和挑戰(zhàn)?！皝喼尬磥砀叩冉逃拿駹I化或私營化，將是高質量、創(chuàng)新性、有效率，以及機制靈活性高校的基礎”，普拉蒂普·奈爾說，民辦教育只有與公共利益相結合，才能提升自身競爭力，才能繼續(xù)發(fā)展。

為適應2015年建立東盟經(jīng)濟一體化的要求，東盟多個國家的教育體系做了適當調整。泰國就是其中之一。目前泰國共有173家學院和大學，其中私立大學就占了71所，還有20所社區(qū)大學和2所開放性大學，民辦高等教育占了全國高等教育的41%。同時還建立了教育新制度，將原來4至6月份放假調整為4至8月份放假，并開設暑期學校，加強網(wǎng)絡和大學之間的合作。

“要辦好中外合作民辦教育項目，必須始終把質量放到第一位”，云南財經(jīng)大學校長熊術新在中外合作辦學校長論壇上，與教育部中國教師發(fā)展基金會、教育部留學服務中心、馬來西亞、泰國等東盟國家大學以及來自國內985、211高校代表圍繞合作辦學項目開發(fā)與質量管理進行熱烈討論。

云南財經(jīng)大學國際工商學院成立了中外合作辦學項目學術質量委員會，對所有中外合作辦學項目的課程設置、中外方課程比例和開設課程的數(shù)量進行審訂和批準，建立統(tǒng)一的課程學術標準。同時創(chuàng)新學業(yè)成績評定，多渠道提升教師教學能力，并每學期舉辦為期一個月的“教師質量月”活動。該學院中澳項目已通過澳大利亞大學教育質量評估署（AUQA）的評估，中美項目已通過2次美國中西部教育質量評鑒委員會的評估，中英碩士項目2011年已通過英國高等教育質量保障署（QAA）的評估。

眾人拾柴火焰高。東南亞教育部長組織秘書長維塔亞·吉拉德查昆（Witaya Jeradechakul）博士說，在東南亞，民營部門現(xiàn)在是合法的，也是政府在教育發(fā)展方面不可或缺的合作伙伴，更是作為該地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)方向的一個鏈接?！爸灰駹I部門與相關教育行業(yè)朝著這個目標奮斗，東南亞國家和中國都會有一個在‘產(chǎn)業(yè)、政府和大學之間很好的合作模型。”

除了把優(yōu)質教育資源“請進來”，國內同時在做“走出去”的工作。成立于2011年7月的老撾蘇州大學（Soochow University in Laos），是經(jīng)老撾政府批準設立的第一所外資大學，也是中國政府批準設立的第一所境外大學。2009年5月，老撾教育部第一次訪問蘇州大學，并簽訂友好合作交流備忘錄，蘇州大學和老撾最大的學?！蠐雵⒋髮W也建立了友好合作關系……老撾蘇州大學副校長汪解先說。

抓手：校長論壇務實合作

中國—東盟教育交流周迄今為止已成功舉辦七屆，而大學校長論壇也早已成為交流周的品牌活動。本屆交流周期間，2014中國——東盟高校校長國際合作論壇和中外合作辦學校長論壇同期舉辦，記者穿梭在兩個校長論壇之間，發(fā)現(xiàn)兩個論壇均采用了“校長演講——現(xiàn)場提問交流——會后洽談合作”的方式，大大提升了論壇的互動性和務實性。

印尼泗水理工學院副校長達明特（Darminto）在校長論壇上提議，在東盟經(jīng)濟共同體的大趨勢下，中國和東盟大學之間的教育交流完全可以實現(xiàn)貨物、服務、投資、高技術工種的自由流動以及資本的自由流動，“暑期培訓、下一代專才的培養(yǎng)等都是不錯的選擇”。清華大學副校長袁駟帶來了該校的慕課成果，并現(xiàn)場承諾，該平臺可免費提供給參加論壇的學校使用。

今年的大學校長論壇以工科大學為主，率先在工科大學間就如何加強國際合作交流進行探討。會上，參會大學校長圍繞“大學使命之工程人才培養(yǎng)”、“國際合作交流與工程人才培養(yǎng)”、“科研合作與工程人才培養(yǎng)”等議題展開交流、討論，最后，卓越大學聯(lián)盟（北京理工大學、重慶大學、大連理工大學、東南大學、哈爾濱工業(yè)大學、華南理工大學、天津大學、同濟大學、西北工業(yè)大學）與印尼泗水理工學院、泰國朱拉隆功大學、柬埔寨柴楨大學、老撾沙灣拿吉大學、柬埔寨棉則大學、柬埔寨亞洲學院、老撾占巴塞大學、泰國瑪希隆大學簽署了《構建“中國—東盟工科大學聯(lián)盟”的聯(lián)合聲明》，就課程開放、人員流動、留學生獎學金、雙學位項目以及信息共享等事項達成共識。

通過教育交流周活動的持續(xù)舉辦，中國與東盟國家的教育交流的良好前景正日益呈現(xiàn)。截至2013年，中國在東盟國家留學生總數(shù)已超過11萬人；東盟國家在華留學生總數(shù)也已達到7萬人，比2012年增加約17%，而且還在快速增長。中國—東盟留學生交流“雙十萬計劃”目標有望提前實現(xiàn)；新加坡科技設計大學、廈門大學馬來西亞分校等已開始運作；中國高校已開齊東盟國家的所有語言專業(yè)，使越來越多的中國民眾對東盟的語言和文化產(chǎn)生了興趣。這也正如諾貝爾物理學獎獲得者李政道先生為本屆交流周題詞：“互信互助，中國東盟，共襄共舉，福祉未來”。（責任編輯/晏 青）