新型工業(yè)化須名實(shí)相符

本刊評論員

2014年全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨全省第二次民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵在工業(yè)，要搶抓新一輪改革發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，聚工業(yè)之氣、造工業(yè)之勢、成工業(yè)之強(qiáng)。

強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想解放應(yīng)有更大的尺度，改革開放應(yīng)有更快的進(jìn)度，但需要警醒的是，把新型工業(yè)化“當(dāng)成萬能框，什么都往里面裝”以及“新瓶裝舊酒”式的“假新型”。根據(jù)黨的十六大提出的戰(zhàn)略理念，只有“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化”，才是真正的新型工業(yè)化，才能推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

抓準(zhǔn)了工業(yè)，“就是抓住了發(fā)展的牛鼻子”。處于后發(fā)趕超、跨越發(fā)展階段的貴州，工業(yè)力量上不去，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較難有重大改觀與突破。當(dāng)前，我們講“無工不富”，其內(nèi)涵應(yīng)該是，經(jīng)濟(jì)騰飛需要聚集適合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的工業(yè)企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，高效率地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，其中很重要的，是信息化帶來了新的生產(chǎn)力、新的支撐力量，提升了工業(yè)的帶動(dòng)與輻射作用。

更加注重信息化帶動(dòng)的新型工業(yè)化，其核心特征，是通過以智能設(shè)備為關(guān)鍵手段的信息處理機(jī)制與科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌利用生產(chǎn)資源，以最有效的資源消耗創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益?！耙孕畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，貴州需要繼續(xù)完善、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新型工業(yè)化提供必需的科技環(huán)境，協(xié)調(diào)、有效推進(jìn)工業(yè)化和信息化。

新型工業(yè)化顯然不是“單兵突進(jìn)”，它需要具備相當(dāng)承載能力的發(fā)展平臺(tái)，因此城鎮(zhèn)化建設(shè)必須同步推進(jìn)，合理、科學(xué)規(guī)劃的城鎮(zhèn)化聚人才之氣、聚產(chǎn)業(yè)之氣、聚資源整合之氣。當(dāng)前，貴州進(jìn)入了后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化是這個(gè)階段的重要特征，“興工、建城、保生態(tài)”是重點(diǎn)任務(wù)。這一戰(zhàn)略判斷為貴州從“經(jīng)濟(jì)洼地”中崛起指明了方向與路徑。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資驅(qū)動(dòng)是貴州工業(yè)大發(fā)展的兩個(gè)基本要求，體現(xiàn)這兩個(gè)要求的大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，正在聚集貴州新型工業(yè)化之“氣勢”，各地也在努力打通有效渠道，想方設(shè)法“成工業(yè)之強(qiáng)”。創(chuàng)新與投資，涉及非常重要的利益關(guān)切即知識產(chǎn)權(quán)與資金安全，所以政府智慧的發(fā)揮，應(yīng)該集中在法治以及產(chǎn)權(quán)、契約保護(hù)等制度建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)方面；同時(shí)，需警惕短期政績驅(qū)動(dòng)下的項(xiàng)目建設(shè)盲目冒進(jìn)，以防損害全省發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

貴州堅(jiān)守“兩條底線”發(fā)展理念，與新型工業(yè)化有很緊密的內(nèi)在聯(lián)系，當(dāng)務(wù)之急，是在決策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)用娼⒚鞔_的甄別機(jī)制，堅(jiān)決拒絕落后、粗放、不符合地區(qū)資源稟賦的產(chǎn)業(yè)，幫助不適宜搞工業(yè)化的縣市探尋出路，這應(yīng)成為貴州經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展智慧，群策群力、遵守市場法則，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，讓新型工業(yè)化名副其實(shí)，方能為“促增長、保總量”奠定堅(jiān)實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。（執(zhí)筆/岳 振 責(zé)任編輯/奚曉陽）