人才供求狀況對(duì)高校人才培養(yǎng)的啟示

王關(guān)義

摘 要：供求關(guān)系狀況是衡量一個(gè)國家或地區(qū)資源配置科學(xué)化水平的重要標(biāo)尺。本文立足我國高校畢業(yè)生供給與需求現(xiàn)狀，從分析二者平衡關(guān)系入手，尋找問題，結(jié)合深化教育領(lǐng)域綜合改革的總要求，從改革高校管理體制、弱化高校行政色彩、高校要以市場(chǎng)需求為風(fēng)向標(biāo)、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念的根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)由重知識(shí)傳授向知識(shí)與能力提升并重轉(zhuǎn)變等方面提出高校人才培養(yǎng)的若干思路。

關(guān)鍵詞：供給；需求；平衡；高校；人才培養(yǎng)

當(dāng)前，大學(xué)生供給和需求狀況嚴(yán)重失衡，大學(xué)生就業(yè)難已成為社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。如何解決這一頑疾？促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動(dòng)，優(yōu)化高素質(zhì)人才配置機(jī)制，提高人才資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)出路，提供就業(yè)保障等都不失為實(shí)現(xiàn)供求平衡目標(biāo)的有效措施。但從高校內(nèi)部來講，更新人才培養(yǎng)理念，轉(zhuǎn)換人才培養(yǎng)模式，更好地滿足社會(huì)對(duì)人才的需求則是緩解這一問題的重要舉措。

供求關(guān)系失衡是我國高校人才培養(yǎng)中面臨的突出問題

供給和需求是經(jīng)濟(jì)學(xué)家始終關(guān)注的主題，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一對(duì)重要的數(shù)量關(guān)系。當(dāng)一種要素或資源的供給和需求達(dá)到平衡狀態(tài)時(shí)，表明其配置處于最佳的均衡狀態(tài)，也是一種理想狀態(tài)。當(dāng)供給大于需求時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)供給過剩，會(huì)造成要素或資源的浪費(fèi)；反之，當(dāng)供給小于需求時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，表明社會(huì)需求沒有得到有效的滿足。不可否認(rèn)，在大學(xué)生“就業(yè)難”的現(xiàn)實(shí)中，也不排除有不少“待就業(yè)”者存在“有業(yè)不就”的現(xiàn)象，但就業(yè)難這一現(xiàn)象并未因此而改變。在現(xiàn)實(shí)生活中，供求平衡的狀況是非常罕見的，不平衡卻是經(jīng)常的和大量的，因此，如何實(shí)現(xiàn)供求平衡不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家長期研究的課題，而且也是政府制定相關(guān)調(diào)控政策的重要依據(jù)。我國大學(xué)畢業(yè)生供求狀況主要表現(xiàn)：

1.從絕對(duì)指標(biāo)來看，供給量超過需求總量，導(dǎo)致供求比例關(guān)系嚴(yán)重失衡。從高校招生規(guī)模來看，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)人才資源的急需，加之人民群眾對(duì)高等教育事業(yè)的熱切期盼，人才培養(yǎng)的速度和規(guī)模難以適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的迫切需求，高等教育的供求矛盾極為突出。1999年，國務(wù)院作出了加快高等教育發(fā)展、擴(kuò)大高校招生規(guī)模的重大決策，當(dāng)年普通高校招生總?cè)藬?shù)達(dá)到153萬人，招生增幅達(dá)到42%。此后，我國高校擴(kuò)招每年都以40萬人以上的速度遞增，全國高校招生人數(shù)和在校生人數(shù)呈絕對(duì)增長態(tài)勢(shì)，大學(xué)新生從擴(kuò)招前1998年的108萬人，激升至2008年的600萬人，2013年的645萬人。從畢業(yè)生數(shù)量來看，2013年，全國高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到700萬人，2014年達(dá)到727萬人。高等教育在校學(xué)生數(shù)從1998年的643萬人上升至2013年的2，412萬人，15年間增長了4倍。從研究生層面來看，1983年～1986年，全國每年招收研究生只有2萬人～3萬人，而目前的招生規(guī)模全日制的每年都在45萬人～50萬人，博士生每年也有3萬人～5萬人，2013年研究生在校數(shù)高達(dá)172萬人。我國高等教育發(fā)展規(guī)模先后超過俄羅斯、印度、美國，成為世界第一。

招生規(guī)模急劇擴(kuò)大，畢業(yè)生供給數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了社會(huì)對(duì)其的有效需求量，出現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的局面，供求狀況失衡。根據(jù)北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所2013年6月對(duì)全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行的問卷調(diào)查：從總體情況來看，畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)“已確定單位”的比例僅為43.5%，“升學(xué)”與“出國/出境”的比例合計(jì)為16.8%，總體上畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)的“落實(shí)率”只有71.9%，就業(yè)非常困難。

2.從相對(duì)指標(biāo)來看，高等教育招生增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國民經(jīng)濟(jì)增長速度。第一，我國經(jīng)濟(jì)增長率一直高位運(yùn)行，但仍然趕不上高等教育招生增長速度。自1978年改革開放以來，我國GDP平均增長速度一直處于一個(gè)比較高的區(qū)間，年均增長速度在7%～10%之間。但從高等教育發(fā)展情況來看，高校招生規(guī)模擴(kuò)張的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。從高校畢業(yè)生人數(shù)增長情況看：2002年，全國普通高校畢業(yè)生為145萬人，比上年增長27.2%；2003年為212萬人，同比增長46.2%；2004年為280萬人，同比增長32.1%；2005年為338萬人，同比增長20.7%；2006年為413萬人，同比增長22.2%。從2002年～2006年高校畢業(yè)生人數(shù)增長了235%。第二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人才供給的增長速度。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理表明，勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡就業(yè)量主要由需求和供給兩方面力量決定，同時(shí)還受到勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行有效性的影響。一般而言，勞動(dòng)力的需求和經(jīng)濟(jì)增長有密切的正相關(guān)關(guān)系，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯于20世紀(jì)60年代提出了著名的奧肯定律，即實(shí)際GDP的變動(dòng)與失業(yè)率的變動(dòng)之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系。相關(guān)專家的研究表明，由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)等因素導(dǎo)致我國就業(yè)彈性連年不斷下降，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用在減弱，GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)僅拉動(dòng)就業(yè)率增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。因此，在整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)有效需求不足的大背景下，高校畢業(yè)生供給數(shù)量的大幅增長必然導(dǎo)致供求關(guān)系失衡。第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度對(duì)高素質(zhì)人才的需求總量低于供給數(shù)量。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度來看，盡管我國通過改革開放三十多年的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量上一躍成為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍處于比較落后的位置，經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域分布、行業(yè)分布以及社會(huì)對(duì)人才的需求結(jié)構(gòu)也極不平衡，社會(huì)發(fā)育程度較低，對(duì)高素質(zhì)人才的需求遠(yuǎn)不如對(duì)低端技能型人才的需求旺盛，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的“大學(xué)生就業(yè)難”和“民工荒”“保姆荒”就是對(duì)這一判斷的有力佐證，反映了我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡之弊。

3.國外留學(xué)人才的大量回流，加大了人才供給方的總量。近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為留學(xué)人員回國施展才華提供了廣闊舞臺(tái)，加之國家采取了一系列吸引留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)的政策措施，一大批優(yōu)秀留學(xué)人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。相關(guān)研究資料表明，我國留學(xué)人員呈現(xiàn)出加速回國的態(tài)勢(shì)，2013年我國海歸人數(shù)達(dá)30多萬人，近6年回國發(fā)展的人數(shù)總量超過110萬人，是前30年回國人數(shù)的約3倍，年均遞增36%。另據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來5年，我國將迎來回國人數(shù)比出國人數(shù)多的歷史拐點(diǎn)，從世界最大的人才流出國，轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱钪饕娜瞬呕亓鲊?

4.人才供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。光明網(wǎng)2014年2月16日以《研究生20年擴(kuò)招11倍，學(xué)歷越高就業(yè)越難》為題報(bào)道了研究生供過于求的現(xiàn)象。研究生就業(yè)難，甚至超過了本科生，傳統(tǒng)的“學(xué)歷高工作好”的觀念正在動(dòng)搖。人力資源機(jī)構(gòu)麥可思與某網(wǎng)站教育頻道合作的2013屆畢業(yè)生流向調(diào)查顯示，從2012年10月29日至2013年4月10日，被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%，低于本科畢業(yè)生（35%）和高職高專畢業(yè)生（32%）的比例。畢業(yè)研究生表示：“現(xiàn)在研究生太多了，以前的優(yōu)越感蕩然無存?，F(xiàn)在單位更看重個(gè)人能力，而不是只看學(xué)歷了?！睆目傮w上講，招聘單位注重的是員工的技術(shù)操作能力而不單單是學(xué)歷的高低。在分析研究生就業(yè)難問題原因時(shí)，教育專家熊丙奇指出：“1994年，我國研究生招生規(guī)模僅4.7萬多人，如今已超過每年60萬人，20年間，研究生擴(kuò)招瘋漲了11倍，甚至超過了本科生。2008年金融危機(jī)時(shí)，許多高校為了增加本科生的就業(yè)率，紛紛提高了研究生招生規(guī)模。久而久之，不少本科生也開始用上這一招，因就業(yè)難而選擇考研，把考研作為就業(yè)‘避風(fēng)港，延緩兩三年就業(yè)。其實(shí)，眼下的研究生就業(yè)難，正是考研熱所帶來的就業(yè)壓力的釋放。凡此種種，最終增加了研究生的就業(yè)難度，碩士生供給也出現(xiàn)‘產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。”

高校畢業(yè)生供求關(guān)系失衡現(xiàn)象產(chǎn)生的危害

毋庸置疑，我國高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，不僅促進(jìn)了教育公平，改進(jìn)了個(gè)人職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，而且還從整體上促進(jìn)了我國人力資源開發(fā)水平的提升。筆者認(rèn)為，從宏觀角度看，我國尚處于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)增長的勢(shì)頭還比較強(qiáng)勁，因此對(duì)高素質(zhì)人才的需求還會(huì)繼續(xù)上升。目前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在著兩難現(xiàn)象：一方面企業(yè)和人才招聘困難，整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)出現(xiàn)人才短缺，尤其是工程技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，大范圍存在著“民工荒”；另一方面卻是大量的大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，呈現(xiàn)出矛盾的兩極，其主要危害：

1.人才培養(yǎng)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)，人才供給滿足不了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。在能力結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進(jìn)行建構(gòu)與培養(yǎng)，難以滿足人力資源市場(chǎng)的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著變化。用人單位的勞動(dòng)力需求行為在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通過價(jià)格機(jī)制選用合適的人才。例如，IBM中國區(qū)對(duì)大學(xué)生的基本素質(zhì)要求有：一是服務(wù)意識(shí)，能不能從客戶的角度去出發(fā)、去思考；二是創(chuàng)新和解決實(shí)際問題的能力；三是與人溝通的能力；四是團(tuán)隊(duì)合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。而這些能力在高校的培養(yǎng)方案中很難看到，不少高校還在延續(xù)著傳統(tǒng)的應(yīng)試式人才培養(yǎng)模式，重理論知識(shí)、輕實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

2.高校功能沒有得到充分而有效的發(fā)揮。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承創(chuàng)新是高校的基本功能。但是，不少大學(xué)更是熱衷于向社會(huì)展示科研等硬實(shí)力，而在凝練大學(xué)文化、傳播大學(xué)精神方面重視不夠。大量高校畢業(yè)生找不到工作造成培養(yǎng)的人才大量積壓找不到出口，不能有效發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，使得高校人才培養(yǎng)的價(jià)值和服務(wù)社會(huì)的功能大大減退。

3.造成人力資源和國家財(cái)政資金的浪費(fèi)。第一，就國家層面來看。人才的成長和培養(yǎng)是需要花費(fèi)資金的。教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部發(fā)布的全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告顯示，2012年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出2.2萬億元，占到GDP的4.28%。在全國教育經(jīng)費(fèi)總投入中，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)所占的比重超過80%。但擴(kuò)招也帶來了高校辦學(xué)資源的全面緊張，每年約有30%的畢業(yè)生面臨就業(yè)窘境，形成人力資源的浪費(fèi)。第二，就學(xué)校方面來看。在培養(yǎng)過程中耗費(fèi)了大量的人力和財(cái)力資源，人才的培養(yǎng)過程需要學(xué)校提供必要的教學(xué)資源和生活條件，而這些均需要財(cái)力和人力方面的保障，畢業(yè)生是學(xué)校向社會(huì)提供的“產(chǎn)品”，他們一旦找不到工作，就類似于工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品沒賣出去、沒有銷路，必然形成庫存和積壓，形成資源的浪費(fèi)。第三，就家庭層面看。一名大學(xué)生從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)，不僅花費(fèi)了家長巨額的資金成本，而且花費(fèi)了他們的心血，望子成龍是中國人祖祖輩輩的期盼和文化積淀，而一旦畢業(yè)生找不到工作，不僅對(duì)家庭構(gòu)成巨大的壓力，而且對(duì)本人也會(huì)產(chǎn)生巨大的打擊和負(fù)面影響。第四，就社會(huì)層面來看。大量畢業(yè)生失業(yè)游離在社會(huì)上，對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

供求失衡狀況對(duì)高校人才培養(yǎng)的啟示

在研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供求平衡關(guān)系時(shí)，有專家認(rèn)為供求平衡永遠(yuǎn)都是暫時(shí)的、相對(duì)的，而不平衡卻是永遠(yuǎn)的、絕對(duì)的，中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員劉志勤認(rèn)為：“不平衡” 是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。原因在于任何經(jīng)濟(jì)體的高速或低速發(fā)展都是在解決“不平衡”中得以實(shí)現(xiàn)。供求的不平衡、各行業(yè)之間的不平衡、城鄉(xiāng)之間的不平衡，貧富之間的不平衡，技術(shù)和現(xiàn)實(shí)的不平衡，都是激發(fā)生產(chǎn)力、刺激創(chuàng)新的動(dòng)力。中國等“候發(fā)達(dá)”國家在過去30年中，正是由于不斷發(fā)現(xiàn)和解決眾多的“不平衡”，才使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。高校人才供求失衡現(xiàn)象應(yīng)引起全社會(huì)高度重視，對(duì)于高校人才培養(yǎng)來說，必須系統(tǒng)改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，使人才的培養(yǎng)和供給適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，達(dá)到供求關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。

1.改革高校管理體制，提高科學(xué)化專業(yè)化辦學(xué)水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)高校人才培養(yǎng)提出了全新的要求，而當(dāng)前高校教育的人才培養(yǎng)模式卻仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的需求變化反應(yīng)不敏感。具體表現(xiàn)在：一方面，高校學(xué)科設(shè)置、專業(yè)課程設(shè)置不科學(xué)，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，使畢業(yè)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)與市場(chǎng)需求產(chǎn)生結(jié)構(gòu)錯(cuò)位；另一方面，伴隨著近幾年來的高校擴(kuò)招，高校的行政性合并和綜合化趨勢(shì)更為明顯，高校定位不清，學(xué)科結(jié)構(gòu)趨同嚴(yán)重，專業(yè)化分工程度大大降低，嚴(yán)重偏離了市場(chǎng)對(duì)人才的需求。因此，我國高等教育人才培養(yǎng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的供給導(dǎo)向型還未能向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難則充分暴露出了超前的經(jīng)濟(jì)體制改革與滯后的教育體制改革之間的矛盾。

2.實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念的根本轉(zhuǎn)變。 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。高校應(yīng)以市場(chǎng)需求為風(fēng)向標(biāo)，堅(jiān)持以需定培的人才培養(yǎng)理念，要成為社會(huì)創(chuàng)新人才成長體系、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系和社會(huì)思想文化創(chuàng)新體系的結(jié)合體，要將就業(yè)能力的市場(chǎng)內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)。在教學(xué)模式創(chuàng)新行動(dòng)方面，以強(qiáng)化通識(shí)教育為目的的通識(shí)型教學(xué)、以需求驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐基地建設(shè)為標(biāo)志的實(shí)踐型教學(xué)、以強(qiáng)調(diào)研究方法為內(nèi)容的研究型教學(xué)、以拓寬國際視野為目標(biāo)的國際型教學(xué)、以培養(yǎng)就業(yè)能力與學(xué)習(xí)能力為內(nèi)容的能力型教學(xué)、以強(qiáng)化學(xué)生的參與和投入為目標(biāo)的參與型教學(xué)等都是可行的選擇模式，要通過教學(xué)創(chuàng)新，培養(yǎng)更加適應(yīng)市場(chǎng)需求的大學(xué)畢業(yè)生。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案制訂過程中，要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，把企業(yè)的評(píng)價(jià)特別是畢業(yè)生就業(yè)狀況作為衡量辦學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。大學(xué)要尋求建立與用人單位之間的伙伴關(guān)系，理解社會(huì)需求，并將其轉(zhuǎn)換傳遞給各個(gè)具體的教學(xué)和研究部門，然后這些部門再基于社會(huì)的需求創(chuàng)新課程，創(chuàng)新專業(yè)甚至于創(chuàng)新大學(xué)。高校要強(qiáng)化對(duì)外部市場(chǎng)的反應(yīng)速度和能力，增強(qiáng)大學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，增強(qiáng)大學(xué)的投入和產(chǎn)出的效率，極大地提升大學(xué)生的就業(yè)能力，以消除大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

3.以學(xué)生為中心，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式由重知識(shí)傳授向與能力提升并重轉(zhuǎn)變。育人理念要從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授變?yōu)橹R(shí)、能力和人格養(yǎng)成三位一體，真正實(shí)現(xiàn)立德樹人的目標(biāo)。在教的方面，教師要從關(guān)注知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變到關(guān)注學(xué)生成長上，教學(xué)的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)放在大學(xué)生能力發(fā)展上；在學(xué)的方面，一定要發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。在教學(xué)方式上，要從灌輸式轉(zhuǎn)為啟發(fā)、自主、互動(dòng)、合作、探究式學(xué)習(xí)。要關(guān)注學(xué)生的內(nèi)心成長，關(guān)注學(xué)科與生活的聯(lián)系、課堂與社會(huì)的聯(lián)系、知識(shí)學(xué)習(xí)與動(dòng)手實(shí)踐的聯(lián)系、大學(xué)校園生活與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的聯(lián)系。學(xué)校既培養(yǎng)合格公民，又培養(yǎng)理想遠(yuǎn)大、基礎(chǔ)扎實(shí)、能力突出的優(yōu)秀學(xué)生。

4.構(gòu)建科學(xué)的課程體系，改革評(píng)價(jià)方式。第一，課程結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)由單一課程向多元課程的轉(zhuǎn)型。切實(shí)把課程建設(shè)轉(zhuǎn)到德育為先、能力為重、全面發(fā)展的總體目標(biāo)上來。高考科目減少，實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試，課程結(jié)構(gòu)必然要調(diào)整，高中課程要適應(yīng)新要求，滿足學(xué)生充分發(fā)展和高校選拔合格新生的需要。第二，評(píng)價(jià)方式要實(shí)現(xiàn)由單一評(píng)價(jià)向多元評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變。評(píng)價(jià)既要體現(xiàn)國家和學(xué)校的共性要求，又要體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的要求；既要有教師和學(xué)校評(píng)價(jià)，又要有自我評(píng)價(jià)和他人評(píng)價(jià)，包括學(xué)生評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)；既要有學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，又要有社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)。學(xué)校要借助現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)記錄，誠信反映，適時(shí)反饋，真正讓學(xué)生增強(qiáng)自主發(fā)展、自我規(guī)劃、不斷進(jìn)步的能力。

5.要建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，這是提高教育質(zhì)量的保障。第一，要重視教學(xué)帶頭人和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。要提倡教授、副教授必須講授本科課程，加強(qiáng)本科基礎(chǔ)課教學(xué)，建立主講教師制和主輔講教師制；要開展教學(xué)名師評(píng)選活動(dòng)，通過名師的示范作用，促進(jìn)教師間互相學(xué)習(xí)，互相交流，提高教學(xué)水平；要充分發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”作用，深入開展老教師對(duì)年輕教師的“一幫一”活動(dòng)，教育引導(dǎo)青年教師樹立高尚的師德、優(yōu)良的教風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神；全面提高教育質(zhì)量要有一批“鐵將軍把關(guān)”，培養(yǎng)出高校自己的大師；要培養(yǎng)一支有共同理念的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，要從系主任或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)抓起，要選用那些學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)效果好的人擔(dān)任這些職務(wù)。第二，提高教師的學(xué)術(shù)素養(yǎng)。要強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)教師培養(yǎng)和形成出色的教學(xué)能力，適時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)校要開辟多種渠道，進(jìn)行教師在職培養(yǎng)，拓寬教師知識(shí)面，提高其學(xué)術(shù)素養(yǎng)。第三，提升教師社會(huì)實(shí)踐能力。 在當(dāng)今社會(huì)，不管教師職前培養(yǎng)的質(zhì)量有多高，都不能期望教師已經(jīng)具備了應(yīng)對(duì)整個(gè)職業(yè)生涯中全部挑戰(zhàn)的能力。因此，高校要為教師提供繼續(xù)專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，維持高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，保持一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

6.要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。黨的十八屆三中全會(huì)報(bào)告指出，“高等學(xué)校要增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)”。知識(shí)來源于實(shí)踐，能力來自于實(shí)踐。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力尤其重要，對(duì)于大學(xué)生成長也至關(guān)重要。高校人才培養(yǎng)要緊跟社會(huì)需求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育和培訓(xùn)。要倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極拓展校企之間、校際之間、高校與科研單位之間的合作，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，并抓好如下環(huán)節(jié)：培育創(chuàng)新理念；創(chuàng)新教學(xué)模式；營造相應(yīng)的校園環(huán)境；豐富校園文化活動(dòng)。

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（作者系北京印刷學(xué)院副校長）

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