中國(guó)國(guó)際身份芻議——國(guó)際橫向比較視角

牛新春

國(guó)際貨幣基金組織2014年春發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2014年GDP(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)將達(dá)17.6萬(wàn)億美元，有望超過美國(guó)的17.4萬(wàn)億美元，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。①Chris Giles，“China to Overtake US as Top Economic Power This Year”，F(xiàn)inancial Times，April 30，2014.于是，中國(guó)的國(guó)際地位與國(guó)際身份再次成為國(guó)際社會(huì)的熱門話題。其實(shí)，近年來(lái)中國(guó)的國(guó)際地位、責(zé)任、身份一直是復(fù)雜而具有高度爭(zhēng)議的議題，真?zhèn)€是“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”。中國(guó)和世界都在迅速變化之中，國(guó)際身份是對(duì)一個(gè)變化中的國(guó)家地位的定位，具有時(shí)間差異。國(guó)內(nèi)外觀察人士所處位置不同、關(guān)注的重點(diǎn)相異、意圖相迥。國(guó)外一般重視整體、經(jīng)濟(jì)總量、國(guó)際影響，國(guó)內(nèi)則通常關(guān)注個(gè)體、人均水平、國(guó)際比較，因而兩者之間存在視角差異。由于中國(guó)發(fā)展不平衡，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力不協(xié)調(diào)，國(guó)際定位還有類別差異。這兩種看法都有一定道理。本文試圖通過國(guó)際橫向比較，排除國(guó)內(nèi)政治、外交傳統(tǒng)、文化背景等因素，從利益和權(quán)力的視角出發(fā)，界定中國(guó)的國(guó)際身份。

一、意識(shí)形態(tài)

在國(guó)際社會(huì)，一國(guó)的意識(shí)形態(tài)地位事關(guān)該國(guó)的合法性、自信心、尊嚴(yán)、影響和舒適度。冷戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)際意識(shí)形態(tài)劃分為“社會(huì)主義”和“資本主義”兩大陣營(yíng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，社會(huì)主義不再能稱之為“陣營(yíng)”，而西方資本主義“陣營(yíng)”依然存在，以民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為內(nèi)核的西方意識(shí)形態(tài)成為國(guó)際主流。但是，西方民主政體并不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，非民主國(guó)家的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民主國(guó)家。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(kù)”2012年排名，全球165個(gè)國(guó)家中，“完全民主國(guó)家”只有25個(gè)、“有缺陷的民主國(guó)家”有54個(gè)、“混合制度國(guó)家”有37個(gè)、“專制國(guó)家”有51個(gè)。即使把“有缺陷的民主國(guó)家”計(jì)算在內(nèi)，符合西方民主標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家也只有79個(gè)，非西方民主國(guó)家86個(gè)。②The Economist Intelligence Unit，“Democracy Index 2012:Democracy at a Standstill”，https://portoncv.gov.cv/dhub/porton.por_global.open_file?p_doc_id=1034.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月6日)但是，在主觀上，國(guó)際上對(duì)西方民主政治的崇拜、追求和信仰程度遠(yuǎn)甚于其現(xiàn)實(shí)實(shí)施的廣度。

按照傳統(tǒng)政治分類，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在全球194個(gè)國(guó)家中屬于絕對(duì)少數(shù)派。目前全球社會(huì)主義國(guó)家有5個(gè)，包括中國(guó)、朝鮮、越南、老撾、古巴，其中多數(shù)國(guó)家都在實(shí)行程度不同的政治改革，且都堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度。隨著改革方向、路徑、進(jìn)度不一致，這些社會(huì)主義國(guó)家之間在意識(shí)形態(tài)上的差異擴(kuò)大，在國(guó)際意識(shí)形態(tài)博弈中的處境也不一樣，“社會(huì)主義”已經(jīng)很難成為一個(gè)意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)。一方面是社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部在分化，另一方面是社會(huì)主義國(guó)家在吸收民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)養(yǎng)，與國(guó)際意識(shí)形態(tài)的關(guān)系也日趨復(fù)雜化。因此，近年來(lái)國(guó)際社會(huì)已經(jīng)逐漸放棄“社會(huì)主義”和“資本主義”兩分法。毋需贅言，這種“兩分法”已經(jīng)很難概括國(guó)際意識(shí)形態(tài)演進(jìn)的復(fù)雜性，只有少數(shù)西方人刻意利用這種“兩分法”增強(qiáng)自己的優(yōu)勢(shì)地位。

按照目前西方通行的分類，依據(jù)民主和自由的程度，中國(guó)是“不自由”、“非多黨選舉民主”的國(guó)家。全球能夠達(dá)到西方民主標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家只有25個(gè)，但是多數(shù)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施某種形式的多黨制、選舉制。依據(jù)“自由之家”2014年統(tǒng)計(jì)，在193個(gè)國(guó)家中，實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)性選舉的國(guó)家有122個(gè)，占63%，中國(guó)屬于其余37%之列。按“自由指數(shù)”排名，80個(gè)為“自由國(guó)家”、59個(gè)為“部分自由國(guó)家”，而所謂“不自由國(guó)家”有48個(gè)，中國(guó)屬于25%的“不自由國(guó)家”。①The Freedom House Data，http://www.freedomhouse.org/sites/default/files/FIW%20All%20Scores，%20Countries，%201973-2012%20(FINAL).xls.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月8日)“經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(kù)”的排名更直觀，全球165個(gè)國(guó)家按民主水平排名，中國(guó)排第142名。②The Economist Intelligence Unit，“Democracy Index 2012:Democracy at a Standstill”，https://portoncv.gov.cv/dhub/porton.por_global.open_file?p_doc_id=1034.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月1日)

前述排名從一個(gè)側(cè)面反映了在西方意識(shí)形態(tài)占主導(dǎo)地位的國(guó)際社會(huì)，中國(guó)意識(shí)形態(tài)受到一定的排斥。在全球，要么是民主國(guó)家，要么是正在向民主轉(zhuǎn)型的國(guó)家，或者是自認(rèn)為向民主轉(zhuǎn)型的國(guó)家，沒有國(guó)家愿意承認(rèn)自己跟民主沒有關(guān)系。2000年，世界民主論壇在波蘭召開，100多個(gè)國(guó)家的代表出席，說(shuō)明至少100多個(gè)國(guó)家自認(rèn)為是西方定義的民主國(guó)家。③“What’s Gone Wrong with Democracy”，The Economist，http://www.economist.com/news/essays/21596796-democracy-wasmost-successful-political-idea-20th-century-why-has-it-run-trouble-and-what-can-be-do.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年9月22日)從這個(gè)角度看，中國(guó)在意識(shí)形態(tài)方面是少數(shù)派、非主流派。不僅歐美發(fā)達(dá)國(guó)家同中國(guó)不是一個(gè)類型，大部分發(fā)展中國(guó)家也同中國(guó)有距離。這種結(jié)構(gòu)反映到國(guó)際意識(shí)形態(tài)博弈中，在一些純粹意識(shí)形態(tài)的事務(wù)中，中國(guó)往往是少數(shù)派。例如，2014年3月在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)有一個(gè)關(guān)于“和平示威游行權(quán)利”的表決案，其內(nèi)容不涉及具體國(guó)家，相對(duì)而言是一件純意識(shí)形態(tài)的事情。在人權(quán)理事會(huì)47個(gè)會(huì)員國(guó)中，投贊成票者31國(guó)，其中既有歐美等西方國(guó)家，也包括不少發(fā)展中國(guó)家;投反對(duì)票者9國(guó)，其中包括中國(guó)、古巴、印度、肯尼亞、巴基斯坦、俄羅斯、南非、委內(nèi)瑞拉、越南;投棄權(quán)票者7國(guó)。

從另一個(gè)側(cè)面看，按照民主單一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際政治分類，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重扭曲。一方面，這種簡(jiǎn)單分類不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實(shí)，大部分國(guó)家沒辦法套到這個(gè)框子里。據(jù)此分類，世界上有100多個(gè)國(guó)家被列為“轉(zhuǎn)型國(guó)家”。這些國(guó)家既不是民主國(guó)家，也不是專制國(guó)家，④Hiton L.Root，Dynamics Among Nations:The Evolution of Legitimacy and Development in Modern States，The MIT Press，2013，p.144.它們實(shí)行多黨民主選舉制度，卻沒有得到民主政治許諾的結(jié)果。實(shí)際上，這些國(guó)家政治形態(tài)屬于發(fā)展中國(guó)家一類，在許多具體政治事件上的立場(chǎng)往往不同于歐美國(guó)家。例如，在2014年聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第25屆、27屆會(huì)議的22個(gè)決議表決中，中國(guó)14次屬于多數(shù)派、8次屬于少數(shù)派。也就是說(shuō)，在涉及現(xiàn)實(shí)政治的意識(shí)形態(tài)問題上，中國(guó)反而屬于多數(shù)派。

可見，無(wú)論是傳統(tǒng)的姓資、姓社“二分法”，還是當(dāng)下的民主、專制“二分法”，都無(wú)法準(zhǔn)確定位中國(guó)的國(guó)際意識(shí)形態(tài)身份。美國(guó)學(xué)者指出，用“專制政治”(Autocracy)形容復(fù)雜的中國(guó)政府體系一點(diǎn)也不公正;同其他發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)最看重政績(jī)，官員是靠政績(jī)提拔的。⑤Hilton L.Root，Dynamics Among Nations:The Evolution of Legitimacy and Development in Modern States，The MIT Press，Massachusetts，2013，p.118.跳出民主與專制的框架，中國(guó)既不是西方語(yǔ)境下的民主國(guó)家，也不是民主語(yǔ)境下的專制國(guó)家，而是政治穩(wěn)定、政府效率高、政府積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新興政治體，并且正在進(jìn)行政治體制改革，探索適合自己的政治模式。在現(xiàn)實(shí)政治中，這類國(guó)家占多數(shù)，除了比較成熟的25個(gè)民主政體、極少數(shù)固守傳統(tǒng)政治的國(guó)家外，發(fā)展中國(guó)家或者是這樣的政體，或者渴望成為這樣的政體。特別是近10年來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家在民主轉(zhuǎn)型中受挫，開始重新思考意識(shí)形態(tài)問題;一些已經(jīng)建立多黨民主制的國(guó)家經(jīng)過多年實(shí)踐后，開始反思自己的道路。巴西、印度、南非、土耳其、阿根廷、俄羅斯這些被認(rèn)為相對(duì)成熟的民主國(guó)家，在意識(shí)形態(tài)方面開始與西方拉開距離、向新興政治體靠攏。在前述聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)關(guān)于和平示威權(quán)利的投票中，同中國(guó)站在一起的就有印度、南非、俄羅斯等國(guó)。2009、2011、2014年南非政府連續(xù)三次拒絕給予達(dá)賴訪問簽證，2004年以來(lái)俄羅斯一直拒絕達(dá)賴到訪，說(shuō)明新興政治體之間的立場(chǎng)在靠近。

新興政治體的共同特征是政治相對(duì)穩(wěn)定、政府效率高、政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮較大作用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，意識(shí)形態(tài)上同西方及體制僵化的第三世界國(guó)家都有差異。正如美國(guó)政治學(xué)者亨廷頓所說(shuō)，“民主與專制的區(qū)別，遠(yuǎn)沒有穩(wěn)定與動(dòng)蕩的區(qū)別重要”。①Samuel P.Huntington，The Third Wave:Democratization in the Late Twentieth Century，University of Oklahoma Press，pp.17 ～28.這些國(guó)家反對(duì)西方意識(shí)形態(tài)的滲透和普世化，尊重意識(shí)形態(tài)的差異性，主張意識(shí)形態(tài)獨(dú)立，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”，重視人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。2008年金融危機(jī)后，西方經(jīng)濟(jì)、政治制度的吸引力和威信受挫，新興政治體的意識(shí)形態(tài)地位上升，但是西方民主作為一種價(jià)值觀仍然在全球具有強(qiáng)大的吸引力。

中國(guó)作為新興政治體，擁有自己獨(dú)特的價(jià)值觀和國(guó)際義務(wù)。在反擊西方意識(shí)形態(tài)進(jìn)攻時(shí)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)同所有被西方稱為“不民主”、“不自由”的國(guó)家結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。更多時(shí)候，新興政治體應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立群體增強(qiáng)自身的合法性。由此定位，中國(guó)不屬于少數(shù)派，也不孤立。這讓中國(guó)擺脫了1990年代初在國(guó)際上被動(dòng)挨打的意識(shí)形態(tài)局面，特別是提高了中國(guó)的意識(shí)形態(tài)舒適度。當(dāng)然，未來(lái)中國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的舒適度既取決于西方能否走出當(dāng)前的民主困境，恢復(fù)西方民主的吸引力，更取決于中國(guó)自己的改革能否再創(chuàng)輝煌。

二、發(fā)展水平

一國(guó)發(fā)展水平?jīng)Q定著該國(guó)在國(guó)際政治結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)價(jià)值鏈中的位置，也影響著該國(guó)對(duì)現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的態(tài)度。這里把發(fā)展水平分為經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)既是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展中國(guó)家，也是政治上的發(fā)展中國(guó)家。目前，國(guó)際上通用的發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家等概念尚無(wú)統(tǒng)一的定義和指標(biāo)，僅基于國(guó)際社會(huì)共同的感覺。從經(jīng)濟(jì)角度看，發(fā)展中國(guó)家指生活水平、工業(yè)基礎(chǔ)、人類發(fā)展指數(shù)相對(duì)低的國(guó)家。②Arthur Sullivan and Steven M.Sheffrin，Economics:Principles in Action，Pearson Prentice Hall:New Jersey，New Jersey，p.471.從政治角度看，發(fā)展中國(guó)家指政治體制、領(lǐng)土主權(quán)、政治安全等問題尚未完全解決的國(guó)家。

政治上，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的地位顯而易見，并具體體現(xiàn)在貧富差距、領(lǐng)土爭(zhēng)端、政權(quán)安全、貧困人口等方面。中國(guó)面臨較大的貧富差距挑戰(zhàn)，2013年基尼系數(shù)是4.7，全球排27位。中國(guó)尚未完成國(guó)家統(tǒng)一，有若干領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端尚未解決:陸上同2個(gè)國(guó)家還有領(lǐng)土爭(zhēng)端，海上同7個(gè)鄰國(guó)有領(lǐng)海糾紛。中國(guó)仍有9000萬(wàn)人生活在國(guó)家劃定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)之下，是全球貧困人口第二多的國(guó)家。中國(guó)政治安全依然面臨國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的威脅，2014年4月5日習(xí)近平總書記在國(guó)家安全委員會(huì)首次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“政治安全是根本”。③“習(xí)近平主持國(guó)安委首次會(huì)議，闡述國(guó)家安全觀”，http://news.xinhuanet.com/video/2014-04/16/c_126396289.htm.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年12月15日)

從發(fā)展水平看，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的定位也沒有爭(zhēng)議，每種評(píng)價(jià)指標(biāo)、每個(gè)國(guó)際組織都認(rèn)可這一點(diǎn)，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)三大機(jī)構(gòu)均將中國(guó)列為發(fā)展中國(guó)家。傳統(tǒng)上，界定發(fā)展中國(guó)家主要依靠人均GDP。2013年中國(guó)人均GDP按購(gòu)買力平價(jià)算，國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)為11868美元，全球排名89位;世界銀行統(tǒng)計(jì)為11904美元，排名84位;美國(guó)中央情報(bào)局的統(tǒng)計(jì)為9800美元，排名97位。各機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)結(jié)果不完全相同，但均統(tǒng)計(jì)中國(guó)人均GDP在1萬(wàn)美元左右，處在發(fā)展中國(guó)家的高端，正在邁向中等收入國(guó)家、接近高收入國(guó)家。按世界銀行GNP購(gòu)買力平價(jià)統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)人均GNP11850美元，已經(jīng)靠近高收入國(guó)家12476美元的門檻。按名義GDP，中國(guó)2013年人均6767美元，在全球排名80位左右。世界銀行認(rèn)定全球高收入國(guó)家76個(gè)，中國(guó)邁入高收入國(guó)家也似乎近在咫尺。實(shí)際上，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字并不能真正說(shuō)明問題，因?yàn)閲?guó)際地位、發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)相對(duì)的綜合性概念，不能設(shè)定一個(gè)單一固定不變的指標(biāo)，必須在綜合比較的背景下才有意義。從比較角度看，中國(guó)邁進(jìn)高收入國(guó)家的行列并非那么樂觀。世界銀行設(shè)定的高收入國(guó)家范圍非常廣，從1.2萬(wàn)美元到14萬(wàn)美元都是高收入國(guó)家。①“Country and Lending Groups”，http://data.worldbank.org/about/country-and-lending-groups.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年12月15日)但是，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP都在4萬(wàn)美元左右，中國(guó)這一數(shù)字只相當(dāng)于其1/4。按購(gòu)買力平價(jià)算，中國(guó)人均GDP相當(dāng)于美國(guó)的比例，2011年為17.9%，到2030年也僅34.3%。②Wayne M.Morrison，“China’s Economic Conditions”，Congressional Research Service，June 26，2012.最近20年，三大機(jī)構(gòu)都不再僅用人均收入界定國(guó)家發(fā)展水平。世界銀行列出的高收入國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家沒有關(guān)系，而是作為其提供發(fā)展援助的門檻。③Lynge Nielsen，“Classifications of Countries Based on Their Level of Development:How It is Done and How It Could be Done”，https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2011/wp1131.pdf.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月6日)聯(lián)合國(guó)發(fā)展署“人類發(fā)展指數(shù)”綜合人均壽命、識(shí)字率、教育、生活水平、生活質(zhì)量等要素，49個(gè)國(guó)家的指數(shù)在0.8以上，被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)排名91位，指數(shù)為0.719。國(guó)際貨幣基金組織把人均GDP和工業(yè)化水平考慮進(jìn)去，全球發(fā)達(dá)國(guó)家36個(gè)，發(fā)展中國(guó)家153個(gè)。④International Monetary Fund，World Economic Outlook，p.157，http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/01/pdf/text.pdf.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月1日)從這兩個(gè)相對(duì)綜合的指標(biāo)看，中國(guó)離發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。

當(dāng)然，國(guó)家發(fā)展水平主要還是看經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，這具體體現(xiàn)在科技、產(chǎn)業(yè)水平上。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是技術(shù)的不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，以及和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和制度的不斷完善。⑤林毅夫:“中國(guó)學(xué)術(shù)界不能只引進(jìn) ”，http://www.ftchinese.com/story/001057679?full=y.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月6日)從國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，中國(guó)的發(fā)展水平相當(dāng)可觀，不僅是發(fā)展中國(guó)家里的翹楚，有些指標(biāo)已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，中國(guó)2010年GDP的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為:第一產(chǎn)業(yè)10.1%、第二產(chǎn)業(yè)46.8%、第三產(chǎn)業(yè)43.1%。國(guó)內(nèi)研究認(rèn)為，美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家處于后工業(yè)化階段，中國(guó)現(xiàn)已結(jié)束工業(yè)化中期，進(jìn)入工業(yè)化后期階段。⑥黃群慧:“中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程:階段、特征與前景”，《經(jīng)濟(jì)與管理》，2013年，第7期，第6頁(yè)。聯(lián)合國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名2012年數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)人均工業(yè)附加值、人均工業(yè)出口值、工業(yè)化程度、出口質(zhì)量、對(duì)全球工業(yè)附加值的影響、對(duì)全球工業(yè)品貿(mào)易的影響綜合排名，中國(guó)在全球135個(gè)國(guó)家里排第7位。⑦Competitive Industrial Performance Report 2012/2013，http://www.unido.org/fileadmin/user_media/Services/PSD/Competitive_Industrial_Performance_Report_UNIDO_2012_2013.PDF.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月6日)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2012年，高科技產(chǎn)品占工業(yè)出口的比重，中國(guó)為26.3%，美國(guó)只有17.8%。在全球高科技產(chǎn)品出口中，中國(guó)的份額從2000年的6.5%上升到2013年的36.5%，位居全球第一;美國(guó)則從2000年的29.2%下降到2013年的9.6%。⑧James Kynge，“China Leads EM Surge in High-Tech Exports”，F(xiàn)inancial Times，March 18，2014.也就是說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大制造業(yè)國(guó)家、第一大高科技制造業(yè)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)主要在服務(wù)業(yè)，其占GDP之比一般為70% ～80%;中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在制造業(yè)，令發(fā)展中國(guó)家難以望其項(xiàng)背，且在產(chǎn)量、質(zhì)量上超越發(fā)達(dá)國(guó)家。

然而，在這些數(shù)據(jù)背后，卻是另一番景象。國(guó)際機(jī)構(gòu)排名數(shù)據(jù)顯示的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、高科技含量有相當(dāng)一部分是生產(chǎn)全球化的結(jié)果，外資、跨國(guó)公司外包工程進(jìn)入中國(guó)后發(fā)揮了巨大作用。在大型經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)出口占GDP比重最高，其中又以2006年為最高點(diǎn)、達(dá)40%，2010年也達(dá)30%。首先，中國(guó)出口額分為國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的價(jià)值和總出口，其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的價(jià)值是在中國(guó)境內(nèi)增加的價(jià)值。中國(guó)出口產(chǎn)品中相當(dāng)一部分是組裝品，進(jìn)口成品零部件，組裝為成品后出口，但出口額和科技含量都統(tǒng)計(jì)為中國(guó)的。這些組裝產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造的產(chǎn)值不大。中國(guó)2002～2007年全部出口中，國(guó)內(nèi)創(chuàng)造的產(chǎn)值從50%增加到60%，這意味著其中近一半產(chǎn)值是境外創(chuàng)造的。特別是在計(jì)算機(jī)、電信、電子產(chǎn)品等高科技領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)產(chǎn)值份額只有30%。⑨Robert Koopman and Zhi Wang，“How Much of China’s Exports is Really Made in China?”National Bureau of Economic Research，NBER Working Paper，No.14109，June 2008.其次，在中國(guó)境內(nèi)增加的價(jià)值，又可分為外資企業(yè)(包括獨(dú)資和合資)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)值。2007年，外資占中國(guó)出口價(jià)值的52%，在出口產(chǎn)品附加值中貢獻(xiàn)45%，中國(guó)加工企業(yè)僅貢獻(xiàn)5%。①Hong Ma，Zhi Wang，Kunfu Zhu，“Domestic Value-added in China's Exports and Its Distribution by Firm Ownership”，USITC，Office of Economics Working Paper，No.2013-05A，May 2013，p.1.以ipad的出口為例，從中國(guó)出口到美國(guó)的價(jià)格是2750美元，都算作中國(guó)的出口，但中國(guó)境內(nèi)的附加值只有10美元，而且是由外資企業(yè)富士康科技集團(tuán)創(chuàng)造的。②Hal Varian，“Bilateral Trade Statistics are very Misleading”，The Economist，December 15，2011.第三，由中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造的高科技出口產(chǎn)品中，相當(dāng)一部分高科技來(lái)自國(guó)外。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2011年中國(guó)支付給外國(guó)的專利費(fèi)180億美元，外國(guó)人支付給中國(guó)的專利費(fèi)10億美元，逆差170億美元，同年美國(guó)該項(xiàng)目順差是820億美元。③Guy de Jonquières，“Who’s Afraid of China’s High-Tech Challenge?”ECIPE Policy Brief，No.7，2013.

同時(shí)，從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，即使不區(qū)分內(nèi)資、外資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技驅(qū)動(dòng)力也比較弱?！叭厣a(chǎn)率”(Total Factor Productivity，TFP)經(jīng)常被用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中資本、勞動(dòng)力以外的驅(qū)動(dòng)因素，主要是科技含量、管理效率。由于統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)不同，改革開放以來(lái)TFP在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率差異非常大，幅度為32%～15%。一位美國(guó)學(xué)者綜合近年來(lái)有關(guān)中國(guó)TFP的不同評(píng)估數(shù)據(jù)，取相對(duì)中間值，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在20%左右。④Xu Tian，Xiaohua Yu，“The Enigmas of TFP in China:A Meta-Analysis”，China Economic Review，Volume 23，Issue 2，2012，pp.396～414.美國(guó)TFP對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率則在80%以上，幾乎相當(dāng)于中國(guó)的四倍。同時(shí)，各種統(tǒng)計(jì)方法都顯示，中國(guó)TFP的增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，2007年達(dá)到9%的增長(zhǎng)率，此后就連續(xù)下行，2011年跌至4%左右。⑤Wayne M.Morrison，“China’s Economic Conditions”，Congressional Research Service，June 26，2012.三十年來(lái)，投資始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的貢獻(xiàn)因素。中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率、投資貢獻(xiàn)率 1979～1989年間為 9.7%、7.9%;1990～2002年間為10.1%、5.7%;2003～2013年間為10.5%、6.9%。歷史上，“后發(fā)國(guó)家”主要依靠模仿發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超越目標(biāo)。但是，生產(chǎn)全球化以來(lái)，技術(shù)擴(kuò)散加快，技術(shù)模仿的難度加大。傳統(tǒng)技術(shù)引進(jìn)有兩個(gè)渠道，購(gòu)買外國(guó)專利、吸引外國(guó)直接投資?，F(xiàn)在，跨國(guó)公司更多采用“技術(shù)出借”，向發(fā)展中國(guó)家企業(yè)借出技術(shù)，使其生產(chǎn)產(chǎn)品鏈中的一個(gè)特定部件，對(duì)技術(shù)實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這樣，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)不再參與產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的全流程，而被限制在特定的狹窄范圍內(nèi)，技術(shù)的模仿、升級(jí)都更難，從而導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化水平受到局限。⑥UNIDO，“Sustaining Employment Growth:The Role of Manufacturing and Structural Change”，Industrial Development Report，2013，p.22.

從中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的位置可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家的主戰(zhàn)場(chǎng)是服務(wù)業(yè)，次戰(zhàn)場(chǎng)是高科技制造業(yè)，中國(guó)正在從制造業(yè)的中期階段邁向高科技制造業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間至少還有兩個(gè)階段的差距。中國(guó)是科技含量低的制造業(yè)大國(guó)，是嚴(yán)重依賴國(guó)際技術(shù)、市場(chǎng)的制造業(yè)大國(guó)。或者說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)新興工業(yè)國(guó)家，發(fā)展水平不及發(fā)達(dá)國(guó)家，但超過大部分發(fā)展中國(guó)家，如巴西、印度、馬來(lái)西亞、墨西哥、菲律賓、泰國(guó)、土耳其等。

根據(jù)世界銀行2012年對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)(Knowledge E-conomy Index)的排名，按經(jīng)濟(jì)體制、教育、創(chuàng)新、信息技術(shù)四大指標(biāo)計(jì)，中國(guó)在世界上位居第82位。⑦Knowledge Economy Index，http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月22日)這大體上反映了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)，中國(guó)人均GDP在全球排位第80名左右。全球有約30個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家、近189個(gè)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)，中國(guó)處在發(fā)展中國(guó)家的第一陣營(yíng)，但是遠(yuǎn)夠不上發(fā)達(dá)國(guó)家。無(wú)論是人均收入還是生產(chǎn)水平，中國(guó)均為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展程度的1/4。從全球經(jīng)濟(jì)“中心-外圍”的理論視角看，中國(guó)整體上還在“外圍”，但是其外還有更多國(guó)家。確切地說(shuō)，中國(guó)是在中心與外圍之間。世界經(jīng)濟(jì)正在從“中心-外圍”的單向循環(huán)逐漸轉(zhuǎn)向“8字雙循環(huán)”。這一雙循環(huán)體系以中國(guó)為中介，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的美、歐、日是第一個(gè)循環(huán)，處于下游鏈的亞非拉發(fā)展中國(guó)家是第二個(gè)循環(huán)，而處于中游的中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體扮演了一種承上啟下的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系角色。中國(guó)成熟的工業(yè)發(fā)展模式對(duì)于正在實(shí)行工業(yè)化的一些亞非拉國(guó)家頗具借鑒價(jià)值。⑧夏元:“北大國(guó)際經(jīng)貿(mào)系主任王躍生:中國(guó)成世界經(jīng)濟(jì)‘8字雙循環(huán)’中間點(diǎn)”，《重慶日?qǐng)?bào)》，2012年12月6日。

從利益角度看，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然屬于發(fā)展中國(guó)家，在貿(mào)易規(guī)則、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、自貿(mào)區(qū)談判以及國(guó)際金融管理、發(fā)展援助等議題上都應(yīng)當(dāng)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益。但是，中國(guó)在另外一些議題上可能會(huì)站在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間，同其他新興工業(yè)國(guó)家組成相對(duì)獨(dú)立的群體。例如，美國(guó)正在推進(jìn)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)，目的之一就是限制新興工業(yè)國(guó)家的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)自由化水平。在新興工業(yè)國(guó)家，政府在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展中的作用突出，政府支持的公司占股票市場(chǎng)價(jià)值的比例，中國(guó)為80%、俄羅斯為62%、巴西為38%。①“The Visible Hand”，The Economist，January 21，2012，http://www.economist.com/node/21542931.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月22日)同樣，新興工業(yè)國(guó)家在技術(shù)引進(jìn)等問題上也有共同利益和立場(chǎng)。在這些問題上，新興工業(yè)國(guó)家就是一個(gè)利益群體。

三、國(guó)際影響

國(guó)際影響和國(guó)際權(quán)力既有聯(lián)系又有區(qū)別，中國(guó)的國(guó)際影響日益擴(kuò)大，但并未帶來(lái)國(guó)際權(quán)力的明顯增強(qiáng)。

中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，而且是一個(gè)具有全球影響力的大國(guó)。中國(guó)是全球第一人口大國(guó)、第一大經(jīng)濟(jì)體(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)、第一大制造業(yè)國(guó)家、第二大軍事開支國(guó)、第三大領(lǐng)土面積國(guó)家，這些要素決定了中國(guó)的大國(guó)地位。中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的交往程度，則決定了中國(guó)的全球影響力。2013年中國(guó)是全球第一大貿(mào)易國(guó)，進(jìn)出口總額4.16萬(wàn)億美元。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.8%，美國(guó)則為15.3%。②“財(cái)政部副部長(zhǎng):中國(guó)對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大”，http://news.163.com/14/1011/12/A89AFBO500014SEH.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月22日)2013年中國(guó)接收外國(guó)直接投資(FDI)存量全球排第四位(1.3萬(wàn)億美元)，美國(guó)排第一位(2.8萬(wàn)億美元)。2013年全球輸出 FDI存量，美國(guó)排第一位(4.8萬(wàn)億美元)，中國(guó)排第15位(5410億美元)。2013年中國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)3.8萬(wàn)億美元，為世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍看，中國(guó)是世界上128個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，同163個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，簽署了10個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，同129個(gè)國(guó)家簽署了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，同96個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定。③王毅:“探索中國(guó)特色大國(guó)外交之路”，《國(guó)際問題研究》，2013年，第4期，第1頁(yè)。據(jù)估計(jì)，中國(guó)GDP增速每下降1個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際能源和金屬價(jià)格將下降6個(gè)百分點(diǎn)。④Kenneth Rapoza，“When China Sneeze，Everyone Gets Sick”，F(xiàn)orbes，July 24，2013.據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009、2010年中國(guó)比世界銀行借給發(fā)展中國(guó)家更多的錢。⑤Joshua Kurlantzick，“Why the‘China Model’Isn't Going A-way”，The Atlantic，March 21，2013.可見，從貿(mào)易、投資、市場(chǎng)、發(fā)展援助等各個(gè)方面看，中國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)都具有重要影響。

國(guó)際影響并不能直接轉(zhuǎn)化為國(guó)際權(quán)力，國(guó)際影響主要來(lái)自于規(guī)模，國(guó)際權(quán)力主要來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力。政治上，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一，是“金磚國(guó)家組織”五大成員之一，在這些組織中發(fā)揮重要作用。目前，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織擁有3.81%的投票權(quán)，美國(guó)則擁有16.75%;中國(guó)在世界銀行擁有4.42%的投票權(quán)，美國(guó)的投票權(quán)則為15.85%;⑥“World Bank Reforms Voting Power Structure”，http://economistonline.muogao.com/2010/04/world-bank-reforms-votingpower-structure.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月22日)但是，美國(guó)在兩大機(jī)構(gòu)中都享有否決權(quán)，且兩機(jī)構(gòu)歷屆首腦都由歐美人擔(dān)任。相比之下，在新興亞太地區(qū)組織中，中國(guó)則能發(fā)揮重大作用，并積極參與和影響亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東亞峰會(huì)、東盟10+3等區(qū)域性組織框架下的合作。但在亞洲開發(fā)銀行，權(quán)力結(jié)構(gòu)仍然是傳統(tǒng)的，美日各擁有12.82%的投票權(quán)，中國(guó)只有5.47%的投票權(quán)，且歷任行長(zhǎng)均由日本人出任。在政治制度方面，中國(guó)還在探索適合自己的政治發(fā)展道路，尚不具有普世性的政治吸引力?？梢姡袊?guó)擁有的全球政治權(quán)力有限，或許因?yàn)槿鎱⑴c全球性政治事務(wù)而可稱為全球性政治大國(guó)，但還不是全球性政治強(qiáng)國(guó)。

在軍事領(lǐng)域，中國(guó)沒有軍事盟國(guó)，沒有海外軍事基地，全球性軍事權(quán)力非常微弱。聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)，只有中國(guó)沒有海外軍事基地。美國(guó)在全球42個(gè)國(guó)家擁有546個(gè)軍事設(shè)施，意大利、印度、日本、土耳其都有海外軍事基地。①Study Report，United States Overseas Military Base Cost and Capability Analysis，University of Tennessee National Defense Business Institute，September 2012.美國(guó)的同盟體系囊括60多個(gè)國(guó)家，其GDP總和占全球的80%，軍事開支占全球的80%多。②孫茹:“美國(guó)的同盟體系及其功效”，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2011年，第7期，第10頁(yè)。在全球性軍事活動(dòng)中，中國(guó)唯一實(shí)質(zhì)性參與的是對(duì)外軍售。在2013年全球?qū)ν廛娛壑校袊?guó)排名第三(軍售額18.37億美元)，位居俄羅斯(82.83億美元)、美國(guó)(61.53億美元)之后，是前十名中唯一的發(fā)展中國(guó)家。③Sam Perlo-freeman and Carina Solmirano，“Trend in World Military Expenditure，2013”，SIPRI Fact Sheet，April 2014.

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，權(quán)力因素主要包括市場(chǎng)、資本、技術(shù)、資源、制度等，中國(guó)僅在個(gè)別方面開始享有一定的權(quán)力。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度方面，中國(guó)的發(fā)言權(quán)不大，西方仍然享有強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)權(quán)，現(xiàn)存規(guī)則幾乎全是西方建立的。在技術(shù)方面，中國(guó)雖然跟西方差距大，但已經(jīng)領(lǐng)先于許多發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái)，非洲國(guó)家在電信、電器、機(jī)器設(shè)備、安全設(shè)施等方面大量引進(jìn)中國(guó)技術(shù)。在資源方面，中國(guó)不是出口大國(guó)，只在極少數(shù)資源領(lǐng)域享有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，中國(guó)最大的的經(jīng)濟(jì)權(quán)力來(lái)自市場(chǎng)和資本。2013年中國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)進(jìn)口額為1.9萬(wàn)億美元，美國(guó)則為2.2萬(wàn)億美元?？梢灶A(yù)見，中國(guó)將很快超越美國(guó)成為全球第一大進(jìn)口市場(chǎng)。市場(chǎng)就是權(quán)力。30年來(lái)，在關(guān)于臺(tái)灣、西藏、人權(quán)等問題的國(guó)際斗爭(zhēng)中，中國(guó)經(jīng)常使用市場(chǎng)工具，多數(shù)情況下都能收到明顯效果。在美歐不斷加大力度制裁俄羅斯、打壓盧布的背景下，中俄于2014年10月13日簽署價(jià)值1500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，從俄大量進(jìn)口石油，并向俄出口西方因制裁而禁止向俄出口的農(nóng)副產(chǎn)品、石油開采設(shè)備等。這是中國(guó)首次利用自己龐大的市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性參與大國(guó)國(guó)際政治博弈。在資本、金融市場(chǎng)的運(yùn)作中，中國(guó)有巨大潛力，但至今尚未充分發(fā)揮。2013年，中國(guó)凈資產(chǎn)連續(xù)7年排名全球第二位，達(dá)1.1萬(wàn)億美元;日本則連續(xù)23年居首，凈資產(chǎn)7.8萬(wàn)億美元。④Mitsuru Obe，“Japan Remains World’s Largest Net Creditor，But China Catching Up”，The Wall Street Journal，May 26，2014.日本、中國(guó)、德國(guó)均是全球擁有凈資產(chǎn)1萬(wàn)億美元以上的國(guó)家，美國(guó)、西班牙是負(fù)資產(chǎn)國(guó)，美國(guó)負(fù)資產(chǎn)在2萬(wàn)億美元以上。到2014年7月，中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債1.25萬(wàn)億美元，占美全部外國(guó)持有美國(guó)債份額的20%。二戰(zhàn)后，美國(guó)曾利用債權(quán)國(guó)地位，改寫了國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。目前債權(quán)國(guó)對(duì)債務(wù)國(guó)的優(yōu)勢(shì)大不如前，但是債權(quán)國(guó)的潛在優(yōu)勢(shì)還是存在的，關(guān)鍵是要使其轉(zhuǎn)化為國(guó)際權(quán)力。

可見，在全球權(quán)力結(jié)構(gòu)中，中國(guó)是一個(gè)擁有全球影響的大國(guó)，但國(guó)際權(quán)力仍然有限。中國(guó)在軍事領(lǐng)域的權(quán)力非常微弱，在政治領(lǐng)域的權(quán)力基礎(chǔ)薄弱。中國(guó)雖可在適當(dāng)時(shí)機(jī)制衡西方，但不具備主動(dòng)塑造國(guó)際軍事、政治結(jié)構(gòu)的能力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，西方仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，中國(guó)的權(quán)力在不斷上升，但主要還是潛在的。在國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)中，此類國(guó)家包括中國(guó)、俄羅斯、印度、南非、巴西、土耳其等，可以稱之為新興權(quán)力體，擁有自己獨(dú)特的身份和利益。

結(jié)語(yǔ)

綜合分析，中國(guó)的發(fā)展水平已經(jīng)處在發(fā)展中國(guó)家的前列，進(jìn)入新興國(guó)家行列，正在向發(fā)達(dá)國(guó)家靠近，但是距離發(fā)達(dá)國(guó)家還相當(dāng)遙遠(yuǎn);中國(guó)是具有重要國(guó)際影響力的大國(guó)，在某些特定方面享有一定的國(guó)際權(quán)力，但距離世界第一流國(guó)家的國(guó)際權(quán)力還比較遠(yuǎn);中國(guó)在個(gè)別方面擁有傳統(tǒng)上發(fā)達(dá)國(guó)家才有的特征，諸如債權(quán)國(guó)地位、對(duì)外投資、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、對(duì)外軍售等，但在絕大多數(shù)領(lǐng)域諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)等依然具有發(fā)展中國(guó)家特征。因此，中國(guó)是一個(gè)新興政治體、新興工業(yè)國(guó)家和新興權(quán)力體，這是中國(guó)的國(guó)際身份。過去30年，國(guó)際社會(huì)興起了一批這樣的國(guó)家，“金磚國(guó)家”就是此類國(guó)家的代表，這些國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合作，增加身份認(rèn)同感。若新興國(guó)家能夠保持發(fā)展勢(shì)頭，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)際社會(huì)將從傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家兩個(gè)世界并立，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家、新興國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家三個(gè)世界共存。