淺談屋頂綠化技術(shù)推行的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

萬(wàn)亞輝　劉曉丹　劉紹麗　馬春華

摘要：指出了隨著城市人口的密集度的增加以及人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)建設(shè)生態(tài)城市、綠色城市的要求也日益強(qiáng)烈，但由于技術(shù)、造價(jià)等多方原因，建筑屋頂綠化在我國(guó)推行的狀況并不樂(lè)觀。探討了我國(guó)屋頂綠化主要面臨的問(wèn)題，包括技術(shù)不成熟、政策法規(guī)不健全、資金短缺、人們認(rèn)可度較低等，從加強(qiáng)屋頂綠化技術(shù)的研究、完善國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)、加大資金投入力度、提高人們的認(rèn)識(shí)水平等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：屋頂綠化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

收稿日期：20131204

基金項(xiàng)目：河南理工大學(xué)土木工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目（編號(hào)：XY201309）資助

作者簡(jiǎn)介：萬(wàn)亞輝（1989—），男，河南周口人，河南理工大學(xué)土木工程學(xué)院工程管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生。中圖分類(lèi)號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：16749944（2014）01004503

1引言

屋頂綠化是指在各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、城圍、橋梁等的頂層、露臺(tái)、天臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)或大型人工假山山體上進(jìn)行綠化裝飾、造園、種植樹(shù)木花草及草坪地被，以增加城市綠化面積的活動(dòng)。屋頂綠化是人們根據(jù)建筑屋頂結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、荷載和屋頂上的生態(tài)環(huán)境條件，選擇生長(zhǎng)習(xí)性與之相適應(yīng)的植物材料，通過(guò)一定技藝，在建筑物頂部及一切特殊空間建造綠色景觀的一種形式，與露地造園和植物種植的最大區(qū)別在于屋頂綠化把露地造園和種植植物等園林工程搬到建筑物或構(gòu)筑物之上，而不占用土地的空中高科技綠化形式。目前，此種綠化方式已在世界范圍內(nèi)受到了許多專(zhuān)家與學(xué)者們的重視，并取得了多方面的進(jìn)展。

2屋頂綠化的發(fā)展和現(xiàn)狀

最早的屋頂綠化可追溯到公元前2000年左右，在古幼發(fā)拉底河地區(qū)（即現(xiàn)在的伊拉克）的古蘇美爾人最古老的名城曾建造了雄偉的亞敘古廟塔，考古發(fā)現(xiàn)該塔三層平臺(tái)上有植過(guò)大樹(shù)的痕跡，被后人稱(chēng)為屋頂綠化的發(fā)源地[1]。當(dāng)前人們更加深刻地意識(shí)到了屋頂綠化對(duì)現(xiàn)代城市生態(tài)文明的重要性。

自20世紀(jì)中期開(kāi)始，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本等一些國(guó)家相繼建造了大量的屋頂花園，其中最具代表性的要屬1959年由美國(guó)建造的具有高技術(shù)含量的奧克蘭市澤凱中心屋頂花園，這座屋頂花園被認(rèn)為是現(xiàn)代屋頂花園發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，推動(dòng)了此項(xiàng)技術(shù)在西方國(guó)家的發(fā)展[2]。此后屋頂綠化工程在西方發(fā)達(dá)國(guó)家日益興盛，出現(xiàn)了譬如美國(guó)華盛頓水門(mén)飯店屋頂花園，英國(guó)愛(ài)爾蘭人壽中心屋頂花園，加拿大溫哥華凱澤資源大樓屋頂花園，德國(guó)霍亞市牙科診所屋頂花園等一系列屋頂綠化工程。近些年來(lái)，隨著城市環(huán)境的日益惡化，人口的急劇增長(zhǎng)，屋頂綠化技術(shù)儼然已成為一種解決城市建筑用地和綠化用地矛盾的一種新方式。美國(guó)芝加哥為減輕城市“熱島效應(yīng)”，正推動(dòng)一項(xiàng)屋頂花園工程來(lái)為城市降溫。

我國(guó)由于受資金、技術(shù)和對(duì)屋頂綠化認(rèn)識(shí)不足等方面的限制，在屋頂綠化方面的探索和建設(shè)與國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比較晚。自20世紀(jì)60年代才開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)行屋頂綠化建造技術(shù)的研究。我國(guó)開(kāi)展此方面建設(shè)最早的是四川省，但也僅僅是利用一些工廠、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)等建筑平屋頂?shù)目盏剡M(jìn)行農(nóng)副生產(chǎn)，并未形成一定的規(guī)模。20世紀(jì)70年代，我國(guó)第一個(gè)屋頂花園在廣州東方賓館屋頂建成。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速，城市綠地面積不足的現(xiàn)象日益明顯，提高城市的綠化覆蓋率，改善城市生態(tài)環(huán)境，已越來(lái)越受到人們的重視，建設(shè)屋頂花園已成為解決此問(wèn)題的一項(xiàng)重要方法。屋頂花園在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市發(fā)展很快，例如重慶、上海、深圳、杭州、長(zhǎng)沙等國(guó)內(nèi)各大城市，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行屋頂綠化的實(shí)驗(yàn)性開(kāi)發(fā)，自發(fā)地以各種形式展開(kāi)屋頂綠化。即便如此，但是該技術(shù)在我國(guó)推廣進(jìn)展卻不大，成效并不十分顯著，例如上海屋頂綠化面積僅占可綠化屋頂?shù)?19%，與發(fā)達(dá)國(guó)家城市的15%～30%的屋頂綠化率相差甚遠(yuǎn)。

3屋頂綠化技術(shù)推行中存在的問(wèn)題

雖然屋頂綠化已經(jīng)受到許多業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)的高度重視，國(guó)內(nèi)外也由許多成功的案例，但從目前我國(guó)屋頂綠化的現(xiàn)狀來(lái)看，情況并不十分樂(lè)觀，主要存在著如下原因。

3.1綠化技術(shù)方面

3.1.1屋頂承重問(wèn)題

目前，對(duì)于“城市第五立面”的主要綠化場(chǎng)地是整座建筑的頂端-屋頂，且往往對(duì)屋頂進(jìn)行綠化并不是隨著建筑的完成而完成的，而是在建筑建好之后才附建的，因此在綠化的過(guò)程中會(huì)對(duì)屋頂產(chǎn)生一些附加荷載。例如所有構(gòu)造層在達(dá)到水飽和狀態(tài)下的密度所產(chǎn)生的有效荷載，由于植物自身生長(zhǎng)而產(chǎn)生的逐漸增加的荷載，以及非固定設(shè)施、人員數(shù)量流動(dòng)、外加自然力等。為了保證整座建筑的安全，就必須解決屋頂綠化的承重問(wèn)題。

3.1.2植被選擇的問(wèn)題

屋頂種植環(huán)境并不同于地面和室內(nèi)，有著一定的特殊性：光照強(qiáng)、時(shí)間長(zhǎng)，濕度條件差，植物易受干旱，土溫、氣溫變化較大，風(fēng)力一般比地面大，土層薄，氣流通暢清新，污染明顯減少，受外界影響小等。由于這一特殊性限制了屋頂綠化植物種類(lèi)的選擇和應(yīng)用，因此植物應(yīng)以陽(yáng)性喜光、耐寒、抗旱、抗風(fēng)力強(qiáng)、根系淺的為主，最好為須根、姿態(tài)優(yōu)美的花卉。如風(fēng)信子、郁金香、菊花、金盞菊、石竹、一串紅等。目前，在此方面，屋頂綠化主要存在的問(wèn)題是：植物種植種類(lèi)配置不當(dāng)、存活率低、后期維護(hù)費(fèi)用高、植物的根須穿透等。

3.1.3灌溉和排水問(wèn)題

植物的生長(zhǎng)離不開(kāi)水，但是由于屋頂位置特殊，屋頂上植物的灌溉主要靠雨水。而靠雨水灌溉具有隨機(jī)性，雨量的多少也不是人類(lèi)能夠控制的，雨量過(guò)少不能滿足植物各個(gè)生長(zhǎng)階段的需要，雨量過(guò)大會(huì)導(dǎo)致水淤積在樓頂，破壞植物根系和樓頂?shù)母羲畬印Ｒ虼?，灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的合理配置，保證屋頂植物生長(zhǎng)所需的供水量是問(wèn)題關(guān)鍵。

3.2相關(guān)政策和相關(guān)法規(guī)方面

在我國(guó)屋頂綠化成效較好的一些城市，雖然政府針對(duì)此方面已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的政策，以鼓勵(lì)屋頂綠化技術(shù)的推廣，但是由于沒(méi)有切實(shí)的相關(guān)法律作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，所以在屋頂綠化實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)與開(kāi)發(fā)商或者業(yè)主的實(shí)際利益相沖突的狀況時(shí)，這些政策就顯得蒼白無(wú)力。對(duì)于屋頂綠化的技術(shù)方面，仍然缺少一部權(quán)威性的技術(shù)實(shí)施規(guī)范，包括樓層高度、承重、防滲、數(shù)量、面積等詳細(xì)數(shù)據(jù)的規(guī)定。

3.3經(jīng)濟(jì)方面

在我國(guó)現(xiàn)存建筑大部分設(shè)計(jì)并未按屋頂花園做好相應(yīng)的設(shè)施，因此在進(jìn)行屋頂綠化之前需要進(jìn)行一系列的準(zhǔn)備措施，例如進(jìn)行防滲水處理、承重檢測(cè)等，這些都需要大量的資金投入。屋頂綠化成本和后期的維護(hù)費(fèi)用，也是一筆不小的開(kāi)支，例如普通屋頂花園造價(jià)一般為300～700元/m2，維護(hù)費(fèi)一般為30～70元/m2·年。對(duì)于屋頂綠化的費(fèi)用，政府并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金，目前這些費(fèi)用基本大都由個(gè)人或單位支付，比如上海市就規(guī)定：規(guī)定住宅小區(qū)屋頂綠化費(fèi)用全部由住戶分?jǐn)偅瑔挝粯琼斁G化則由企業(yè)承擔(dān)。住戶和開(kāi)發(fā)商普遍認(rèn)為屋頂綠化耗資太大，后期養(yǎng)護(hù)也困難，只有資金投入，沒(méi)有產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益，大都不愿投入資金。

3.4人們對(duì)屋頂綠化的觀念和人事方面

目前，許多人都認(rèn)為要改善城市居住環(huán)境，只需要每家每戶在陽(yáng)臺(tái)上多種植一些植物就可以了，如果要對(duì)屋頂進(jìn)行綠化，一來(lái)住在樓頂?shù)淖魰?huì)擔(dān)心綠化會(huì)導(dǎo)致自家的屋頂漏水、夏天這些綠化植物還會(huì)招蟲(chóng)子；二來(lái)住戶還平白無(wú)故增加了綠化的費(fèi)用。因此，大部分人對(duì)屋頂綠化的好處持懷疑態(tài)度。這無(wú)疑成為屋頂綠化推廣的一大無(wú)形的阻力。

3.5企業(yè)和行業(yè)方面

在國(guó)內(nèi)，由于屋頂綠化技術(shù)的推廣尚未成熟，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行屋頂綠化的施工企業(yè)數(shù)量很少，很多都是在做其他建設(shè)的同時(shí)兼做屋頂綠化。因此，這類(lèi)屋頂綠化的施工企業(yè)可能在屋頂綠化技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性都不強(qiáng)，其所施工的屋頂綠化工程也可能會(huì)因?yàn)榇嬖谶@樣與那樣的問(wèn)題而不被人們所接受，從而增加屋頂綠化技術(shù)推廣的難度。

4屋頂綠化技術(shù)推行的對(duì)策

4.1加強(qiáng)屋頂綠化技術(shù)的研究

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，屋頂綠化技術(shù)的成熟與否，將直接影響到該項(xiàng)技術(shù)能否大力推廣。因此，采取一系列強(qiáng)有力的措施，從而促進(jìn)屋頂綠化技術(shù)的研究是十分必要的。比如，增加屋頂綠化技術(shù)的科研經(jīng)費(fèi)，讓更多的專(zhuān)家投入到該項(xiàng)技術(shù)的研究和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中，鼓勵(lì)研發(fā)我國(guó)自己的屋頂花園技術(shù)；勇于借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，“去其糟粕取其精華”，為我所用；還可以通過(guò)定期地舉行大型研討會(huì)，讓專(zhuān)家們相互交流和學(xué)習(xí)，以促進(jìn)該技術(shù)的快速發(fā)展等。

4.2完善國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)

在建筑工程行業(yè)，我們有各類(lèi)法律、法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是在屋頂綠化技術(shù)方面卻還未形成系統(tǒng)的法制化管理體系，這無(wú)疑給屋頂綠化技術(shù)的實(shí)施增加了難度，因此完善國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)這一措施是十分重要的。在日本，東京城市建設(shè)管理部門(mén)明文規(guī)定：興建大型建筑必須有一定比例的綠化面積，樓頂花園可以作為綠化面積使用，凡是新建建筑占地面積只要超過(guò)1000m2者，屋頂?shù)?0%必須為綠色植物所覆蓋，否則開(kāi)發(fā)商就必須接受罰款[3]。在我國(guó)，成都有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了非常強(qiáng)有力的激勵(lì)政策，要求新建筑必須實(shí)施屋頂綠化，還通過(guò)市政府發(fā)文件，把綠化的指標(biāo)下達(dá)到各區(qū)縣，以達(dá)到整體綠化的目的等。這些做法都是值得我們借鑒的，此外還可以：通過(guò)《建筑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》、《土地利用法》等相關(guān)法直接影響屋頂綠化政策，爭(zhēng)取做到了新建樓房的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工與屋頂綠化同步進(jìn)行，例如新加坡在立交橋、人行天橋上進(jìn)行各種形式綠化，但橋體綠化不是懸掛種植箱，而是在橋體設(shè)計(jì)、建造時(shí)已考慮了植物的種植槽，并且安裝了自動(dòng)澆灌設(shè)施[4]；可頒布類(lèi)似《屋頂綠化規(guī)范》、《全國(guó)房屋建筑統(tǒng)一技術(shù)措施》、《屋面施工規(guī)范》等來(lái)指導(dǎo)屋頂綠化的實(shí)施；對(duì)于屋頂綠化的使用權(quán)問(wèn)題，可以利用相關(guān)法規(guī)加以明確等。

4.3加大資金投入力度

城市綠化屬于公共事業(yè)的范疇，其組織實(shí)施的主導(dǎo)力量應(yīng)該是政府。政府應(yīng)該設(shè)立屋頂綠化的專(zhuān)項(xiàng)資金、對(duì)實(shí)施屋頂綠化的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，以鼓勵(lì)我國(guó)屋頂綠化工程的實(shí)施。在國(guó)外，許多國(guó)家都對(duì)本國(guó)的屋頂綠化的開(kāi)展，提供了資金方面的支持：據(jù)ZVG（德國(guó)中央藝術(shù)協(xié)會(huì)） 、GAL K（德國(guó)城市聯(lián)盟公園管理者）和（景觀建造和發(fā)展研究協(xié)會(huì)） 發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)有43 %的城市為屋頂綠化提供了財(cái)政方面的支柱，其中37 %的城市將其放在“普及綠化”的財(cái)政援助計(jì)劃中；由美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)（USGBC） 頒布的能源和環(huán)境設(shè)計(jì)（LEED Leadership in Energy and Environmental De2sign）標(biāo)準(zhǔn)，把屋頂綠化正式納入“美國(guó)綠色建筑評(píng)估體系”，通過(guò)增加分值獲得“LEED”認(rèn)證，可得到有關(guān)聯(lián)邦基金，或州或市政當(dāng)局有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼等[5]。

4.4轉(zhuǎn)變市民不合理的觀念

轉(zhuǎn)變市民對(duì)屋頂綠化技術(shù)不合理觀念的主導(dǎo)者應(yīng)該是政府，可采取的具體做法：①要大力宣傳屋頂綠化的相關(guān)知識(shí)和屋頂綠化在節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境等方面的重要作用，爭(zhēng)取做到家喻戶曉，讓群眾自覺(jué)從內(nèi)心接受這項(xiàng)新技術(shù)，例如在新加坡非常重視培養(yǎng)公民的愛(ài)國(guó)思想和危機(jī)意識(shí)，對(duì)綠化，除講解它的作用外，還介紹世界各國(guó)綠化情況，放映國(guó)家獨(dú)立前缺少綠地的錄音帶，設(shè)想變成鋼筋混凝土沙漠的模型，從而加深了解綠化的重要性[5]；②更應(yīng)該發(fā)揮示范效應(yīng)，進(jìn)行屋頂綠化的試點(diǎn)建設(shè)，讓群眾看到好處，并開(kāi)展優(yōu)秀屋頂花園的評(píng)比活動(dòng)等，引導(dǎo)鼓勵(lì)居民建設(shè)屋頂花園，促進(jìn)屋頂綠化工作的開(kāi)展。

4.5加強(qiáng)施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性

往往只有一流的屋頂綠化施工企業(yè)，才能建設(shè)成一流的屋頂綠化工程。也就是說(shuō)，屋頂綠化施工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)、施工任務(wù)的分工、施工的精細(xì)程度、施工人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，都將直接影響目的景觀的設(shè)計(jì)理念和現(xiàn)實(shí)效果[6]。因此，加強(qiáng)施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性是十分必要的，具體做法如下：①統(tǒng)一屋頂綠化技術(shù)的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范施工企業(yè)的施工行為，提升施工質(zhì)量；②對(duì)施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和資質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)并劃分等級(jí)，以促進(jìn)施工企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格要求和加強(qiáng)管理；③對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提升知識(shí)水平、人員素質(zhì)。

2014年1月綠色科技第1期5結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，屋頂綠化已逐漸引起人們的重視，也必將成為21世紀(jì)城市生態(tài)建設(shè)的新景點(diǎn)。雖然我國(guó)的屋頂綠化進(jìn)展與國(guó)外相比較慢，也錯(cuò)在諸如綠化技術(shù)、國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)的不健全、資金短缺、人們的觀念等一系列問(wèn)題，但是經(jīng)過(guò)我們不懈的努力和探索，在實(shí)踐中尋找解決問(wèn)題的對(duì)策，并借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)找到一條符合我國(guó)的屋頂花園的建造事業(yè)發(fā)展的新道路，提高我國(guó)城市屋頂綠化質(zhì)量，改善居住環(huán)境，美化家園，真正創(chuàng)造出高品質(zhì)的城市環(huán)境。

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