風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用

白玉山

摘 要：風(fēng)險預(yù)控管理是加強煤礦生產(chǎn)安全管理的有效方法，對進一步完善煤礦安全保障體系，有效控制煤礦生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，減少和杜絕煤礦安全事故的發(fā)生有著重要的意義。通過介紹風(fēng)險預(yù)控管理的含義和基本模式，闡述了風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；風(fēng)險預(yù)控管理；監(jiān)察機制；管理質(zhì)量

中圖分類號：TD79+1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）21-0104-02

1 風(fēng)險預(yù)控管理概述

1.1 風(fēng)險預(yù)控管理的含義

風(fēng)險預(yù)控管理是指對生產(chǎn)中可能造成安全事故的危險因素預(yù)先采取的一系列防治措施，從而避免事故的發(fā)生，達到降低生產(chǎn)風(fēng)險的目的。風(fēng)險預(yù)控管理體系的構(gòu)建必須結(jié)合實際生產(chǎn)情況，全面考慮影響安全生產(chǎn)中的所有危險因素，科學(xué)辨別各因素之間的主次關(guān)系，并建立與此相應(yīng)的防治機制。同時，風(fēng)險預(yù)控管理體系還要兼顧作業(yè)人員、設(shè)備與環(huán)境之間相互影響的關(guān)系，通過完善規(guī)章制度，營造安全管理的文化氛圍和構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理的保障體系。

1.2 風(fēng)險預(yù)控管理的基本模式

在風(fēng)險預(yù)控管理的實踐中，風(fēng)險評估的內(nèi)容根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)的不同用途確定，并遵循相同的風(fēng)險管理模式，具體如圖1所示。從圖1中可以看出，虛線框中的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和控制是風(fēng)險預(yù)控管理的主要環(huán)節(jié)。

圖1 風(fēng)險預(yù)控管理的基本模式

2 風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用

2.1 健全風(fēng)險預(yù)控管理制度

在煤礦生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險預(yù)控管理制度，從而為構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理體系提供有力保障。具體內(nèi)容分為以下四方面：①組建風(fēng)險預(yù)控管理制度制訂小組。小組成員包括煤礦管理者、施工負(fù)責(zé)人和風(fēng)險預(yù)控管理專家等。小組成員應(yīng)根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點，并結(jié)合安全管理的要求，制訂風(fēng)險預(yù)控管理方案。②落實崗位責(zé)任制，將風(fēng)險管理工作的職權(quán)分配到個人。如果在崗位工作中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，則應(yīng)要求相關(guān)責(zé)任人及時處理。③構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理績效考核制度。應(yīng)將考核結(jié)果與薪酬掛鉤，從而調(diào)動全體員工參與風(fēng)險預(yù)控管理的積極性。④健全安全隱患監(jiān)察機制。應(yīng)及時收集風(fēng)險信息，實時監(jiān)控可能存在風(fēng)險隱患的作業(yè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控管理漏洞。

2.2 危險源閉環(huán)管理

應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點，采取PDCA循環(huán)模式，構(gòu)建以煤礦危險源辨識、危險源監(jiān)測和危險源控制為主體的危險源閉環(huán)管理體系，并建立長效運行機制，具體如圖2所示。從圖2中可以看出，危險源辨識是危險源監(jiān)測和控制的前提，因此，必須提高辨識的準(zhǔn)確性和全面性，以確保危險源能夠得到有效控制；危險源監(jiān)測是指通過實時監(jiān)測和評價危險源狀態(tài)確定風(fēng)險等級，再根據(jù)風(fēng)險等級發(fā)出預(yù)警信息；危險源控制在接收到預(yù)警信息后，制訂相應(yīng)的處理措施，并監(jiān)測處理過程，以保證危險源被消除。在煤礦生產(chǎn)實踐中，危險源閉環(huán)管理可采用工作分析法，按照過去、現(xiàn)在和將來3種時態(tài)，將危險源分為正常、異常和緊急3種狀態(tài)，進而對煤礦的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水和信息監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)及其輔助生產(chǎn)系統(tǒng)進行危險源辨識，并落實相應(yīng)的危險源管理措施。

圖2 危險源閉環(huán)管理長效運行機制的模式

2.3 員工作業(yè)行為管控

員工作業(yè)行為管控是煤礦生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理的重要內(nèi)容之一，主要管控從業(yè)人員違反規(guī)章制度、操作規(guī)程的不安全行為。員工作業(yè)行為管控的具體內(nèi)容有以下三方面：①對員工的不安全行為進行風(fēng)險評估并采取相應(yīng)的控制措施。煤礦企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)中不同專業(yè)和工作單元的員工可能發(fā)生的不安全行為進行識別、歸類和匯總，將其劃分為5個風(fēng)險等級，并以此為依據(jù)制訂崗位行為規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)和矯正措施。②建立不安全行為的約束激勵機制。應(yīng)由黨委、行政部門、安全監(jiān)管部門、工會和紀(jì)檢部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管員工的不安全行為，落實相應(yīng)的獎懲制度，從而提高員工遵守規(guī)章制度的自覺性。③強化員工的安全教育培訓(xùn)工作，從而全面提升員工綜合素質(zhì)。同時，還要積極開展事故案例宣講、崗位技能競賽和安全知識競賽等安全文化活動，創(chuàng)建良好的安全文化氛圍，提高員工的自律意識，有效杜絕不安全行為的發(fā)生。

2.4 改善重大風(fēng)險預(yù)控管理

應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點，確定瓦斯風(fēng)險、水害風(fēng)險和頂板風(fēng)險為重大風(fēng)險預(yù)控管理的內(nèi)容。具體改善措施有以下三種：①瓦斯風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)要對瓦斯防治進行危險源辨識和風(fēng)險評估，利用事故樹分析法解析瓦斯爆炸的原因，并對掘進工作面、采空區(qū)密閉、瓦斯抽放管路和綜采工作面上隅角等重要區(qū)域采取相應(yīng)的管控措施。②水害風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)應(yīng)對礦井進行大范圍的水文地質(zhì)勘察，對水患危險源進行辨識和風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果構(gòu)建集防探、技術(shù)、預(yù)報和應(yīng)急保障于一體的綜合防治水管理體系。同時，還要定期組織員工進行水災(zāi)事故應(yīng)急演練。③頂板風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)應(yīng)邀請專家對頂板的自然條件和管理方式中存在的危險源進行辨識和風(fēng)險評估，并結(jié)合地質(zhì)條件提出支護方案。此外，應(yīng)積極實行掘、錨一體化施工，并采用隨掘隨支的支護方法，從而消除空頂作業(yè)的風(fēng)險隱患，杜絕頂板事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，風(fēng)險預(yù)控管理是一種有效的事前預(yù)防管理模式，能夠結(jié)合煤礦企業(yè)的生產(chǎn)特點，有效預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生，保障作業(yè)人員的人身安全。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)迅速構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)控管理體系，不斷優(yōu)化安全管理質(zhì)量，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長效、安全發(fā)展。

參考文獻

[1]任占昌.風(fēng)險預(yù)控管理在保德煤礦的應(yīng)用[J].煤礦安全，2014（08）.

[2]孫廣軍.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦機電安全管理中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（02）.

[3]韓永軼.淺析風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（08）.

〔編輯：張思楠〕

Risk Pre-control Management in Coal Production

Bai Yushan

Abstract： The risk pre-control is an effective way to strengthen the management of coal mine production safety management， to further improve mine safety security system， effectively control the production of coal mine operational risks， reduce and eliminate the occurrence of coal mine accidents is significant. Through the introduction of pre-control risk management implications and the basic model to explain the risk of pre-control management specific application in coal mine production.

Key words： coal production； risk pre-control management； monitoring mechanism； management quality

摘 要：風(fēng)險預(yù)控管理是加強煤礦生產(chǎn)安全管理的有效方法，對進一步完善煤礦安全保障體系，有效控制煤礦生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，減少和杜絕煤礦安全事故的發(fā)生有著重要的意義。通過介紹風(fēng)險預(yù)控管理的含義和基本模式，闡述了風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；風(fēng)險預(yù)控管理；監(jiān)察機制；管理質(zhì)量

中圖分類號：TD79+1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）21-0104-02

1 風(fēng)險預(yù)控管理概述

1.1 風(fēng)險預(yù)控管理的含義

風(fēng)險預(yù)控管理是指對生產(chǎn)中可能造成安全事故的危險因素預(yù)先采取的一系列防治措施，從而避免事故的發(fā)生，達到降低生產(chǎn)風(fēng)險的目的。風(fēng)險預(yù)控管理體系的構(gòu)建必須結(jié)合實際生產(chǎn)情況，全面考慮影響安全生產(chǎn)中的所有危險因素，科學(xué)辨別各因素之間的主次關(guān)系，并建立與此相應(yīng)的防治機制。同時，風(fēng)險預(yù)控管理體系還要兼顧作業(yè)人員、設(shè)備與環(huán)境之間相互影響的關(guān)系，通過完善規(guī)章制度，營造安全管理的文化氛圍和構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理的保障體系。

1.2 風(fēng)險預(yù)控管理的基本模式

在風(fēng)險預(yù)控管理的實踐中，風(fēng)險評估的內(nèi)容根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)的不同用途確定，并遵循相同的風(fēng)險管理模式，具體如圖1所示。從圖1中可以看出，虛線框中的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和控制是風(fēng)險預(yù)控管理的主要環(huán)節(jié)。

圖1 風(fēng)險預(yù)控管理的基本模式

2 風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用

2.1 健全風(fēng)險預(yù)控管理制度

在煤礦生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險預(yù)控管理制度，從而為構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理體系提供有力保障。具體內(nèi)容分為以下四方面：①組建風(fēng)險預(yù)控管理制度制訂小組。小組成員包括煤礦管理者、施工負(fù)責(zé)人和風(fēng)險預(yù)控管理專家等。小組成員應(yīng)根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點，并結(jié)合安全管理的要求，制訂風(fēng)險預(yù)控管理方案。②落實崗位責(zé)任制，將風(fēng)險管理工作的職權(quán)分配到個人。如果在崗位工作中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，則應(yīng)要求相關(guān)責(zé)任人及時處理。③構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理績效考核制度。應(yīng)將考核結(jié)果與薪酬掛鉤，從而調(diào)動全體員工參與風(fēng)險預(yù)控管理的積極性。④健全安全隱患監(jiān)察機制。應(yīng)及時收集風(fēng)險信息，實時監(jiān)控可能存在風(fēng)險隱患的作業(yè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控管理漏洞。

2.2 危險源閉環(huán)管理

應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點，采取PDCA循環(huán)模式，構(gòu)建以煤礦危險源辨識、危險源監(jiān)測和危險源控制為主體的危險源閉環(huán)管理體系，并建立長效運行機制，具體如圖2所示。從圖2中可以看出，危險源辨識是危險源監(jiān)測和控制的前提，因此，必須提高辨識的準(zhǔn)確性和全面性，以確保危險源能夠得到有效控制；危險源監(jiān)測是指通過實時監(jiān)測和評價危險源狀態(tài)確定風(fēng)險等級，再根據(jù)風(fēng)險等級發(fā)出預(yù)警信息；危險源控制在接收到預(yù)警信息后，制訂相應(yīng)的處理措施，并監(jiān)測處理過程，以保證危險源被消除。在煤礦生產(chǎn)實踐中，危險源閉環(huán)管理可采用工作分析法，按照過去、現(xiàn)在和將來3種時態(tài)，將危險源分為正常、異常和緊急3種狀態(tài)，進而對煤礦的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水和信息監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)及其輔助生產(chǎn)系統(tǒng)進行危險源辨識，并落實相應(yīng)的危險源管理措施。

圖2 危險源閉環(huán)管理長效運行機制的模式

2.3 員工作業(yè)行為管控

員工作業(yè)行為管控是煤礦生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理的重要內(nèi)容之一，主要管控從業(yè)人員違反規(guī)章制度、操作規(guī)程的不安全行為。員工作業(yè)行為管控的具體內(nèi)容有以下三方面：①對員工的不安全行為進行風(fēng)險評估并采取相應(yīng)的控制措施。煤礦企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)中不同專業(yè)和工作單元的員工可能發(fā)生的不安全行為進行識別、歸類和匯總，將其劃分為5個風(fēng)險等級，并以此為依據(jù)制訂崗位行為規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)和矯正措施。②建立不安全行為的約束激勵機制。應(yīng)由黨委、行政部門、安全監(jiān)管部門、工會和紀(jì)檢部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管員工的不安全行為，落實相應(yīng)的獎懲制度，從而提高員工遵守規(guī)章制度的自覺性。③強化員工的安全教育培訓(xùn)工作，從而全面提升員工綜合素質(zhì)。同時，還要積極開展事故案例宣講、崗位技能競賽和安全知識競賽等安全文化活動，創(chuàng)建良好的安全文化氛圍，提高員工的自律意識，有效杜絕不安全行為的發(fā)生。

2.4 改善重大風(fēng)險預(yù)控管理

應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點，確定瓦斯風(fēng)險、水害風(fēng)險和頂板風(fēng)險為重大風(fēng)險預(yù)控管理的內(nèi)容。具體改善措施有以下三種：①瓦斯風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)要對瓦斯防治進行危險源辨識和風(fēng)險評估，利用事故樹分析法解析瓦斯爆炸的原因，并對掘進工作面、采空區(qū)密閉、瓦斯抽放管路和綜采工作面上隅角等重要區(qū)域采取相應(yīng)的管控措施。②水害風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)應(yīng)對礦井進行大范圍的水文地質(zhì)勘察，對水患危險源進行辨識和風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果構(gòu)建集防探、技術(shù)、預(yù)報和應(yīng)急保障于一體的綜合防治水管理體系。同時，還要定期組織員工進行水災(zāi)事故應(yīng)急演練。③頂板風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)應(yīng)邀請專家對頂板的自然條件和管理方式中存在的危險源進行辨識和風(fēng)險評估，并結(jié)合地質(zhì)條件提出支護方案。此外，應(yīng)積極實行掘、錨一體化施工，并采用隨掘隨支的支護方法，從而消除空頂作業(yè)的風(fēng)險隱患，杜絕頂板事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，風(fēng)險預(yù)控管理是一種有效的事前預(yù)防管理模式，能夠結(jié)合煤礦企業(yè)的生產(chǎn)特點，有效預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生，保障作業(yè)人員的人身安全。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)迅速構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)控管理體系，不斷優(yōu)化安全管理質(zhì)量，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長效、安全發(fā)展。

參考文獻

[1]任占昌.風(fēng)險預(yù)控管理在保德煤礦的應(yīng)用[J].煤礦安全，2014（08）.

[2]孫廣軍.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦機電安全管理中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（02）.

[3]韓永軼.淺析風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（08）.

〔編輯：張思楠〕

Risk Pre-control Management in Coal Production

Bai Yushan

Abstract： The risk pre-control is an effective way to strengthen the management of coal mine production safety management， to further improve mine safety security system， effectively control the production of coal mine operational risks， reduce and eliminate the occurrence of coal mine accidents is significant. Through the introduction of pre-control risk management implications and the basic model to explain the risk of pre-control management specific application in coal mine production.

Key words： coal production； risk pre-control management； monitoring mechanism； management quality

摘 要：風(fēng)險預(yù)控管理是加強煤礦生產(chǎn)安全管理的有效方法，對進一步完善煤礦安全保障體系，有效控制煤礦生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，減少和杜絕煤礦安全事故的發(fā)生有著重要的意義。通過介紹風(fēng)險預(yù)控管理的含義和基本模式，闡述了風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；風(fēng)險預(yù)控管理；監(jiān)察機制；管理質(zhì)量

中圖分類號：TD79+1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）21-0104-02

1 風(fēng)險預(yù)控管理概述

1.1 風(fēng)險預(yù)控管理的含義

風(fēng)險預(yù)控管理是指對生產(chǎn)中可能造成安全事故的危險因素預(yù)先采取的一系列防治措施，從而避免事故的發(fā)生，達到降低生產(chǎn)風(fēng)險的目的。風(fēng)險預(yù)控管理體系的構(gòu)建必須結(jié)合實際生產(chǎn)情況，全面考慮影響安全生產(chǎn)中的所有危險因素，科學(xué)辨別各因素之間的主次關(guān)系，并建立與此相應(yīng)的防治機制。同時，風(fēng)險預(yù)控管理體系還要兼顧作業(yè)人員、設(shè)備與環(huán)境之間相互影響的關(guān)系，通過完善規(guī)章制度，營造安全管理的文化氛圍和構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理的保障體系。

1.2 風(fēng)險預(yù)控管理的基本模式

在風(fēng)險預(yù)控管理的實踐中，風(fēng)險評估的內(nèi)容根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)的不同用途確定，并遵循相同的風(fēng)險管理模式，具體如圖1所示。從圖1中可以看出，虛線框中的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和控制是風(fēng)險預(yù)控管理的主要環(huán)節(jié)。

圖1 風(fēng)險預(yù)控管理的基本模式

2 風(fēng)險預(yù)控管理在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用

2.1 健全風(fēng)險預(yù)控管理制度

在煤礦生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險預(yù)控管理制度，從而為構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理體系提供有力保障。具體內(nèi)容分為以下四方面：①組建風(fēng)險預(yù)控管理制度制訂小組。小組成員包括煤礦管理者、施工負(fù)責(zé)人和風(fēng)險預(yù)控管理專家等。小組成員應(yīng)根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點，并結(jié)合安全管理的要求，制訂風(fēng)險預(yù)控管理方案。②落實崗位責(zé)任制，將風(fēng)險管理工作的職權(quán)分配到個人。如果在崗位工作中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，則應(yīng)要求相關(guān)責(zé)任人及時處理。③構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理績效考核制度。應(yīng)將考核結(jié)果與薪酬掛鉤，從而調(diào)動全體員工參與風(fēng)險預(yù)控管理的積極性。④健全安全隱患監(jiān)察機制。應(yīng)及時收集風(fēng)險信息，實時監(jiān)控可能存在風(fēng)險隱患的作業(yè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控管理漏洞。

2.2 危險源閉環(huán)管理

應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點，采取PDCA循環(huán)模式，構(gòu)建以煤礦危險源辨識、危險源監(jiān)測和危險源控制為主體的危險源閉環(huán)管理體系，并建立長效運行機制，具體如圖2所示。從圖2中可以看出，危險源辨識是危險源監(jiān)測和控制的前提，因此，必須提高辨識的準(zhǔn)確性和全面性，以確保危險源能夠得到有效控制；危險源監(jiān)測是指通過實時監(jiān)測和評價危險源狀態(tài)確定風(fēng)險等級，再根據(jù)風(fēng)險等級發(fā)出預(yù)警信息；危險源控制在接收到預(yù)警信息后，制訂相應(yīng)的處理措施，并監(jiān)測處理過程，以保證危險源被消除。在煤礦生產(chǎn)實踐中，危險源閉環(huán)管理可采用工作分析法，按照過去、現(xiàn)在和將來3種時態(tài)，將危險源分為正常、異常和緊急3種狀態(tài)，進而對煤礦的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水和信息監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)及其輔助生產(chǎn)系統(tǒng)進行危險源辨識，并落實相應(yīng)的危險源管理措施。

圖2 危險源閉環(huán)管理長效運行機制的模式

2.3 員工作業(yè)行為管控

員工作業(yè)行為管控是煤礦生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理的重要內(nèi)容之一，主要管控從業(yè)人員違反規(guī)章制度、操作規(guī)程的不安全行為。員工作業(yè)行為管控的具體內(nèi)容有以下三方面：①對員工的不安全行為進行風(fēng)險評估并采取相應(yīng)的控制措施。煤礦企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)中不同專業(yè)和工作單元的員工可能發(fā)生的不安全行為進行識別、歸類和匯總，將其劃分為5個風(fēng)險等級，并以此為依據(jù)制訂崗位行為規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)和矯正措施。②建立不安全行為的約束激勵機制。應(yīng)由黨委、行政部門、安全監(jiān)管部門、工會和紀(jì)檢部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管員工的不安全行為，落實相應(yīng)的獎懲制度，從而提高員工遵守規(guī)章制度的自覺性。③強化員工的安全教育培訓(xùn)工作，從而全面提升員工綜合素質(zhì)。同時，還要積極開展事故案例宣講、崗位技能競賽和安全知識競賽等安全文化活動，創(chuàng)建良好的安全文化氛圍，提高員工的自律意識，有效杜絕不安全行為的發(fā)生。

2.4 改善重大風(fēng)險預(yù)控管理

應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點，確定瓦斯風(fēng)險、水害風(fēng)險和頂板風(fēng)險為重大風(fēng)險預(yù)控管理的內(nèi)容。具體改善措施有以下三種：①瓦斯風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)要對瓦斯防治進行危險源辨識和風(fēng)險評估，利用事故樹分析法解析瓦斯爆炸的原因，并對掘進工作面、采空區(qū)密閉、瓦斯抽放管路和綜采工作面上隅角等重要區(qū)域采取相應(yīng)的管控措施。②水害風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)應(yīng)對礦井進行大范圍的水文地質(zhì)勘察，對水患危險源進行辨識和風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果構(gòu)建集防探、技術(shù)、預(yù)報和應(yīng)急保障于一體的綜合防治水管理體系。同時，還要定期組織員工進行水災(zāi)事故應(yīng)急演練。③頂板風(fēng)險預(yù)控管理。煤礦企業(yè)應(yīng)邀請專家對頂板的自然條件和管理方式中存在的危險源進行辨識和風(fēng)險評估，并結(jié)合地質(zhì)條件提出支護方案。此外，應(yīng)積極實行掘、錨一體化施工，并采用隨掘隨支的支護方法，從而消除空頂作業(yè)的風(fēng)險隱患，杜絕頂板事故的發(fā)生。

3 結(jié)束語

綜上所述，風(fēng)險預(yù)控管理是一種有效的事前預(yù)防管理模式，能夠結(jié)合煤礦企業(yè)的生產(chǎn)特點，有效預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生，保障作業(yè)人員的人身安全。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)迅速構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)控管理體系，不斷優(yōu)化安全管理質(zhì)量，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長效、安全發(fā)展。

參考文獻

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[3]韓永軼.淺析風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（08）.

〔編輯：張思楠〕

Risk Pre-control Management in Coal Production

Bai Yushan

Abstract： The risk pre-control is an effective way to strengthen the management of coal mine production safety management， to further improve mine safety security system， effectively control the production of coal mine operational risks， reduce and eliminate the occurrence of coal mine accidents is significant. Through the introduction of pre-control risk management implications and the basic model to explain the risk of pre-control management specific application in coal mine production.

Key words： coal production； risk pre-control management； monitoring mechanism； management quality