檔案信息化理論體系建設應搶抓先機科學把握

褚利梅

[摘 要]建立和完善檔案信息化理論體系是推進檔案信息化實踐的重要保障，對于我國檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。基于此，本文著力探討了建設檔案信息化理論體系應科學把握搶抓先機這一基本問題。

[關(guān)鍵詞]檔案信息化；理論體系；把握

檔案信息化是科學管理檔案、拓展檔案部門社會公共服務功能的重要手段，也是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及更好地為發(fā)展檔案事業(yè)服務的長期戰(zhàn)略任務。加強和完善檔案信息化理論體系建設已成為促進檔案信息化實踐深化發(fā)展，更好地服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重要先決條件。檔案信息化作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段由來已久，并得到了社會各方面的普遍認同。但總體上看，檔案信息化尚顯稚嫩，還是一個有待于充實完善的領域。要求我們不斷加強相關(guān)理論研究，豐富完善其概念內(nèi)涵、并做出準確詮釋與科學界定，進而為規(guī)劃檔案信息化建設的目標、任務、原則、途徑、方法以及檔案信息系統(tǒng)的技術(shù)標準、規(guī)范等提供依據(jù)，適時建立檔案信息化理論體系，并以此作為更好地開展檔案信息化實踐的理論指導已經(jīng)成為一種必然的要求。

在多年的檔案信息化實踐過程中，盡管還存在著諸多差強人意的矛盾問題，需要在今后的檔案信息化實踐中通過認真總結(jié)和科學完善來加以解決。但從整體上分析，建立檔案信息化理論體系的時機和條件日臻成熟，檔案信息化理論體系建設具有了難得的發(fā)展機遇：

一是在以往的檔案信息化實踐過程中，各級檔案部門已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗，基本明確了在現(xiàn)階段開展檔案信息化理論體系建設的目標、任務、原則、途徑和方法以及信息系統(tǒng)的技術(shù)標準、規(guī)范等的科學發(fā)展趨向，特別是隨著國家信息化建設工作的推進，促使各級檔案部門更加明確了檔案信息化建設的發(fā)展方向和基本目標，為建立科學合理、務實完善的檔案信息化理論體系奠定了堅實基礎；

二是各級檔案部門經(jīng)過多年的努力探索與大膽實踐，在檔案信息化建設、尤其是在檔案信息技術(shù)推廣和應用方面，除積累了豐富的經(jīng)驗之外，還培養(yǎng)造就了一批檔案信息化理論知識與實踐經(jīng)驗兼?zhèn)涞臋n案信息化人才，整個檔案干部隊伍的信息素質(zhì)有了很大提高，初步具備了建立檔案信息化理論體系所必備的人才條件；

三是快速發(fā)展的信息技術(shù)和社會各方面對檔案信息不斷增長的利用需求，使檔案信息化理論體系建設有了充足的發(fā)展空間，檔案信息化理論體系建設顯得越發(fā)迫切；同時，信息技術(shù)的日漸普及與國家正在大力提倡的電子政務工作的推進，也使檔案信息化理論體系建設工作具備了不斷發(fā)展的廣闊前景；

四是隨著經(jīng)濟社會的來臨，改變傳統(tǒng)的檔案管理與利用模式、轉(zhuǎn)變檔案信息服務的觀念、提高檔案館的公共服務能力已成為經(jīng)濟社會的一種必然要求。為此，作為檔案事業(yè)主體的各級各類檔案館需要努力加大檔案信息資源開發(fā)利用的力度，注重拓寬檔案信息服務渠道、擴大檔案信息服務范圍，追求方式靈活、手段多樣，快捷簡便、系統(tǒng)全面的檔案信息服務的新模式，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。而檔案信息化恰好可以滿足這種需要，提高檔案工作的承受能力和適應能力，自然也就使檔案信息化成為促進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素；

五是信息技術(shù)本身是跨國界的，發(fā)達國家的信息化、尤其是檔案信息化的經(jīng)驗教訓可以為我們提供充分的指導與參考?！八街?，可以攻玉”。借鑒與吸取國外檔案信息化理論建設的成功經(jīng)驗，有利于我們更加合理地開展檔案信息化實踐、不走或少走彎路，便于在較短時間內(nèi)，建立起適合現(xiàn)階段我國基本國情的檔案信息化理論體系，科學地指導檔案信息化實踐的有效開展。

鑒于檔案信息化理論體系建設已具備了上述良好發(fā)展機遇，客觀要求我們必須充分認識和準確把握建立檔案信息化理論體系的有利時機：一方面注重倡導實踐先行，要結(jié)合全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，落實《全國檔案信息化建設實施綱要》確定的基本目標和任務。本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級建設、安全保密”的基本原則，加快檔案信息化基礎設施建設步伐，強化電子文件與電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設。同時，注意依托公眾信息網(wǎng)，建立檔案網(wǎng)站，構(gòu)建起全國規(guī)模的檔案信息網(wǎng)絡體系，夯實檔案信息化理論體系建設的物質(zhì)基礎，全力推進檔案信息化的具體實施；另一方面則強調(diào)發(fā)揮理論的先導作用，結(jié)合全國范圍的整個信息化實踐蓬勃開展的有利時機，制定周密的組織規(guī)劃，盡快建立起科學合理、務實完善的檔案信息化理論體系。對檔案信息化作出科學的界定，準確闡釋檔案信息化的目標、任務、原則、途徑、方法以及檔案信息系統(tǒng)的技術(shù)標準、規(guī)范等，以便盡早形成檔案信息化理論體系的綜合優(yōu)勢，充分發(fā)揮檔案信息化理論對檔案信息化實踐的科學指導作用，達到檔案信息化理論與檔案信息化實踐的有機結(jié)合，形成整體的綜合優(yōu)勢，力求收到事半功倍之成效，全力推進檔案信息化理論體系建設的建立與完善。