中鐵五局勞務(wù)文化的創(chuàng)新實(shí)踐

中鐵五局黨委宣傳部

常年在中鐵五局參與施工的勞務(wù)隊(duì)伍超過千支，農(nóng)民工多達(dá)10萬余人。面對(duì)如此龐大的勞務(wù)隊(duì)伍，中鐵五局將勞務(wù)隊(duì)伍文化納入企業(yè)管理之中，精心規(guī)劃，開辟載體，科學(xué)建設(shè)，效果明顯。

中央建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，只有堅(jiān)持傳承優(yōu)良企業(yè)文化，并不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能擔(dān)當(dāng)起央企重任，實(shí)現(xiàn)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。中國(guó)中鐵五局作為世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)中鐵旗下的全資子公司，近年來，結(jié)合中央建筑企業(yè)特點(diǎn)，將人數(shù)眾多的勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)納入到企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)之中，把勞務(wù)隊(duì)伍的文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的新內(nèi)容、新任務(wù)、新要求、新動(dòng)力納入企業(yè)文化建設(shè)、尤其是項(xiàng)目文化建設(shè)之中，為企業(yè)在新形勢(shì)下的騰飛插上了文化的雙翅。企業(yè)先后榮獲全國(guó)文明單位、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、工人先鋒號(hào)、模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)、中國(guó)企業(yè)形象十佳單位、貴州省首批“五型企業(yè)”暨企業(yè)文化建設(shè)示范單位等多項(xiàng)全國(guó)性、省部級(jí)榮譽(yù)。

確立載體 創(chuàng)新勞務(wù)隊(duì)伍文化

面對(duì)中國(guó)建筑行業(yè)農(nóng)民工勞務(wù)隊(duì)伍是主力軍的新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，中鐵五局在堅(jiān)持做好“鑄魂、育人、塑形”三大企業(yè)文化建設(shè)工程的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地將企業(yè)文化管理向作業(yè)層一線延伸，將勞務(wù)隊(duì)伍文化建設(shè)納入到企業(yè)文化創(chuàng)新體系中，打造出富有中央建筑企業(yè)特征的和諧文化。

中鐵五局作為全國(guó)首批獲得行業(yè)工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的特大型工程建筑施工企業(yè)，承擔(dān)著國(guó)家“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，以及全國(guó)各地機(jī)場(chǎng)碼頭、城市軌道、水利水電、市政工程的建設(shè)任務(wù)，其足跡遍及東歐、中亞、西非、南美、東南亞、南太平洋、加勒比海等地區(qū)，年施工生產(chǎn)能力達(dá)400億元以上，而常年在中鐵五局參與施工的勞務(wù)隊(duì)伍超過千支，農(nóng)民工多達(dá)10萬余人。

勞務(wù)隊(duì)伍在中央建筑施工企業(yè)中，一方面，人數(shù)眾多，占到職工總?cè)藬?shù)的80%以上，勞務(wù)隊(duì)伍的文化特質(zhì)必然會(huì)影響中央建筑施工企業(yè)的文化塑造；中央建筑施工企業(yè)的文化建設(shè)也不可能把勞務(wù)隊(duì)伍的文化排斥在外而獨(dú)善其身。另一方面，勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定性差、素質(zhì)不高、文化水平偏低、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)等。如何將其融入到企業(yè)的科學(xué)管理之中，既事關(guān)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，也事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

中鐵五局面對(duì)龐大的勞務(wù)隊(duì)伍，將勞務(wù)隊(duì)伍文化納入企業(yè)管理之中，精心規(guī)劃，開辟載體，科學(xué)建設(shè)。在篩選吸納社會(huì)優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工組建起由企業(yè)管理人員為骨干的架子隊(duì)作業(yè)層的同時(shí)，著重將勞務(wù)隊(duì)伍文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)，創(chuàng)造性地實(shí)施了農(nóng)民工“五同管理”和農(nóng)民工黨員“六納入”，即在勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工管理上做到“同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同管理、同生活、同報(bào)酬”的“五同管理”；在農(nóng)民工黨員管理上做到“組織建設(shè)上納入，凝聚農(nóng)民工黨員；思想教育上納入，引導(dǎo)農(nóng)民工黨員；黨的活動(dòng)上納入，組織農(nóng)民工黨員；學(xué)習(xí)培訓(xùn)上納入，提高農(nóng)民工黨員；日常生活上納入，關(guān)愛農(nóng)民工黨員；激勵(lì)關(guān)懷幫扶上納入，維護(hù)農(nóng)民工黨員”的“六個(gè)納入”。在具體實(shí)施中，企業(yè)不斷創(chuàng)新勞務(wù)隊(duì)伍文化管理理念，例如：“人文關(guān)懷、和諧共贏”的架子隊(duì)建設(shè)觀，“管理就是服務(wù)，共事就是緣分，合作就是朋友”的勞務(wù)隊(duì)伍管理理念等。特別是企業(yè)通過委派黨群工作協(xié)理員（聯(lián)絡(luò)員）、勞務(wù)工作管理員和選配群安員等方式，重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工進(jìn)行素質(zhì)教育、能力培訓(xùn)和人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)了和諧共處、合作共贏、發(fā)展共益。

近年來，勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工對(duì)中鐵五局的認(rèn)同感、合作感、歸宿感普遍增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從不服管、不愿管到愿意管、主動(dòng)管的轉(zhuǎn)變。隊(duì)伍施工能力、履約能力明顯進(jìn)步，愿意長(zhǎng)期合作的勞務(wù)隊(duì)伍明顯增多，清退的勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量逐年減少，勞務(wù)工個(gè)人素質(zhì)技能、積極性創(chuàng)造性明顯提升，現(xiàn)場(chǎng)停工阻工現(xiàn)象和社會(huì)不穩(wěn)定事件明顯減少，促進(jìn)了施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)培育 提升勞務(wù)隊(duì)伍文化

文化管理是企業(yè)管理的最高境界。要將以農(nóng)民工組成的勞務(wù)隊(duì)伍這個(gè)“雜牌軍”打造成“中央軍”，達(dá)到“高端、大氣、上檔次”，文化灌輸和培育是重要手段。

按照國(guó)資委“管理提升活動(dòng)”的要求，中鐵五局以提高自身的管理素質(zhì)為方向，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為內(nèi)容，以施工一線勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工為重點(diǎn)，開展了工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、組建專業(yè)化公司和架子隊(duì)、深化集約化管理、強(qiáng)化精細(xì)化管理等一系列管理提升活動(dòng)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)文化培訓(xùn)和考核。按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，中鐵五局加強(qiáng)了農(nóng)民工的科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以及形勢(shì)政策和國(guó)情教育。近年來，全局先后組織開展了架子隊(duì)專業(yè)化建設(shè)、安全質(zhì)量管理技術(shù)、項(xiàng)目黨建思想政治工作輪訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)5 000場(chǎng)次，有25萬員工參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)；特別是對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工實(shí)行了不培訓(xùn)不進(jìn)場(chǎng)、培訓(xùn)不合格不上崗、作業(yè)人員培訓(xùn)合格后、技術(shù)工種人員取得職業(yè)資格證書后、特殊工種人員取得特種作業(yè)證書后再上崗的嚴(yán)要求。近年來，組織農(nóng)民工參加的安全質(zhì)量和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)達(dá)到了10萬余人次。

強(qiáng)化管理文化灌輸和認(rèn)同。中鐵五局針對(duì)企業(yè)施工生產(chǎn)實(shí)際和對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理的要求，提出了“用一流業(yè)績(jī)贏得國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念、“高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、重細(xì)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理理念、“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的質(zhì)量觀、“開工必先、步步領(lǐng)先、全程領(lǐng)先”的進(jìn)度觀，等等；要求全體勞務(wù)人員必須認(rèn)同和發(fā)揚(yáng)中鐵五局“爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏闹練猓?jiān)克難的勇氣，是非分明的正氣，團(tuán)結(jié)和諧的心氣，健康文明的習(xí)氣”的優(yōu)良風(fēng)尚；尤其在安全質(zhì)量上要有“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的危機(jī)意識(shí)，做到“六個(gè)不”，即“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人、不吝嗇投入、不當(dāng)老好人、不存僥幸心理”。

注重制度文化宣貫和落實(shí)。中鐵五局針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)需要和農(nóng)民工培訓(xùn)的要求，編制了《安全文化》《行為文化》《接待文化》《禮儀文化》等手冊(cè)，把它作為農(nóng)民工夜校培訓(xùn)教材，通過宣講，要求勞務(wù)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、立竿見影。

倡揚(yáng)精神 引領(lǐng)勞務(wù)隊(duì)伍文化

精神文化是企業(yè)文化靈魂和支柱。中鐵五局在60多年的奮斗歷程中形成了不同年代不同環(huán)境不同條件下的項(xiàng)目建設(shè)精神，展示了一代代五局人逢山開路、遇水架橋、南征北戰(zhàn)、風(fēng)餐露宿、激情進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的決心和能力。從20世紀(jì)90年代形成的“迎難而上、勇于爭(zhēng)先”的南昆鐵路精神、“團(tuán)結(jié)拼搏、大干快上、奉獻(xiàn)一流”的大京九精神，到新世紀(jì)初鑄就的“堅(jiān)韌不拔、吃苦忍耐、拼搏進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)”的昆侖精神、“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風(fēng)暴強(qiáng)意志更強(qiáng)、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設(shè)精神，再到近年來歷練出的“一馬當(dāng)先、勇爭(zhēng)第一”的哈大鐵路客專建設(shè)精神、“知行合一、行勝于言”的成綿樂項(xiàng)目精神、“攻堅(jiān)克難、永不服輸、執(zhí)著堅(jiān)守”的玉蒙鐵路秀山隧道建設(shè)精神和“勇于拼搏、敢為人先”的拉日鐵路建設(shè)精神，這一大批富有中鐵五局特色的項(xiàng)目建設(shè)精神是中國(guó)中鐵“勇于跨越、追求卓越”主體企業(yè)精神的豐富和延伸，也是中鐵五局“敢于勝利、勇爭(zhēng)第一”項(xiàng)目建設(shè)精神發(fā)揚(yáng)光大的典范。在這些精神的發(fā)展史中，也凝聚了與中鐵五局長(zhǎng)期合作、并肩戰(zhàn)斗的勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工兄弟的品格、情操與追求，是勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工精神風(fēng)貌的生動(dòng)寫照，他們是項(xiàng)目建設(shè)精神的集成者、實(shí)踐者和展示者。

探索深化 打造勞務(wù)文化名片

中鐵五局以農(nóng)民工“五同管理”和農(nóng)民工黨員“六納入”為重點(diǎn)的勞務(wù)隊(duì)伍文化構(gòu)建，從根本上增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，使勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工成為打造企業(yè)品牌的有生力量。

深化勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工管理經(jīng)驗(yàn)。局屬各單位、各項(xiàng)目部將農(nóng)民工編入自建型班組和專業(yè)化架子隊(duì)，既有利于管理，且確保了安全質(zhì)量進(jìn)度。各單位建立了農(nóng)民工工資保證金制度，及時(shí)足額給農(nóng)民工發(fā)放工資，杜絕拖欠農(nóng)民工工資、勞資糾紛、工程款糾紛等現(xiàn)象的發(fā)生。不少架子隊(duì)黨支部紛紛開展“記名談心”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民工開展一人一事思想政治工作，要求每名架子隊(duì)書記能叫出所有農(nóng)民工姓名、每月與農(nóng)民工談心要達(dá)到3～5人，并將其作為一項(xiàng)硬指標(biāo)由各單位定期對(duì)支部書記進(jìn)行考核。中鐵五局對(duì)農(nóng)民工架子隊(duì)的管理模式和工作經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理（前鐵道部副部長(zhǎng)）盧春房收錄在《鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理》專著之中。

推廣勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工先進(jìn)典型。中鐵五局在所有的重難點(diǎn)工程中都成立了“農(nóng)民工突擊隊(duì)”，充分發(fā)揮農(nóng)民工在攻堅(jiān)克難中的勇于擔(dān)當(dāng)作用。近年來，中鐵五局涌現(xiàn)出了榮獲全國(guó)、貴州省“工人先鋒號(hào)”的中鐵五局一公司宴克斌開挖班、二公司爆破開挖工班、路橋公司路基工班和中國(guó)中鐵“十大新型農(nóng)民工”施信福以及優(yōu)秀農(nóng)民工管理干部梅中華等先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人的勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工典型代表，成為廣大農(nóng)民工的學(xué)習(xí)榜樣。

鑄就勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工文化品牌。近年來，中鐵五局在與貴州省委宣傳部開展聯(lián)合調(diào)研基礎(chǔ)上，撰寫出了《中鐵五局開展農(nóng)民工思想政治工作的做法與體會(huì)》在《貴州日?qǐng)?bào)》《貴州調(diào)研》《貴州宣傳》上刊發(fā)；《農(nóng)民工思想政治工作新拓展——中國(guó)中鐵五局農(nóng)民工思想政治工作探索》被中央黨校出版社出版的全國(guó)思想政治工作科學(xué)專業(yè)委員會(huì)《學(xué)習(xí)型組織與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》收錄，并獲“優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)”；《做好農(nóng)民工黨員“六納入”工作，開創(chuàng)農(nóng)民工群體黨建工作新局面》收入中共中央黨校出版社編輯出版的《論農(nóng)民工黨建》一書；推出的《以架子隊(duì)黨建為載體，抓好農(nóng)民工社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育》《構(gòu)建和諧勞務(wù)隊(duì)伍、聚力同步小康建設(shè)》兩個(gè)案例，入選《國(guó)企黨建創(chuàng)新案例與點(diǎn)評(píng)》專著；中鐵五局作為唯一一家建筑施工企業(yè)被貴州省委宣傳部命名為首批11家貴州省“五型企業(yè)”暨企業(yè)文化建設(shè)示范單位。

（執(zhí)筆：殷俊林 袁蓉生）

（責(zé)任編輯：李萬全）