“新生代農(nóng)民”分層次務(wù)農(nóng)意愿研究

韓占兵

（1.中南財經(jīng)政法大學 工商管理學院，湖北 武漢 430073；2.黃淮學院 經(jīng)濟管理系，河南 駐馬店 463000）

一、引 言

近年來，人們較多關(guān)注于“民工荒”的存在，卻忽視了“農(nóng)民荒”的潛在威脅。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，大量農(nóng)村人口持續(xù)向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，直接造成高素質(zhì)農(nóng)村新生代勞動力不斷流失。據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查，截至2011年5月末，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工占全部農(nóng)民工的53.6%。農(nóng)村青壯年勞動力的大量流出，導致以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)村人才空心化和農(nóng)民老齡化為表征的“農(nóng)民荒”問題日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多由婦女、老人、兒童組成“雜牌軍”來承擔。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益率較低的現(xiàn)實原因，在可預期的未來，農(nóng)村新生代勞動力外移的趨勢將持續(xù)下去，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求相匹配的農(nóng)業(yè)從業(yè)者將呈現(xiàn)出日益嚴重的結(jié)構(gòu)性短缺?！拔磥碚l來種地？”將成為一個亟待破解的重大戰(zhàn)略問題（朱啟臻，2011）[1]。

從可持續(xù)發(fā)展和代際交替理念出發(fā)，破解“農(nóng)業(yè)接班人危機”的可選途徑有以下四種：一是通過提高農(nóng)業(yè)收益率，吸引外流的農(nóng)村青壯年人口回流到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域（柯炳生，2007）[2]。此種觀點背后隱含著一種假設(shè)，即農(nóng)業(yè)收益率提高得足夠多，使部分農(nóng)村青壯年勞動力愿意放棄外出務(wù)工，選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做出永久性務(wù)農(nóng)的決策。二是通過農(nóng)戶兼業(yè)化，有效處理現(xiàn)實中“務(wù)工收益高”和“務(wù)農(nóng)收益低”之間的矛盾，緩解日漸嚴重的留守農(nóng)業(yè)和老人農(nóng)業(yè)問題（李小建，2003；向國成，2005）[3-4]。三是在農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)民進行職業(yè)化生產(chǎn)行為，并最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（林毅夫，2003；陳錫文，2010；陳池波、韓占兵，2013）[5-7]。四是通過培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營（黃祖輝、俞寧，2010；樓棟，2013）[8-9]。

事實上，上述四種途徑需要一個共同的支撐基礎(chǔ)，即作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接班人的“新生代農(nóng)民”須擁有一定程度的務(wù)農(nóng)意愿。然而，從現(xiàn)有研究成果來看，現(xiàn)狀卻不容樂觀。鄔欣言等人2012年在湖南省長株潭地區(qū)對200名新生代農(nóng)民進行的問卷調(diào)查顯示，僅有24%的新生代農(nóng)民愿意參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高達76%的人明確表示不愿意[10]。山西大學團委2011年組織發(fā)起的“農(nóng)二代”務(wù)農(nóng)意愿調(diào)查顯示，“農(nóng)二代”務(wù)農(nóng)意愿極低，并且趨于下降。遺憾的是，上述調(diào)查結(jié)果過于粗略，沒有分層次考察“新生代農(nóng)民”務(wù)農(nóng)意愿的特征表現(xiàn)和影響因素。由此引出本文問題：在當前城鄉(xiāng)二元分野格局仍然存在的背景下，“新生代農(nóng)民”這一群體的務(wù)農(nóng)意愿決策是短期性的，還是具有長期性特征？是選擇兼業(yè)型務(wù)農(nóng)，還是選擇職業(yè)型務(wù)農(nóng)？哪些因素影響“新生代農(nóng)民”做出分層次務(wù)農(nóng)決策？對于這些問題的回答不僅有助于我們進行理論探索，更可為“農(nóng)民荒”背景下政府如何調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)支持政策提供科學依據(jù)。

二、相關(guān)理論與經(jīng)驗研究

（一）國外關(guān)于農(nóng)民務(wù)農(nóng)決策的理論研究成果

在過去半個多世紀里，國外學術(shù)界對于城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)行為的研究非常豐富。多數(shù)學者從微觀和宏觀兩個層面，從政治、經(jīng)濟、文化、社會及地域等不同維度，對農(nóng)民的務(wù)農(nóng)選擇與非農(nóng)就業(yè)行為進行了理論探索。首先是新古典經(jīng)濟學微觀理論層面的研究。以Todaro（1969）為代表的經(jīng)濟學家試圖通過實證的數(shù)學模型對農(nóng)戶的就業(yè)選擇行為進行解釋[11]。在新古典經(jīng)濟學框架下，由Barnumand Squire（1979）和 Singh，et al.（1986）提出并發(fā)展的“農(nóng)戶經(jīng)濟學理論”最終形成。該理論把農(nóng)戶的務(wù)農(nóng)選擇與非農(nóng)就業(yè)行為納入一個整體分析框架，認為在追求農(nóng)戶整體效用最大化的行為目標下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)之間存在著彼此影響的直接聯(lián)系。Massey，et al.（1993）提出了明確的分析模型，如下所示：

上式中，ER（0）表示農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)選擇決策下的預期凈收益，其由三部分計算得出。即農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)所帶來的總收益P1(t)P2(t)Yd(t)，減去農(nóng)戶務(wù)農(nóng)選擇的總收益P3(t)Yo(t)，再減去農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)總成本C(0)。如果ER（0）為正值，則農(nóng)戶會選擇非農(nóng)就業(yè)，如果為負值，則農(nóng)戶會做出務(wù)農(nóng)決策。

Bowlus，et al.（2003）的通過研究中國農(nóng)戶勞動力在務(wù)農(nóng)與非農(nóng)就業(yè)中的決策行為，得出了務(wù)農(nóng)與非農(nóng)就業(yè)的比較收益是影響農(nóng)民就業(yè)行為決策的主要因素。即若非農(nóng)就業(yè)收益高于務(wù)農(nóng)收益，則農(nóng)戶就會增加非農(nóng)勞動就業(yè)，降低務(wù)農(nóng)意愿；反之，若務(wù)農(nóng)收益高于非農(nóng)就業(yè)收益，則農(nóng)戶就會提升務(wù)農(nóng)意愿，傾向于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[12]。

在新古典經(jīng)濟學宏觀理論研究方面，著名發(fā)展經(jīng)濟學家William Arthur Lewis（1954）認為，在二元結(jié)構(gòu)模型下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在大量剩余勞動力。此時，農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率很低甚至為零，如果部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力外出轉(zhuǎn)移，則不會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給。反而，正是這種轉(zhuǎn)移使得農(nóng)業(yè)人地緊張關(guān)系大大緩解，農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率會持續(xù)上升，農(nóng)戶的務(wù)農(nóng)意愿會顯著提高[13]。另外，Keeney（2000）和Ahearn，et al.（2006）研究表明，在政府農(nóng)業(yè)保護政策支持下，農(nóng)業(yè)補貼等措施有助于提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)意愿[14]。

（二）國內(nèi)學者的相關(guān)研究

國內(nèi)學者對于農(nóng)戶勞動選擇行為的研究大部分把關(guān)注焦點放在了農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)決策和農(nóng)村勞動力遷移上（韓俊，1988；杜鷹、白南生，1997；梅建明，2003；蔡昉、都陽，2004；盛來運，2007；蔡禾，王進，2007；丁志宏，2009），而忽視了轉(zhuǎn)型期青壯年農(nóng)村勞動力留農(nóng)、務(wù)農(nóng)領(lǐng)域。近年來，隨著“農(nóng)民荒”愈演愈烈，國內(nèi)部分學者逐漸將研究重點轉(zhuǎn)向如何留住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才方面。楊東朗，吳正安（2008）利用人力資本理論討論了在轉(zhuǎn)型期影響我國農(nóng)村勞動力務(wù)農(nóng)意愿的因素，提出了鼓勵農(nóng)村勞動從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)建議[15]。鄔欣言（2012）針對新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)意愿與耕地拋荒現(xiàn)象進行了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟理性和情感是影響新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)意愿的兩大主要因素[10]。以上研究基本反映出國內(nèi)目前關(guān)于務(wù)農(nóng)意愿研究的狀況：即多是粗略地以農(nóng)村勞動力為分析對象，專門以“新生代農(nóng)民”為研究樣本的學術(shù)成果不多。另外，比較缺乏對務(wù)農(nóng)意愿的分層次研究，當然這正是本文的研究重點。

三、概念、范式與研究假設(shè)

（一）概念界定

新生代農(nóng)民：1980年以后出生的，完成義務(wù)階段教育而又沒有進入大中專院校深造的，正在或即將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新一代農(nóng)民。該群體是我國未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和接班人，同時也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐力量。

兼業(yè)型務(wù)農(nóng)：指農(nóng)戶既從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的行為。常被劃分為農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶（Ⅰ兼型農(nóng)戶）和非農(nóng)兼業(yè)戶（Ⅱ兼型農(nóng)戶），前者指以經(jīng)營農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)戶，后者指以經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)戶?？陀^而言，兼業(yè)型務(wù)農(nóng)是農(nóng)戶在城鎮(zhèn)化和“務(wù)工潮”背景下合理配置家庭要素的理性選擇。

職業(yè)型務(wù)農(nóng)：指農(nóng)戶不從事非農(nóng)生產(chǎn)，而是專一將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營，并充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬，進行規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民。職業(yè)型務(wù)農(nóng)是一個特定概念，它隱含的重要前提條件是農(nóng)戶必須具有從事該職業(yè)所需的素質(zhì)、知識、技能和經(jīng)驗等一系列條件。

（二）研究范式

如圖1所示，分層次務(wù)農(nóng)意愿是將新生代農(nóng)民是否務(wù)農(nóng)這一宏觀決策命題進行細分，具體涵蓋“是否兼業(yè)型務(wù)農(nóng)”和“是否職業(yè)型務(wù)農(nóng)”兩個相互區(qū)分的決策選擇。上述文獻所涉及的研究成果多是針對務(wù)農(nóng)意愿進行宏觀考察，即是否愿意務(wù)農(nóng)。根據(jù)公式（1）所蘊含的新古典經(jīng)濟學微觀理論關(guān)于務(wù)農(nóng)決策的解釋，如果單一務(wù)農(nóng)主體預期到自身在某段時間內(nèi)進城務(wù)工的勞動收益高于在家務(wù)農(nóng)的勞動收益，那么該主體就會選擇留在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。當然，這里勞動收益主要是經(jīng)濟收益，其他如社會生活收益、家庭風險規(guī)避收益等略作參考。

新生代農(nóng)民一旦決定在家務(wù)農(nóng)，接下來需要考慮的問題是：從此就在農(nóng)村長期務(wù)農(nóng)，還是待一段時間之后再進城務(wù)工？就邏輯上而言，如果新生代農(nóng)民在綜合比較各種決策收益后，確認未來留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)收益確實高于進城務(wù)工收益，并相信能持續(xù)高于進城務(wù)工收益，那么從行為意義上看，他就會做出永久性的務(wù)農(nóng)意愿決策。據(jù)此，我們可以將務(wù)農(nóng)意愿分析劃分為兩大層次：一個是行為性的兼業(yè)型務(wù)農(nóng)和職業(yè)型務(wù)農(nóng)，另一個是期限性的永久型務(wù)農(nóng)和暫時型務(wù)農(nóng)。二者

交互構(gòu)成的分層次務(wù)農(nóng)意愿類型如表1所示。

圖1 兼業(yè)型務(wù)農(nóng)與職業(yè)型務(wù)農(nóng)意愿選擇

表1 分層次務(wù)農(nóng)意愿分類

上述分層次務(wù)農(nóng)意愿分類可以基本上涵蓋新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)決策的考慮范圍，為下文的實證數(shù)據(jù)分析提供了一個可以比較研究的范式框架。

（三）研究假設(shè)

從表1來看，務(wù)農(nóng)意愿的分類是由“行為層面上的兼業(yè)型與職業(yè)型”和“期限層面上的暫時型與永久型”兩大方面交織而生成的。那么當新生代農(nóng)民個體面對上述兩大方面決策選擇的時候，是否呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性？我們這里提出四個關(guān)于新生代農(nóng)民分層次務(wù)農(nóng)意愿的假設(shè)，并力圖通過實證模型分析加以求證。

H1：個體務(wù)農(nóng)動力越弱，越傾向于選擇A型務(wù)農(nóng)（行為兼業(yè)、期限暫時）；個體務(wù)農(nóng)動力越強，越傾向于選擇D型務(wù)農(nóng)（行為職業(yè)、期限永久）。

新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)動力的測算較為復雜，它應該包括兩大層面指標：首先是個人對農(nóng)村生活方式的愛好和認同，對農(nóng)村勞動收益的合理追求；其次是其個人本身人力資本稟賦的差異。從邏輯上分析，如果新生代農(nóng)民個體本身討厭農(nóng)村生活方式，向往城市生活當中豐富多彩的斑斕世界，那么其就越有可能通過選擇兼業(yè)型務(wù)農(nóng)方式，把它當作一種過渡，逐步積累遷移城市的資本，并最終放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面，如果新生代農(nóng)民個體人力資本稟賦水平越高，其就越有能力在城市生存和發(fā)展，進而務(wù)農(nóng)動力越弱，越傾向選擇過渡性質(zhì)的兼業(yè)型務(wù)農(nóng)。因此，我們用性別、年齡和受教育程度等3個指標來衡量人力資本稟賦水平；用喜歡農(nóng)村生活、認為務(wù)農(nóng)收益高、有利于家庭穩(wěn)定、熟悉農(nóng)村語言、感覺農(nóng)村地位在提高、可以照顧老人和小孩、認為土地很重要等7個指標來衡量新生代農(nóng)民對于農(nóng)村生活方式的認同以及對勞動收益的合理追求。

H2：個體務(wù)農(nóng)機會成本越大，越傾向于選擇A型務(wù)農(nóng)（行為兼業(yè)、期限暫時）；個體務(wù)農(nóng)機會成本越小，越傾向于選擇D型務(wù)農(nóng)（行為職業(yè)、期限永久）。

在務(wù)農(nóng)意愿研究中，務(wù)農(nóng)機會成本是一個泛指概念，通常包括因務(wù)農(nóng)而失去的外出打工收益、進入城市發(fā)展的機遇以及城市中多彩生活的體驗等。這里主要指新生代農(nóng)民如果選擇在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，需要放棄的外出進城務(wù)工的經(jīng)濟收益。我們假設(shè)“一技之長”是新生代農(nóng)民外出務(wù)工的最根本和最重要的利益來源。因此，這里把“您是否擁有‘一技之長’？”作為個體務(wù)農(nóng)機會成本的衡量指標。答案是“1-有；2-沒有”。

H3：個體面對文化歧視性壓力越大，越傾向于選擇A型務(wù)農(nóng)（行為兼業(yè)、期限暫時）；個體面對文化歧視性壓力越小，越傾向于選擇D型務(wù)農(nóng)（行為職業(yè)、期限永久）；

行為科學理論認為，人的社會和心理行為在社會活動中，易受到社會文化、輿論、價值觀及風俗等因素的影響。在具體操作中，我們用“感覺作為農(nóng)民受到歧視”、“是否有農(nóng)民吃苦受累的心理壓力”、“感覺農(nóng)民職業(yè)角色不重要”三個方面來衡量新生代農(nóng)民個體所面對的文化歧視性壓力。

由于調(diào)查樣本中的新生代農(nóng)民處于不同區(qū)域，地區(qū)差別也可能影響到該群體的務(wù)農(nóng)意愿的選擇。因此，我們在自變量中加入三個控制變量來進行考察，分別是“來自江蘇省、河南省和陜西省”。

H4：個體面對規(guī)模化經(jīng)營障礙越大，越傾向于選擇B型務(wù)農(nóng)（行為兼業(yè)、期限永久）；個體面對規(guī)?；?jīng)營障礙越小，越傾向于選擇C型務(wù)農(nóng)（行為職業(yè)、期限暫時）；

學術(shù)界普遍認為，農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營是農(nóng)民職業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。當個體一旦選擇職業(yè)型務(wù)農(nóng)，那么他就需要考慮農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營的障礙。如果障礙很大，該個體就會處于觀望狀態(tài)，對未來職業(yè)型務(wù)農(nóng)的前景充滿憂慮。基于上述分析邏輯，我們使用“是否有土地流轉(zhuǎn)障礙”和“是否有大型農(nóng)業(yè)機械投入障礙”兩個問題來衡量新生代農(nóng)民對農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營障礙的態(tài)度。

四、數(shù)據(jù)與分析方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究所使用數(shù)據(jù)來自筆者和課題組成員共同承擔的國家社科基金重大項目：“加強農(nóng)業(yè)支持力度的制度創(chuàng)新與政策調(diào)整對策研究”的問卷調(diào)查。問卷調(diào)查于2012年分別在東、中、西部各代表性省份的江蘇省、河南省、陜西省展開。上述三個省份各選擇三個代表性地級市，共9個城市所轄的農(nóng)村地區(qū)。調(diào)查對象為符合本文限定的“新生代農(nóng)民”。抽樣方法運用的是比例抽樣，即按照人口普查中9個城市所轄的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貋砭唧w分配調(diào)查樣本數(shù)量。在調(diào)查實施過程中主要運用隨機訪問和滾雪球的方法。本調(diào)查共發(fā)放問卷3000份，回收有效問卷2923份，通過整理問卷，去除相關(guān)變量缺失的個案，最后形成的實際有效分析問卷為2851份。

（二）分析方法

由于本文研究的兩個因變量都是二分變量，即“是否愿意從事兼業(yè)型務(wù)農(nóng)”和“是否愿意從事職業(yè)型務(wù)農(nóng)”，所以我們這里采用對數(shù)偶值模型，又稱為二分對數(shù)偶值模型（binary logit model）。該模型基本函數(shù)形式為：

θi=ln(?i)=xiβ

其中，?i=P(yi=1)/[1-P(yi=1)]=P(yi=1)/P(yi=0)，即為偶值，指某個體因變量等于1的概率與等于0的概率之比。θi稱為對數(shù)偶值，它與自變量xi之間的線性關(guān)系可用最大似然法（maximum likelihood estimation）加以估計。eβ稱為偶值比（maximum likelihood estimation），它是對自變量的參數(shù)值β進行指數(shù)轉(zhuǎn)換后而得出的。當偶值比大于1時，即意味著自變量增加會使模型中因變量P(yi=1)與P(yi=0)之比提高，表示自變量對因變量影響越顯著。反之，當偶值比小于1時，即意味著自變量增加會使模型中因變量P(yi=1)與P(yi=0)之比降低，表示自變量對因變量影響越微弱。學術(shù)界通常使用三種方法來評價對數(shù)偶值模型的整體質(zhì)量：一是McFadden’s R2(long＆ Freese，2001)[16]，它類似于普通線性回歸模型中的擬合優(yōu)度R2；二是運用基于不同信息標準的信息指數(shù)，如AIC、BIC、BIC’等；三是運用Hosmer and Lemeshow模型擬合度檢驗。

五、分析結(jié)果

（一）變量的基本分布狀況

本研究調(diào)查問卷整理所得出的變量基本分布情況如表2所示。由此可見，56.79%的被調(diào)查新生代農(nóng)民表示愿意從事兼業(yè)型務(wù)農(nóng)，另外43.21%的人表示不愿意選擇兼業(yè)型務(wù)農(nóng)。同時，39.53%的人表示愿意從事職業(yè)型務(wù)農(nóng)，但也有高達60.47%的受訪新生代農(nóng)民不愿意選擇職業(yè)性務(wù)農(nóng)。

表2 變量基本分布情況

續(xù)表2

（二）分層次務(wù)農(nóng)意愿的影響因素分析

我們通過表3和表4中模型Ⅰ、模型Ⅱ和模型Ⅲ的設(shè)定，對上文中分層次務(wù)農(nóng)意愿假設(shè)進行檢驗。模型Ⅰ的實證結(jié)果表明，在反映新生代農(nóng)民人力資本稟賦水平的指標里，兼業(yè)型與職業(yè)型務(wù)農(nóng)性別的偶值比分別為1.732 0和1.467 1，這說明男性選擇兩種務(wù)農(nóng)形式的意愿是女性的1.7320倍和1.467 1倍。另外，前者大于后者，男性較女性而言更愿意從事兼業(yè)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這或許與當前單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益較低有關(guān)。暫時型與永久型務(wù)農(nóng)性別的偶值比分別為1.294 7和0.867 3，這說明男性較女性而言更愿意從事暫時型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這或許與男性喜歡外出闖蕩的性格有關(guān)。兼業(yè)型與職業(yè)型的年齡偶值比分別為1.384 9和0.975 2，說明年齡每增加1歲，選擇兼業(yè)型務(wù)農(nóng)的偶值將增加3.38%，而選擇職業(yè)型務(wù)農(nóng)的偶值將減少2.48%，這表示年齡越大，經(jīng)濟壓力越大，想法會變得務(wù)實，越愿意從事兼業(yè)型務(wù)農(nóng)，通過進城務(wù)工，提高收益。暫時型與永久型的年齡偶值比分別為1.033 8和0.834 2，說明個體年齡越大，資本、經(jīng)驗等積累就越多，外出創(chuàng)業(yè)的動力就越強，從事暫時型務(wù)農(nóng)的意愿越強烈。

兼業(yè)型與職業(yè)型的教育程度的偶之比分別為1.428 2和0.877 6，說明個體文化程度越高，越向往城市生活，選擇兼業(yè)型的意愿越強，而選擇職業(yè)型意愿越低。暫時型與永久型的教育程度偶值比分別為1.738 0和0.678 2，說明個體文化程度越高，越愿意選擇暫時型務(wù)農(nóng)。因此，概括而言，人力資本稟賦水平越高的新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)動力越弱，進而越愿意選擇兼業(yè)型和暫時型務(wù)農(nóng)，反之，則越愿意選擇職業(yè)型和永久型務(wù)農(nóng)。

在新生代農(nóng)民對于農(nóng)村生活方式的認同以及對勞動收益的合理追求指標上，除了“感覺農(nóng)村地位在提高”這一變量外，其他所有自變量的兼業(yè)型和暫時型偶值比都小于1，職業(yè)型和永久型偶值比都大于1，而且前者都小于后者。這說明，對農(nóng)村生活方式認同度越高和認為務(wù)農(nóng)收益高的新生代農(nóng)民，務(wù)農(nóng)動力越強，越愿意選擇職業(yè)型和永久型務(wù)農(nóng)?？偟膩砜矗僭O(shè)H1基本上被證實。

模型Ⅱ在模型Ⅰ的基礎(chǔ)上，加入了“是否擁有‘一技之長’”這個變量。結(jié)果顯示，擁有“一技之長”的新生代農(nóng)民選擇兼業(yè)型和暫時型務(wù)農(nóng)的偶值是沒有“一技之長”的1.645 1倍和1.739 0倍。這說明擁有“一技之長”的個體務(wù)農(nóng)機會成本越大，越傾向于選擇兼業(yè)型和永久型務(wù)農(nóng)。假設(shè)H2基本上被證實。根據(jù)嵌套模型質(zhì)量評價標準(long＆Freese，2001)，表3和表4中模型Ⅱ的BIC’明顯小于模型Ⅰ的BIC’，意味著模型Ⅱ優(yōu)于模型模型Ⅰ。此外，模型Ⅱ的結(jié)果顯示，對于模型Ⅰ所展示的自變量和因變量而言，加入務(wù)農(nóng)機會成本指標基本上沒有改變其關(guān)系模式。當然在表3中，明顯的例外是性別，即在“一技之長”的顯著影響下，男性和女性對于是否從事兼業(yè)型或職業(yè)型務(wù)農(nóng)的選擇趨于一致。同樣，模型Ⅲ在模型Ⅱ的基礎(chǔ)上，加入了文化歧視性壓力指標、區(qū)域性控制指標和規(guī)?；?jīng)營障礙指標。模型Ⅲ的BIC’大于模型Ⅱ的BIC’，說明加入更多的變量指標對于提高模型的解釋能力并沒有太大幫助，反而使模型更加復雜化。但對于文化歧視性壓力指標而言，兼業(yè)型的偶值比大于職業(yè)型，而且暫時型的偶值比大于永久型。這說明，文化歧視性壓力越大，個體越傾向于選擇兼業(yè)型和暫時型務(wù)農(nóng)。假設(shè)H3基本上被證實。

對于規(guī)?；?jīng)營障礙指標而言，“是否有土地流轉(zhuǎn)障礙”和“是否有大型農(nóng)業(yè)機械投入障礙”兩個變量的兼業(yè)型偶值比大于職業(yè)型，而且永久型偶值比大于暫時型。這說明，個體所面對規(guī)?；?jīng)營障礙越大，就越難以實現(xiàn)職業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而放棄職業(yè)型，轉(zhuǎn)向兼業(yè)型務(wù)農(nóng)意愿選擇。另一方面，規(guī)模化經(jīng)營障礙越大，從事兼業(yè)型生產(chǎn)的農(nóng)戶就越難以把自己的土地對外轉(zhuǎn)移，進而選擇永久型務(wù)農(nóng)意愿的個體就會增加。

因此，假設(shè)H4也基本成立。

表3 是否愿意從事兼業(yè)型或職業(yè)型務(wù)農(nóng)的二分對數(shù)偶值模型

表4 是否愿意從事暫時型或永久型務(wù)農(nóng)的二分對數(shù)偶值模型

續(xù)表4

六、理論探討與政策思考

（一）經(jīng)濟理性與分層次務(wù)農(nóng)意愿

新古典經(jīng)濟學認為，勞動力的就業(yè)意愿選擇是為了追求更高的比較經(jīng)濟利益。據(jù)此邏輯，當前我國“農(nóng)民荒”問題產(chǎn)生的根本原因是城鄉(xiāng)勞動力收益差距的擴大。事實上，“農(nóng)民荒”的主要威脅是農(nóng)村新生代勞動力匱乏。清華大學中國農(nóng)村研究院2012年對全國205個村、5 165個農(nóng)戶進行的“百村千戶”問卷調(diào)查顯示，伴隨著農(nóng)村人口的不斷轉(zhuǎn)移，當前農(nóng)村生產(chǎn)多以婦女、老人為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的平均年齡為47.3歲，老人農(nóng)業(yè)和懶人農(nóng)業(yè)趨勢明顯。

要破解日益嚴峻的“農(nóng)業(yè)接班人危機”，主要是要基于一個經(jīng)濟理性的作用機制，一旦農(nóng)村務(wù)農(nóng)收益高過單純的進城打工收益，那么“農(nóng)民荒”問題就會迎刃而解。這種經(jīng)濟理性的作用機制需要和分層次務(wù)農(nóng)意愿相結(jié)合分析。其一，如果兼業(yè)型務(wù)農(nóng)使新生代農(nóng)民在不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的基礎(chǔ)上，又在農(nóng)閑時獲得一定的外出打工收益，那么該群體就會在對比單純進城打工收益的基礎(chǔ)上，做出基于經(jīng)濟理性的務(wù)農(nóng)選擇。為了分析需要，筆者將兼業(yè)型務(wù)農(nóng)進一步細分為“本地型兼業(yè)”和“異地型兼業(yè)”?！氨镜匦图鏄I(yè)”有利于農(nóng)民形成居住在本村的在宅兼業(yè)，有效避免農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營，進而提高兼業(yè)效率。農(nóng)民既可在農(nóng)閑時進城務(wù)工，提高非農(nóng)收入，又可在農(nóng)忙時投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一舉兩得。但“異地型兼業(yè)”往往會使農(nóng)民被迫遠離鄉(xiāng)土，無暇顧及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益，最后導致粗放經(jīng)營或“留守農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)。因此，我們應該積極鼓勵農(nóng)民實現(xiàn)“本地型兼業(yè)”，著力減少“異地型兼業(yè)”。 而促進農(nóng)民“本地型兼業(yè)”的有效手段是農(nóng)民“就近城鎮(zhèn)化”。所以，我國應該大力推動特色產(chǎn)業(yè)聚集，著力發(fā)展中小城鎮(zhèn)。事實上，隨著農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本也經(jīng)歷了農(nóng)戶“異地型兼業(yè)”減少和“本地型兼業(yè)”增加的過程（高強，1999）[17]。其二，如果在規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，職業(yè)型務(wù)農(nóng)收益超過了兼業(yè)型務(wù)農(nóng)收益和單純進城打工收益，那么新生代農(nóng)民就會做出永久型的務(wù)農(nóng)選擇。而職業(yè)型務(wù)農(nóng)收益提高的基礎(chǔ)和前提是農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。因此，政府應合理引導兼業(yè)化農(nóng)戶和老人農(nóng)戶積極進行土地流轉(zhuǎn)，逐漸使土地向?qū)I(yè)化農(nóng)戶手中轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)收益率。概括而言，短期中緩解“農(nóng)民荒”的現(xiàn)實途徑是農(nóng)民兼業(yè)化，而長期中解決我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接班人危機的根本之策是農(nóng)民職業(yè)化。

（二）社會地位與分層次務(wù)農(nóng)意愿

當前，“農(nóng)民荒”在我國不僅表現(xiàn)為新生代農(nóng)民數(shù)量的減少，還表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的降低。上文實證研究得出，人力資本稟賦水平越高的新生代農(nóng)民務(wù)農(nóng)動力越弱，進而越愿意選擇兼業(yè)型和暫時型務(wù)農(nóng)。文化歧視性壓力越大，個體越傾向于選擇兼業(yè)型和暫時型務(wù)農(nóng)。這說明我國農(nóng)業(yè)人才層次的“漏斗效益”日益呈現(xiàn)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的一個重要原因是農(nóng)民的社會地位不高，造成很多優(yōu)秀人才不愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改革開放以來，隨著城鄉(xiāng)壁壘的打破，廣大農(nóng)民獲得了自由進城務(wù)工的權(quán)利和自由。再加上近年來中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的實施，農(nóng)村與農(nóng)民的社會地位獲得了明顯上升，社會關(guān)注度和認同度顯著提高。但是，城鄉(xiāng)之間諸多差別和潛在的不公平還存在于經(jīng)濟、社會、文化和教育等各個層面，城鄉(xiāng)社會地位差異的消弭還任重而道遠。未來政府和社會層面要著力消除對農(nóng)民的歧視觀念和落后思想，倡導和樹立“農(nóng)民”是一種職業(yè)而不是身份的理念，提升農(nóng)民的“職業(yè)吸引力”和永久型務(wù)農(nóng)意愿。

（三）地域因素與分層次務(wù)農(nóng)意愿

在上文研究中，被調(diào)查新生代農(nóng)民來源地是作為地域因素控制變量引入到模型中去的。雖然對于模型的解釋力沒有顯著影響，但是其所得到的數(shù)據(jù)結(jié)果還是值得關(guān)注的。從表3和表4來看，來自東部地區(qū)江蘇省的新生代農(nóng)民的兼業(yè)型務(wù)農(nóng)意愿偶值比低于來自中西部地區(qū)的河南省和陜西省的新生代農(nóng)民，而前者職業(yè)型務(wù)農(nóng)意愿偶值比卻高于后者。事實上，這正印證了兼業(yè)型與職業(yè)型務(wù)農(nóng)相互轉(zhuǎn)換的規(guī)律：即隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度的提高，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，農(nóng)戶兼業(yè)化比重將趨于下降，而農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和規(guī)?；瘜⑻嵘r(nóng)戶職業(yè)化比重將隨之顯著上升。廖洪樂（2012）通過測算得出，2008年，四川、安徽兩省兼業(yè)農(nóng)戶比重分別為72%和69%，而浙江兼業(yè)農(nóng)戶比重僅為37%，且I兼農(nóng)戶和II兼農(nóng)戶①比重都在逐年下降[18]。這也從數(shù)據(jù)層面支持了本文觀點。以此觀之，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速，農(nóng)民職業(yè)化進程也將逐步提速，未來具有廣闊的發(fā)展空間。

（四）政策扶持與分層次務(wù)農(nóng)意愿

在經(jīng)濟快速增長、國力不斷增強的背景下，我國適時提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。從2004年到2013年，我國連續(xù)十年下發(fā)了十個關(guān)于“三農(nóng)”工作的中央1號文件，國家對農(nóng)業(yè)投入的力度逐年加大。同時，中央“三農(nóng)”政策，也從最初的“支農(nóng)”擴展到“支農(nóng)惠農(nóng)”、“強農(nóng)惠農(nóng)”，進一步拓展到“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”，初步形成了國家關(guān)于“三農(nóng)”工作的政策體系，基本建立起符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的制度框架。學術(shù)界普遍認為，近年來我國實行的糧食補貼政策對調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和促進糧食生產(chǎn)具有顯著的作用（肖海峰等，2005；張照新、陳金強，2007）。但是不容忽視的是，上述政策扶持并沒有遏制“農(nóng)民荒”愈演愈烈的趨勢。這說明，近年來，國家一系列的惠農(nóng)政策并沒有吸引住農(nóng)民停留農(nóng)村的腳步。相比進城務(wù)工而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度大、比較收益低的現(xiàn)實并沒有根本改變。事實上，限于政府財力，繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的高額補貼也很難做到。未來，政府應該將政策扶持目標鎖定在提高農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上，以此來大幅提升農(nóng)業(yè)收益率，吸引更多的新生代農(nóng)民職業(yè)化和永久型務(wù)農(nóng)。

注 釋：

① 廖洪樂將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭生產(chǎn)性收入50%～80%的定義為I兼農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭生產(chǎn)性收入20%～50%的定義為II兼農(nóng)戶。

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