土壤修復(fù) 財富夢在哪兒

本刊記者 蔡爽

早在2006年，我國土地遭受污染面積已達十分之一，年生產(chǎn)重金屬污染糧食1,200萬噸，直接經(jīng)濟損失200億元。2011年10月，這一數(shù)字上升到六分之一即3億畝，其中廣東尚未污染的耕地僅占全部的11%左右

今年5月20日，國家環(huán)保部針對工業(yè)企業(yè)搬遷發(fā)布的《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地開發(fā)再利用過程中污染防治工作的通知》引發(fā)社會關(guān)注。據(jù)了解，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級速度的加快，目前城市中心區(qū)的污染企業(yè)搬遷已達到高峰期，每年有大量因各種人為活動導(dǎo)致的污染場地出現(xiàn)。

而這份《通知》之所以引人關(guān)注，是因為其明確要求了所有關(guān)停、搬遷企業(yè)都要及時公布場地的土壤和地下水狀況，在完全修復(fù)前，搬遷場地禁止開工建設(shè)任何項目。“可以說這些規(guī)定都是史無前例的，這就要求企業(yè)必須履行土地責任，無論對于公司發(fā)展還是環(huán)境保護，這都是大好事?！北本┙üば迯?fù)股份有限公司副總經(jīng)理、高級工程師李書鵬在接受《中國新時代》采訪時如是說道。

大國土傷

“癌癥村”，這是人們對于因村民食用含重金屬農(nóng)作物而大面積罹患癌癥村莊的稱呼，2013年2月，環(huán)保部首次承認我國存在“癌癥村”這一現(xiàn)象，并詳細公布了一份名單?！耙园俜种叩母仞B(yǎng)活了百分之二十二的的人口”曾經(jīng)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的驕傲，但隨著我國經(jīng)濟、社會和人口的高速發(fā)展，這一輝煌似乎正在遭受越來越大的壓力?！半m然我國的糧食自給率在下降，但我們還是應(yīng)該保持沉著冷靜的心態(tài)，安全一畝地，使用一畝地?！崩顣i說道。

但現(xiàn)實可能比想象的更為嚴峻。翻遍國家環(huán)保部官網(wǎng)，記者也沒有查到目前我國土壤污染狀況的確切數(shù)據(jù)，與此同時模糊的現(xiàn)狀也讓官方和學界爭論頗多。事實上，早在2006年，原國家環(huán)保局就曾在一次非正式電視電話會議中發(fā)布，我國土地遭受污染面積已達十分之一，年生產(chǎn)重金屬污染糧食1,200萬噸，直接經(jīng)濟損失200億元。而相關(guān)專家統(tǒng)計數(shù)據(jù)則是，2011年10月，污染土地面積達3億畝，其中廣東尚未污染的耕地僅占全部的11%左右。

“不僅僅是數(shù)據(jù)不完整，從修復(fù)方法、融資渠道、效果評估等等來看，我國土地修復(fù)都還處在相對初級的階段，畢竟發(fā)展才不過六七年時間。”據(jù)李書鵬回憶，2007年初，北京建工修復(fù)股份有限公司正式成立時，我國土壤修復(fù)仍是一片空白，“當時沒有土壤污染和修復(fù)的概念，僅有的幾家涉及企業(yè)還是外國企業(yè)的咨詢公司，因為我國土地信息屬于國家機密，實際上他們也沒有什么作為?！崩顣i如是說。

但市場空白并不等同于市場機遇，從公司注冊時的名稱，到尋找合作方，再到探索收費模式，都無章可循。彼時，國家剛剛放開土地修復(fù)公司成立限制，一波又一波的創(chuàng)業(yè)者踏入了這片他們未必完全了解的領(lǐng)域。雖然偶有成功案例，但如果仔細檢視就會發(fā)現(xiàn)，其實成功者寥寥，他們中的大多數(shù)或苦苦支撐，或早早關(guān)門。

“難點不在土壤修復(fù)的技術(shù)，也不是沒有資金投入，而是方法的問題?！崩顣i認為，我國目前還沒有完全捋順土壤修復(fù)的步驟模式，他同時建議，國家在處理農(nóng)用地和工用地上可以采用差別化政策?！耙划€污染地按照現(xiàn)在的市場平均價格在十五萬左右，農(nóng)民肯定很難接受，工用地卻可以，所以用工用地帶搭農(nóng)用地進行打包治理可能會有效果?！崩顣i說道。

何時圓夢

“但存方寸地，留與子孫耕”，從農(nóng)業(yè)社會開始，土地作為華夏民族最賴以生存的東西，早已在中國人的夢想中生根發(fā)芽，而關(guān)于“土地”，李書鵬也有自己的夢?！白晕冶蝗蚊鼮榻üば迯?fù)股份有限公司副總經(jīng)理伊始，就有著很明確的目標，即在一個發(fā)展相對不足的行業(yè)做大做強，我曾親眼見過污染土地給人們帶來的痛苦，很慶幸實現(xiàn)目標不僅對于我和公司有好處，還能幫到更多人?！?/p>

李書鵬是這么說的，也是這么做的，憑借著國企背景和自身的努力，近年來建工修復(fù)發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)之一，但李書鵬并不滿足于此?！白鳛閹ь^企業(yè)，我認為我們有責任為中國土地修復(fù)的下一步健康發(fā)展探索模式，可能會有困難，但這是我們應(yīng)該做的。”李書鵬口中的模式即是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中最為關(guān)鍵的付費環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，目前我國土壤修復(fù)的付費主體還是以政府為主，但參照國外相關(guān)經(jīng)驗。如何調(diào)動企業(yè)的積極性仍然缺乏有效措施?！霸诿廊盏劝l(fā)達國家，大企業(yè)都是自覺修復(fù)已污染土地的，尤其是上市公司，環(huán)境責任實際上會給投資者帶來很大風險，所以他們會主動披露所擁有的污染土地，并花巨資治理，投資者也能寬容?！?/p>

而我國則正好相反，由于多種原因，我國大型企業(yè)很多時候是市場主體但也是一半的監(jiān)督主體，再加上相關(guān)公開制度的模糊，導(dǎo)致很多企業(yè)想方設(shè)法逃避土地責任，即使是在土地修復(fù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，很多企業(yè)也都趨向找價值高污染小的土地項目，并進行“長期治理”，長此以往既浪費人力更浪費物力。

“所以我們希望上市，用上市公司的標準規(guī)范自己，定期向市場披露我們的計劃和信息，保證公司運作的透明高效?！睋?jù)悉，建工修復(fù)上市的計劃已經(jīng)擺到桌面，按照計劃，公司將陸續(xù)完成繁雜的準備和管理體制優(yōu)化工作。今年八月份開始，更大規(guī)模的土地修復(fù)項目也會陸續(xù)展開?！拔鬯嗌倌?？大氣多少年？這個行業(yè)剛剛起步?，F(xiàn)在還是幾家獨大的局面，但隨著市場的成熟，我們對于自己能保持在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位沒有任何懷疑?！崩顣i說道。

無論如何，從國內(nèi)土地修復(fù)市場的發(fā)展看，建工修復(fù)所引領(lǐng)的以資本促發(fā)展的新路都將越走越寬，土壤修復(fù)是一項能夠持續(xù)穩(wěn)定盈利的產(chǎn)業(yè)，我們期待，能有更多的國內(nèi)企業(yè)迎難而上，在獲得經(jīng)濟利益的同時，也為子孫后代營造一個更美的大自然。