王笑笑
對于巴西這個(gè)“足球王國”來說,2007年10月30日,當(dāng)國際足聯(lián)正式宣布2014年男足世界杯在巴西舉行時(shí),更多的是期待借助舉辦世界杯走上世界舞臺,而當(dāng)時(shí)巴西正值經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的黃金期。然而世事難料,自2010年以后,巴西經(jīng)濟(jì)增長遇冷,2012年幾乎陷入停滯,一系列社會(huì)矛盾也接踵而來,主要表現(xiàn)在貧困人口增多、貧富差距加大以及貪污腐敗、失業(yè)增加等。
巴西經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀令人堪憂!近年來,巴西通脹持續(xù)高于預(yù)期水平,經(jīng)濟(jì)增長乏力。2014年的巴西經(jīng)濟(jì),有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,其通脹率將會(huì)達(dá)到6%,而經(jīng)濟(jì)增長率則只有1%。
同呼吸共命運(yùn)
綜觀巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史,可以看到“世界杯”與巴西經(jīng)濟(jì)的“休戚與共”,而巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與足球隊(duì)的戰(zhàn)績之間,又有著“你勝我榮、你敗我衰”的關(guān)系。1950年,巴西首次舉辦世界杯,順利地打進(jìn)決賽。1958年,巴西首次奪冠,17歲的貝利閃耀足壇。四年之后,巴西衛(wèi)冕成功。1970年,第三次舉起大力神杯。而第四次奪冠,則是24年后的事情了。對照來看巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從20世紀(jì)50年代起,原本以典型的“亞非拉”落后形象示人的巴西,隨著世界杯的奪冠開始了經(jīng)濟(jì)騰飛,并創(chuàng)造了堪稱“經(jīng)濟(jì)奇跡”的巴西模式。
據(jù)介紹,在1951-1980年的30年間,巴西年均經(jīng)濟(jì)增長率曾經(jīng)耀眼地走上過6.8%的快速上升通道。特別是1968-1973年,更是達(dá)到了驚人的11.2%,而1973年甚至創(chuàng)下14%的年均增長紀(jì)錄,巴西經(jīng)濟(jì)仿佛迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。在這期間,巴西建成水泥、建筑、鋼鐵、冶金、造船、汽車、石油、化工、紡織、電力等工業(yè)部門,其綜合實(shí)力位居拉美之首,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng)。有趣的是,在這三十年“經(jīng)濟(jì)奇跡”過程中,巴西又分別于1962和1970年兩次奪得世界杯,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與足球的輝煌幾乎同步。
但巴西沒能延續(xù)它的運(yùn)氣,隨著1990年巴西在世界杯上的糟糕表現(xiàn),美好的“巴西夢”似乎也一點(diǎn)點(diǎn)地破滅。巴西國內(nèi)通脹率日益走高、貧富兩極分化、城市環(huán)境惡化、失業(yè)人口激增、公共服務(wù)滯后、政府效率低下以及政權(quán)更迭等失序現(xiàn)象頻發(fā)。比如歷史峰值最高達(dá)2489%的通脹,一方面令巴西人生活困苦不堪,另一方面,即使有很多錢也享受不到很好的公共服務(wù)。就在陷入通脹泥潭中無法自拔時(shí),巴西迎來了卡多佐時(shí)代,這給巴西經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)心劑。其推行的“雷亞爾計(jì)劃”,使巴西擺脫了令發(fā)展中國家備受折磨的金融危機(jī),并為日后的經(jīng)濟(jì)再度繁榮奠定了基礎(chǔ)。
在卡多佐任期內(nèi),巴西在吸引外資、改善人民生活、可持續(xù)發(fā)展等方面獲得了較大發(fā)展。此外,在惡性通脹終止的同時(shí),沉默了20多年的巴西足球再次迎來巔峰時(shí)刻。同樣是7月,巴西隊(duì)在1994年世界杯決賽的點(diǎn)球大戰(zhàn)中戰(zhàn)勝意大利,第四次捧得大力神杯。
2014年世界杯,2016年奧運(yùn)會(huì),無疑將會(huì)使巴西成為這幾年最令人矚目的國度,那么這對于最近深陷經(jīng)濟(jì)發(fā)展泥潭的巴西經(jīng)濟(jì)來說會(huì)不會(huì)是個(gè)實(shí)現(xiàn)“逆襲”的良好契機(jī)呢?
2014巴西經(jīng)濟(jì)何去何從
巴西在本屆世界杯的投入巨大。從巴西審計(jì)署的數(shù)據(jù)來看,當(dāng)初巴西預(yù)計(jì)為世界杯的投資將高達(dá)117億美元,使本屆世界杯成為史上投資最大、最昂貴的世界杯。這些巨額資金,其中相當(dāng)一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,預(yù)計(jì)巴西將總共花費(fèi)140億美元,用于修建和翻新12個(gè)體育場,升級聯(lián)邦、各州和各市的基礎(chǔ)設(shè)施,以及為32支隊(duì)伍和預(yù)計(jì)約60萬名觀眾提供安保。
可熱情終究抵不過現(xiàn)實(shí)的殘酷。在籌備巴西世界杯的后期,巴西國內(nèi)出現(xiàn)了反對甚至抵制舉辦世界杯的聲音。巴西《圣保羅頁報(bào)》公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示,目前只有48%的巴西人支持舉辦世界杯,而2008年的這一數(shù)字是79%。究其原因,主要有:第一,最近幾年,巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“金磚國家”里面表現(xiàn)最差的,巴西貨幣貶值超過16%,股市表現(xiàn)全球倒數(shù)第一;第二,在經(jīng)濟(jì)很差的情況下,巴西政府還把140億美元投到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而不是投到住房、食品、醫(yī)療和教育等民生領(lǐng)域;第三,民眾對政府在世界杯過程中可能會(huì)出現(xiàn)腐敗的擔(dān)憂。作為世界第一運(yùn)動(dòng),足球背后巨大的產(chǎn)業(yè)鏈和豐厚的利益,讓它不再是一個(gè)單純的體育項(xiàng)目。
然而,我們不能夠忽略舉辦世界杯給巴西帶來的巨大收益。世界杯開幕前100天,巴西瓦加斯基金會(huì)和安永咨詢共同出爐報(bào)告《可持續(xù)的巴西:2014世界杯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)沖擊》,認(rèn)為巴西將從世界杯中收獲七大經(jīng)濟(jì)利好。比如,外國游客消費(fèi)增加。據(jù)巴西旅游部門的相關(guān)研究結(jié)果估計(jì),2014年巴西世界杯期間預(yù)計(jì)將有370萬人在巴西旅游,這些外國游客在這期間平均將觀看四場世界杯比賽并花費(fèi)大約2,488美元。隨著這些游客的涌入,巴西將獲得巨大的經(jīng)濟(jì)暴利,巴西經(jīng)濟(jì)將增加約30.3億美元。再有,經(jīng)濟(jì)總量增加。根據(jù)安永咨詢公布的數(shù)字,旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)在2010-2014年間將為巴西經(jīng)濟(jì)賺取1,420億雷亞爾(約合611.75億美元),相當(dāng)于巴西去年國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.9%。巴西去年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到2.3%,比2012年高出不少,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這得益于世界杯的舉辦。另外,就業(yè)增加。巴西2013年聯(lián)合會(huì)杯場館的建設(shè)共創(chuàng)造2.45萬個(gè)職位,世界杯餐飲計(jì)劃還將創(chuàng)造1.2萬個(gè)臨時(shí)職位,同時(shí)國家還將對9萬人進(jìn)行旅游、服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)。上述報(bào)告還指出,旅游業(yè)的增長、就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造和消費(fèi)的增加都會(huì)為經(jīng)濟(jì)帶來活力。聯(lián)邦政府、各州和各市政府的稅收可能會(huì)增加181億雷亞爾(約合77.98億美元)。而且賽事的成功可以給國家形象帶來積極影響,在今后很多年內(nèi)都可以受益。良好的形象將帶來旅游業(yè)的增長、外國投資增加、國際上更大的知名度和可信度等。
可另一方面,全球研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀新興市場首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼爾·西林則表示,“對于巴西經(jīng)濟(jì)而言,舉辦世界杯會(huì)帶來一定程度的提振,但不會(huì)對巴西經(jīng)濟(jì)增長起到太大作用,因?yàn)槭澜绫瓱o法解決對于巴西長期經(jīng)濟(jì)增長來說至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)性問題,所以任何提振都是小規(guī)模且短暫的?!睎|航金融研究院也指出,巴西經(jīng)濟(jì)形勢惡化的根本原因,是其自身嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。從巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程來看,2008年金融危機(jī)后,羅塞夫政府的經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重于放松銀根和減稅等刺激措施,希望用內(nèi)需來抵御外部危機(jī),而忽視了經(jīng)濟(jì)本身存在的問題。這種做法不僅未使經(jīng)濟(jì)增長有起色,反而導(dǎo)致通脹壓力急劇增加,使巴西陷入滯脹困境。
國際評級機(jī)構(gòu)穆迪日前發(fā)布的報(bào)告也表示,雖然一些部門在世界杯期間盈利將增加,但是賽事不能長久推動(dòng)巴西經(jīng)濟(jì)增長。一、全國放假可能致34億美元損失。因巴西民眾對政府表現(xiàn)不滿,示威活動(dòng)不斷,各種罷工、游行和沖突的升級,給巴西經(jīng)濟(jì)帶來不利影響,或?qū)е侣糜问杖氲膿p失。更重要的是,世界杯期間,巴西許多城市都會(huì)放假,很多工廠也將在比賽日休息,僅此一項(xiàng),就將造成里約一個(gè)城市總共80億雷亞爾(約合34.04億美元)的經(jīng)濟(jì)損失。二、旅游收入對于巴西整體經(jīng)濟(jì)來說拉動(dòng)效益有限。即使有60萬外國游客來到巴西,每位游客在巴西住上10天,每天花費(fèi)500美元,總收入才接近30億美元,對于一個(gè)規(guī)模2萬億美元的巴西經(jīng)濟(jì)體來說,微不足道。三、轉(zhuǎn)播收益并非全歸巴西。據(jù)悉,全球各大電視臺在世界杯上砸進(jìn)去的轉(zhuǎn)播費(fèi)用高達(dá)26億美元,這還不包括各家贊助商為此投入的廣告費(fèi)。但誘人的收入并非都屬于主辦國巴西,按照慣例,電視轉(zhuǎn)播收入大部分屬于國際足聯(lián),至于電視廣告收入則由各個(gè)電視轉(zhuǎn)播商與國際足聯(lián)瓜分,與主辦國巴西關(guān)系不大。巴西只是在本國贊助商上收益約合1.7億美元。
事實(shí)是,本屆世界杯東道主巴西失利,未能如巴西國民所愿,再次捧起大力神杯。這對于巴西經(jīng)濟(jì)來說會(huì)否是雪上加霜呢?巴西經(jīng)濟(jì)能否打破與世界杯“一榮俱榮,一損俱損”的魔咒呢?也許時(shí)間能夠告訴我們答案。