呂建新
(作者為和君咨詢高級咨詢師)
近兩年我們不斷聽到關(guān)于罷工的新聞,從日資企業(yè),到美資歐資企業(yè),到臺資企業(yè),最終蔓延到國有企業(yè)和民營企業(yè)
都說2009年全球金融危機(jī)對中國的影響相對小一些,但這要看從哪個(gè)角度觀察。中國雖然沒有發(fā)生大規(guī)模的民眾破產(chǎn)現(xiàn)象,但制造業(yè)遭受到的沖擊,以及由此產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)是深遠(yuǎn)的,最明顯的現(xiàn)象就是制造業(yè)企業(yè)中發(fā)生的罷工事件更多了。近兩年我們不斷聽到關(guān)于罷工的新聞,從日資企業(yè),到美資歐資企業(yè),到臺資企業(yè),最終蔓延到國有企業(yè)和民營企業(yè)。即使沒有明確的罷工權(quán)利,中國工人同樣會使用這一直接有效的方式爭取自己的權(quán)益。
從國內(nèi)多次罷工事件的報(bào)道中,可以總結(jié)出幾乎所有的事件都發(fā)生在制造業(yè)工廠中,政府出于維護(hù)穩(wěn)定的考慮,向廠方施加了更大的壓力,客觀上起到支持工人利益訴求的作用。當(dāng)然,我們并不能由此片面地認(rèn)為罷工事件僅發(fā)生在制造業(yè)工廠,也不能認(rèn)為工人們的訴求都是正當(dāng)合理的。由于整體經(jīng)濟(jì)壓力,工廠經(jīng)營壓力,罷工事件首先出現(xiàn)在制造業(yè)中,未來是否會更加普遍,同時(shí)向哪些行業(yè)輻射,對此問題,F(xiàn)ESCO開展了針對性調(diào)研。受調(diào)研受眾所限,本次調(diào)研對象只有一部分是工廠工人,其他大部分是白領(lǐng)員工,因此是從旁觀者的角度來看待罷工現(xiàn)象。調(diào)研共收集問卷685份,其中有效問卷633份,有效率92.4%。在收集的有效數(shù)據(jù)中,工廠工人占比8.4%,城市建筑工人占比7.1%,城市傳統(tǒng)服務(wù)人員占比15.6%,其他68.9%的參與調(diào)研人員屬于白領(lǐng)員工。
對罷工行為的正負(fù)向態(tài)度評價(jià)中,如圖一所示,73.1%的人表達(dá)完全支持的態(tài)度,認(rèn)為這些員工無法再忍受企業(yè)的壓迫,因而站起來爭取自己的合法權(quán)益;16.7%的人表達(dá)部分支持的態(tài)度,認(rèn)為員工要求的內(nèi)容不盡合理,要求的額度過高,超出了企業(yè)所能夠支付的能力,這樣做的結(jié)果只能是工廠關(guān)門,員工失業(yè);另外10.1%的人表達(dá)出不支持的態(tài)度,認(rèn)為即使訴求是合理的,但由于缺乏成熟、嚴(yán)密、有制約的組織,導(dǎo)致在表達(dá)訴求的過程中有些員工情緒失控,借狂熱的氣氛尋釁滋事。
由此可見,多數(shù)人認(rèn)為罷工行為是過去經(jīng)濟(jì)快速成長過程中員工利益被漠視,受壓制的一種反彈,因而表現(xiàn)出理解的態(tài)度,同時(shí)另外一部分人則對不成熟的罷工行為帶來負(fù)面影響表示擔(dān)憂。
對于導(dǎo)致員工罷工的原因,如圖二所示,懲罰不公平、工資收入太低是員工認(rèn)為的兩大原因,分別有70.4%和63.6%的員工選擇。其他原因還包括企業(yè)管理方式粗暴,選擇比例48.6%;沒有加班補(bǔ)償37.1%;沒有社保公積金25.5%。
在以往的觀念中,一直認(rèn)為工人的工資很低,因此加工資是罷工行為最強(qiáng)烈的訴求,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在這仍然是非常重要的因素,但只能排在第二,排在第一位的原因是員工認(rèn)為懲罰不公平。我們能夠從這樣的數(shù)據(jù)中看出企業(yè)處理薪酬績效問題面臨的困難。由于近幾年國家最低工資保障的要求,員工更新?lián)Q代時(shí)心態(tài)變化,導(dǎo)致員工薪酬水平事實(shí)上在大幅提升,企業(yè)承受了巨大的人工成本提升壓力,因而相應(yīng)地在績效考核上更加嚴(yán)格,你做不好就得接受懲罰,這樣的懲罰幾乎都是經(jīng)濟(jì)方面的,懲罰方式簡單,懲罰原因與實(shí)際生產(chǎn)過程脫節(jié),再加上基層管理人員管理方式單一粗暴,造成員工普遍認(rèn)為工廠制定績效考核制度就是為了罰款,克扣員工工資。
從數(shù)據(jù)中也可以看出工廠在員工加班時(shí)支付加班費(fèi)已經(jīng)是普遍現(xiàn)象,有些員工甚至希望多加班拿到更高的工資。同時(shí),社保公積金還沒有得到員工的普遍重視,雖然最近發(fā)生了員工罷工聲討社保公積金的事件,但大多數(shù)員工并不愿意繳納社保公積金。社保公積金的制度性缺陷限制了員工繳納的意愿,使得大多數(shù)工廠也樂得如此。
如圖三所示,雖然目前對罷工事件的報(bào)道很多,而且集中發(fā)生在制造業(yè)工廠中,但這只是因?yàn)閺臒o到有,人們才報(bào)以好奇的目光。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,7%的員工認(rèn)為自己所在的企業(yè)可能發(fā)生罷工事件,4.4%的員工表示不確定,而另外88.6%的員工認(rèn)為不可能。由于員工表達(dá)的只是一種可能性,因而實(shí)際發(fā)生罷工事件的情況不會超過10%。但從另一個(gè)角度講,10%的比例已經(jīng)意味著隱藏了很大的風(fēng)險(xiǎn),如果外部環(huán)境發(fā)生變化,很可能造成實(shí)質(zhì)的罷工行為。
其次,制造業(yè)工廠是罷工行為的高發(fā)地,同時(shí)建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視,該行業(yè)15.6%的員工表示自己所在的公司可能發(fā)生罷工行為,13.3%的員工表示不確定,合計(jì)已經(jīng)接近30%,這預(yù)示著奮戰(zhàn)在城市建筑工地上的工人們也很可能因?yàn)閯谫Y矛盾而開展罷工行動。
如圖四所示,如果企業(yè)真的發(fā)生罷工事件,有40%的員工表示可能參加,13.9%的員工表示不確定,另外46.1%的員工明確表示不參加,這意味著只有約一半的員工從內(nèi)心愿意參加罷工行動,另外的員工要么觀望,要么置身事外,即使參與也很可能是被裹挾的。
不同行業(yè)中的員工想法差異很大,可以再次看到建筑行業(yè)員工的堅(jiān)決,他們中有71.1%的員工表示可能參加,比例高于其他行業(yè)中的員工。其次為制造業(yè),這些工廠中的員工有54.7%表示可能參加。而在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和其他白領(lǐng)員工密集的行業(yè)中,員工參與的意愿明顯降低,要么猶豫觀望,要么堅(jiān)決不參加。
通過罷工的方式表達(dá)自己的利益訴求是員工的權(quán)利,但同時(shí)員工也有在法律規(guī)范之內(nèi)開展罷工行動的義務(wù)。雖然近年來罷工成為熱門事件,但在全國范圍內(nèi)還是很少的一部分,由于從無到有,所以很不成熟,因此眾人給予了更多的關(guān)注??梢灶A(yù)料到,未來罷工事件會更多,會成為員工表達(dá)利益訴求更普遍的方式,會有更多的工廠、更多的行業(yè)面臨挑戰(zhàn)。在這種情況下,我們要做的不是壓制,而是提前監(jiān)控和預(yù)測,化解員工矛盾,使得員工不必再使用這一直接對抗的方式。
提前感知員工壓力和群體思想變化,需要企業(yè)更精細(xì)化員工獎懲制度,事前說明,事中收集證據(jù),事后做溝通和要求;需要企業(yè)更關(guān)注員工對薪酬結(jié)構(gòu)變化的需求,從普通計(jì)時(shí)計(jì)件工資,到加班工資,到日常生活福利,到社保公積金福利。
通過有節(jié)制的罷工倒逼企業(yè)管理水平的升級,未嘗不是一件好事。
中國新時(shí)代 2014年8期