南寧市“硬”措施整頓社區(qū)“軟”組織

宿浩懿+楊群

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，今年3月，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，南寧市針對(duì)城市社區(qū)軟弱渙散黨組織開展了集中整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取“硬”措施，讓社區(qū)“軟”組織強(qiáng)起來。

科學(xué)化驗(yàn) 找準(zhǔn)“病患處”

為找準(zhǔn)社區(qū)軟弱渙散黨組織的“病患處”，我們明確八種現(xiàn)象：一是黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；二是黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；三是班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；四是組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的；五是居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂的；六是社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；七是無固定辦公活動(dòng)場(chǎng)所及便民服務(wù)設(shè)施的；八是黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的。對(duì)社區(qū)軟弱渙散黨組織進(jìn)行CT檢查，科學(xué)化驗(yàn)，找準(zhǔn)病根，形成一居一策。

引入活水 煥發(fā)“新活力”

結(jié)合對(duì)社區(qū)軟弱渙散黨組織的化驗(yàn)結(jié)果，對(duì)軟弱渙散、問題較多的社區(qū)黨組織班子，從各黨（工）委選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記和黨建工作指導(dǎo)員，充實(shí)社區(qū)軟弱渙散黨組織的工作力量。結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作，督促社區(qū)軟弱渙散黨組織限期進(jìn)行改選和增補(bǔ)，切實(shí)選配一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的帶頭人進(jìn)入社區(qū)黨組織班子。同時(shí)，要求社區(qū)黨組織第一書記按照現(xiàn)有突出問題不解決不脫鉤、班子建設(shè)不取得明顯成效不脫鉤、管理長效機(jī)制不健全不脫鉤、群眾反映不滿意不脫鉤的“四個(gè)不脫鉤”原則，嚴(yán)格制度落實(shí)，加大整頓力度，確保社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓措施有效落實(shí)。

建立健全“抓整頓”工作責(zé)任倒查機(jī)制，全市各級(jí)黨組織層層落實(shí)整改提高責(zé)任制，由黨（工）委書記與后進(jìn)黨支部書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書，黨（工）委班子成員與先進(jìn)和一般黨支部書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將黨組織“班長”抓“回頭看”與黨建工作責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，做到同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，實(shí)行掛牌制度，未完成整頓任務(wù)的不予以摘牌。定期召開整頓情況通報(bào)會(huì)，并將整改成果納入年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，確保后進(jìn)黨組織限期整改提高。