劉白 龍敏飛
【適用話題】監(jiān)管 放任 食品安全 法律武器
“過(guò)期雞肉優(yōu)先供給中國(guó)市場(chǎng)”,報(bào)道中這句話讓人五味雜陳。如果這句話讓人憤怒,我們是不是也該問(wèn)自己一句,洋供應(yīng)商的這種毛病到底是誰(shuí)慣出來(lái)的?
上海福喜食品有限公司大量采用過(guò)期變質(zhì)肉類(lèi)原料被曝光一事,讓麥當(dāng)勞、肯德基等在“速生雞事件”之后再次遭遇“原料門(mén)”,而百勝集團(tuán)旗下其他品牌的洋快餐也陷入了疑云。
過(guò)期雞肉被摻入原料當(dāng)中,制成“麥樂(lè)雞”;發(fā)霉發(fā)綠的冷凍小牛排被供應(yīng)給了百勝……除卻這些食品造假行為,還有“內(nèi)外兩本賬”的日常運(yùn)作規(guī)則,以及與監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“僵持一個(gè)多小時(shí)”的霸氣。
一家諳熟現(xiàn)代商業(yè)倫理的國(guó)際供應(yīng)商,到了中國(guó)的地界上就敢公然造假、公然抗法,這種底氣從何而來(lái)?想想也就明白,想必該企業(yè)已經(jīng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的環(huán)境了若指掌:一是造假和違規(guī)不會(huì)有人發(fā)現(xiàn);二是即使發(fā)現(xiàn)也不會(huì)支付致命的成本;三是支付成本后也可以追回?fù)p失。這些都展現(xiàn)了我們?cè)谑称钒踩I(lǐng)域立法的滯后、監(jiān)管的疲軟,以及消費(fèi)受眾的弱勢(shì)和寬容。
比如2012年年底的“速生雞”事件,結(jié)果就是涉事供應(yīng)企業(yè)仍以道歉了事。而時(shí)隔不到一個(gè)月,兩家洋快餐的連鎖店內(nèi)就又恢復(fù)了人頭攢動(dòng)的盛況。中國(guó)法律既往不咎的“寬容”,中國(guó)消費(fèi)者在長(zhǎng)年食品安全事件中歷練出的“淡定”,都是對(duì)肇事企業(yè)的默許甚至鼓勵(lì)。
客觀來(lái)說(shuō),這樣的食品,對(duì)消費(fèi)者而言,是一種潛在的健康威脅。而在這背后,一整條監(jiān)管鏈條都處于完全“失守”的狀態(tài):洋快餐對(duì)肉類(lèi)來(lái)源的檢測(cè),形同虛設(shè);相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,就是花架子。甚至可以毫不客氣地說(shuō),正是因?yàn)楸O(jiān)管的后知后覺(jué),才讓食品安全的現(xiàn)狀像如今這般不堪。
就此來(lái)說(shuō),“監(jiān)管跟著曝光走”比過(guò)期臭肉更可怕。因?yàn)橐黄疬^(guò)期臭肉事件不過(guò)是弄臟了水流,而監(jiān)管跟著曝光走則把水源敗壞了。對(duì)于這樣的現(xiàn)實(shí)頑疾,無(wú)疑需要標(biāo)本兼治。就治標(biāo)方案而言,無(wú)疑是“發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起”,不僅要懲罰不良企業(yè)以及一條線上的企業(yè),更要嚴(yán)懲失職瀆職的監(jiān)管者;就治本方案而言,無(wú)疑是防患于未然,即前移監(jiān)管觸角,加強(qiáng)監(jiān)管力度,最大限度地將可能出現(xiàn)的問(wèn)題扼殺于萌芽。唯有如此,類(lèi)似的食品安全問(wèn)題,才能早日走進(jìn)歷史的塵埃。
【素材分析】用變質(zhì)過(guò)期肉,與執(zhí)法隊(duì)抗衡,福喜這樣的底氣與我國(guó)對(duì)其監(jiān)管的放松、法律的寬容和民眾的忍耐度有很大關(guān)系?!斑^(guò)期”的監(jiān)管比過(guò)期的肉更可怕,因?yàn)檫@助長(zhǎng)了黑心商家的囂張氣焰,而多次食品安全事件的索賠無(wú)力更讓消費(fèi)者麻木,這無(wú)疑是一種悲哀。如果能做到監(jiān)管到位,消費(fèi)者又能有勇氣拿起法律武器保護(hù)自己,那么食品安全問(wèn)題也能早日解決。