關(guān)于小斷面長隧洞投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制之間的關(guān)系分析

張國斌

【摘要】投資、質(zhì)量、進(jìn)度是小斷面長隧洞工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)。本文首先闡述了投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制的基本概念以及小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目中投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)，對小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大控制的辯證關(guān)系進(jìn)行了論述分析，并說明了掌握其關(guān)系對小斷面長隧洞工程目標(biāo)控制的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】小斷面長隧洞、投資、質(zhì)量、進(jìn)度、控制、辯證關(guān)系

水電工程中部分排水隧洞、水利工程中灌溉項(xiàng)目及城市隧洞因其斷面小、洞身長，不利于平行施工和大型機(jī)械作業(yè)，小斷面長隧洞施工具有作業(yè)面難以全面展開，不能實(shí)現(xiàn)專業(yè)化隊(duì)伍連續(xù)施工，機(jī)具、設(shè)備不能充分利用，單位時(shí)間內(nèi)投入成本高而回報(bào)小等難點(diǎn)，而隧道施工時(shí)卻可以通過采用不同的施工方案、施工方法、機(jī)械設(shè)備和不同的施工順序來充分利用現(xiàn)有工作面來展開各工序的全面施工，從而保證投資合理和工程質(zhì)量以及縮短施工工期。

一、投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制的基本概念

1、質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。

2、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制是對工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。

3、工程項(xiàng)目投資控制，就是把工程建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，采用各種統(tǒng)計(jì)方法，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以期按原定的投資計(jì)劃順利完成工程建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)。

二、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目中投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大控制目標(biāo)

1、小斷面長隧洞工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程合同中對小斷面長隧洞工程的安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)等特性的綜合要求。小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量應(yīng)包括工程建設(shè)各階段的質(zhì)量及相應(yīng)的工作質(zhì)量。

2、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度是指完成工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容所需要的時(shí)間。進(jìn)度是小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)中比較重要的一個(gè)目標(biāo)，對于小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的大小，進(jìn)度目標(biāo)往往是決定因素。

3、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目投資。小斷面長隧洞工程項(xiàng)目投資是指進(jìn)行小斷面長隧洞工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。

三、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大控制的辯證關(guān)系

投資、質(zhì)量、進(jìn)度是建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)的三大要素，小斷面長隧洞建設(shè)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)之間是相互作用、相互制約和相互影響，也就是說，它們之間存在著密切的辯證關(guān)系。

1、小斷面長隧洞工程建設(shè)中三大目標(biāo)之間存在著對立的關(guān)系。由于三大目標(biāo)是構(gòu)成工程項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)的基本要素，針對于小斷面長隧洞工程項(xiàng)目這一客觀事物，三大目標(biāo)之間是相互排斥、相互制約的，從而就決定了它們之間存在著對立的關(guān)系。如果對小斷面長隧洞工程質(zhì)量要求較高的話，那么就要增加投資，延長進(jìn)度時(shí)間；如果要加快進(jìn)度，那么項(xiàng)目投資就要相應(yīng)地提高，或者質(zhì)量要求有所適當(dāng)下降；如果要降低投資，那么勢必要影響到小斷面長隧洞項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。

2、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)之間存在著統(tǒng)一的關(guān)系。在小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)控制系統(tǒng)中，作為基本要素的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)，它們之間必然存在著相互統(tǒng)一、相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系，也就是說，如果適當(dāng)增加小斷面長隧洞項(xiàng)目的投資額，采用更加先進(jìn)的施工機(jī)械、更優(yōu)秀的施工方法，就可以加快小斷面長隧洞項(xiàng)目建設(shè)速度，縮短工期，提前實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃。如果小斷面長隧洞項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定得可行、優(yōu)化，使工程進(jìn)度具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且有可能獲得較好的質(zhì)量和較低的投資。這一切都說明了工程項(xiàng)目控制的三大目標(biāo)之間存在著相互統(tǒng)一的關(guān)系。

3、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)之間存在著主次之分。小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目中的投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)之間也存在著主次之分。（1）在小斷面長隧洞項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，投資控制是主要矛盾。所以小斷面長隧洞工程項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵應(yīng)在于施工以前的決策和設(shè)計(jì)階段。（2）在小斷面長隧洞工程項(xiàng)目施工階段，質(zhì)量控制將為主要矛盾。該階段小斷面長隧洞工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量形成的如何，將決定該工程項(xiàng)目是否滿足安全、實(shí)用的綜合要求。所以，質(zhì)量控制應(yīng)是這一階段的主要矛盾，是目標(biāo)控制的核心。（3）在小斷面長隧洞工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)度目標(biāo)控制一般應(yīng)視為主要矛盾。這是因?yàn)楫?dāng)工程項(xiàng)目建設(shè)到該階段時(shí)，工程實(shí)體質(zhì)量和投資目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，這時(shí)就要盡快地使項(xiàng)目投入運(yùn)行，以便盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益，所以進(jìn)度目標(biāo)控制又成為重點(diǎn)控制對象。從以上分析可知，三大目標(biāo)有主次之分，并在項(xiàng)目不同建設(shè)階段，主次要矛盾相互轉(zhuǎn)換。當(dāng)然在談及每一個(gè)階段的主要矛盾時(shí)，作為次要矛盾的其他控制目標(biāo)也很重要，也應(yīng)引起項(xiàng)目建設(shè)各方主體的高度重視。

四、掌握三大控制的辯證關(guān)系對小斷面長隧洞工程目標(biāo)控制的指導(dǎo)作用

1、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)控制應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，目標(biāo)統(tǒng)一。在對小斷面長隧洞工程項(xiàng)目實(shí)施有效的目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制前，都要進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃。認(rèn)識掌握了三大目標(biāo)的辯證關(guān)系，在進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時(shí)，要注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，要在需求與目標(biāo)之間，三大目標(biāo)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，力求做到三大目標(biāo)的統(tǒng)一。目標(biāo)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，還要求在對小斷面長隧洞實(shí)行目標(biāo)控制時(shí)，追求目標(biāo)的整體效果，做到各目標(biāo)的互補(bǔ)。也就是說，實(shí)際工期拖延了，則質(zhì)量要大大提高，工程費(fèi)用可以通過索賠和工程變更得到補(bǔ)償；投資超了，就能在進(jìn)度和質(zhì)量方面得到更快、更好的改善。

2、小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)控制應(yīng)分清主次，抓住重點(diǎn)。根據(jù)三大目標(biāo)辯證關(guān)系中的主次矛盾觀點(diǎn)，在對小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目控制時(shí)要注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。只有抓住小斷面長隧洞工程建設(shè)項(xiàng)目控制系統(tǒng)中的主要矛盾，就能把握住小斷面長隧洞工程項(xiàng)目控制的根本方向。無論是目標(biāo)規(guī)劃，還是動(dòng)態(tài)控制，都要學(xué)會(huì)分清主次，避免不分主次，更不能主次顛倒。在強(qiáng)調(diào)抓重點(diǎn)的同時(shí)，要特別注意避免輕視居于次要矛盾地位的其他目標(biāo)的控制，只有控制好處于次要矛盾地位的其他目標(biāo)才能對主要目標(biāo)進(jìn)行有效地控制，從而有利于主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也就是說，在施工階段，不僅要重點(diǎn)控制好質(zhì)量，又要控制好進(jìn)度和投資，只有這樣，才能符合三大目標(biāo)的主次要矛盾辯證關(guān)系。

五、 結(jié)束語

投資、質(zhì)量、進(jìn)度是小斷面長隧洞工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)，它是小斷面長隧洞工程建設(shè)各方主體的中心任務(wù)。衡量工作得失成敗，主要是以三大控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)為依據(jù)。要想科學(xué)地制定、實(shí)施小斷面長隧洞工程投資、質(zhì)量、和進(jìn)度控制目標(biāo)，就必須深入地領(lǐng)會(huì)它們相互間存在的密切辯證關(guān)系。

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