馬來西亞鐵合金工業(yè)廠房土建工程管理

林智松

【摘要】鐵合金冶煉工程一般具有施工工期短、相關(guān)配套設(shè)施復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣等特點(diǎn)。筆者通過先后參與馬來西亞OM鐵合金項(xiàng)目和Sakura鐵合金項(xiàng)目的工程建設(shè)，淺談馬來西亞鐵合金工業(yè)廠房土建工程管理相關(guān)方面的一些經(jīng)驗(yàn)。以期通過扎實(shí)的前期工作，為項(xiàng)目良好履約創(chuàng)造條件；通過實(shí)施過程中的對進(jìn)度、安全、質(zhì)量和成本的管理，以期在合理資源投入的情況下，減少工程投資費(fèi)用，最大化的創(chuàng)造效益，為以后類似工程提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】鐵合金工業(yè)廠房 土建 工程管理

1工程概述

馬來西亞OM鐵合金項(xiàng)目是目前世界上最大規(guī)模的硅鐵和錳鐵冶煉廠，年產(chǎn)量60萬噸。項(xiàng)目分兩期開工建設(shè)，一期工程計(jì)劃產(chǎn)能是硅鐵30.8萬噸/年，二期工程計(jì)劃產(chǎn)能是錳合金26.5萬噸和燒結(jié)錳礦30萬噸。項(xiàng)目一期為我公司EPC總承包，主要工作內(nèi)容為建造8個(gè)冶煉車間及相關(guān)配套設(shè)施，共計(jì)16臺電爐。合同金額約3億多美元，工期30個(gè)月。

馬來西亞櫻花鐵合金廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)2臺81MVA的熔爐，生產(chǎn)高碳錳鐵和硅錳兩種合金，年最大產(chǎn)量分別為21.5萬噸和14.4萬噸。我公司承擔(dān)土建標(biāo)段和金屬結(jié)構(gòu)制安及設(shè)備安裝標(biāo)段的施工，為單價(jià)分包合同，合同金額約7200萬美元，工期20個(gè)月。

2.合同簽訂前的管理

2.1初步的項(xiàng)目實(shí)施方案

在項(xiàng)目實(shí)施前亟須制定總體實(shí)施方案，主要包括項(xiàng)目質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，總進(jìn)度計(jì)劃及其資源配置，實(shí)施要點(diǎn)、難點(diǎn)及對策，分包計(jì)劃等內(nèi)容，其每一項(xiàng)內(nèi)容都對最終合同的簽訂起著極其重要的影響。

2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及應(yīng)對措施

除了對項(xiàng)目功能要求把握不準(zhǔn)確、倉促進(jìn)入陌生市場、對招標(biāo)文件分析不夠等造成項(xiàng)目履約風(fēng)險(xiǎn)外，通常情況，業(yè)主為了自身的利益，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，通常會(huì)對標(biāo)準(zhǔn)合同文本內(nèi)容進(jìn)行刪減，將原本屬于業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商進(jìn)行承擔(dān)，因此承包商應(yīng)充分分析招標(biāo)文件、隱形風(fēng)險(xiǎn)條款、充分做好投標(biāo)前的勘察與資料調(diào)研工作，最大限度降低承包商自身的合同風(fēng)險(xiǎn)。

3合同實(shí)施過程中的管理

3.1合同管理

對配套設(shè)施復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣的鐵合金項(xiàng)目來說，項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理是項(xiàng)目管理的核心，合同管理直接決定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

3.1. 1建立合同實(shí)施保證體系

為了保證合同實(shí)施過程中的各工作有序地進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，必須建立以下合同實(shí)施保證體系。

（1）項(xiàng)目合同管理部門應(yīng)組織向項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)做出解釋和說明，使相關(guān)人員熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序，了解作為承包商的合同責(zé)任、工程范圍以及法律責(zé)任等，并規(guī)定合同實(shí)施過程中相關(guān)部門的責(zé)任。

（2）項(xiàng)目部要建立定期或不定期的協(xié)調(diào)會(huì)制度，訂立工作程序，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使工程合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化。

（3）注重相關(guān)工程資料的收集、整理和保存工作，便于日后工程的索賠與反索賠。

（4）為保證工程活動(dòng)有依有據(jù)，承包商和業(yè)主的溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。在工程施工過程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件，如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測的地質(zhì)條件以及現(xiàn)場指示等都必須有業(yè)主及承包方雙方的認(rèn)可。

3.1. 2加強(qiáng)合同實(shí)施過程管理，注重變更和索賠

合同實(shí)施過程控制是合同履行良好的重要環(huán)節(jié)，尤其是執(zhí)行過程中的合同變更管理和索賠管理。國外工程通常執(zhí)行的合同是國際通行的FIDIC條款，加上業(yè)主補(bǔ)充的特殊條款、規(guī)范、圖紙及相應(yīng)的支持文件等。承包商在合同的執(zhí)行階段必須細(xì)心研究合同中的所有條款，找出實(shí)際與合同的差異部分，如實(shí)際施工圖紙和合同中招投標(biāo)圖紙的差異、實(shí)際的技術(shù)要求和合同中技術(shù)要求的差異等，同時(shí)要注重資料的收集與積累，適時(shí)地向業(yè)主提出變更和索賠。

3.2現(xiàn)場施工管理

3.2.1施工前準(zhǔn)備

（1）圖紙審查

收到設(shè)計(jì)圖紙后，技術(shù)管理辦應(yīng)組織技術(shù)人員熟悉圖紙、技術(shù)要求、工藝流程等，核對是否與合同文件或者BOQ中的描述一致，并就圖紙中存在的問題向業(yè)主提交書面澄清，為后續(xù)因圖紙的問題發(fā)生的變更索賠保留原始資料。

（2）材料準(zhǔn)備

由于涉及的專業(yè)多，因此土建施工前，各項(xiàng)材料均應(yīng)準(zhǔn)備到場。

1）鐵合金工業(yè)廠房一般多由鋼筋混凝土板梁柱結(jié)構(gòu)組成，施工過程中需要大量的腳手架、模板等材料。工程開工后，應(yīng)制定相應(yīng)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并做好腳手架、模板材料的周轉(zhuǎn)使用計(jì)劃，根據(jù)各時(shí)間段的使用總量，確定腳手架、模板材料的進(jìn)場計(jì)劃。馬來西亞政府安全部門對腳手架的要求比較高，要求使用英標(biāo)規(guī)定的鋼管和扣件，并且要求所有的操作排架和承重排架均要有政府批準(zhǔn)的排架官掛牌，且每天都要對排架進(jìn)行日常檢查。如不按上述要求執(zhí)行，政府安全部門將下發(fā)整改通知單，嚴(yán)重時(shí)將停工整頓，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

2）鐵合金廠房涉及的鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備很多，相應(yīng)的鋼結(jié)構(gòu)埋件、設(shè)備基礎(chǔ)埋件、電纜架埋件、給排水管路埋件、空壓管道埋件等種類繁多，技術(shù)人員拿到相關(guān)圖紙后，一定要分類制作詳細(xì)的加工單，附上對應(yīng)的加工圖和要求交貨的日期等信息。同時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督埋件的下單、加工、到貨等事宜，避免因埋件到不了貨而影響施工進(jìn)度的情況出現(xiàn)。特別是馬來西亞的高強(qiáng)螺桿材料（如8.8級螺桿）采購周期長，而且供貨商較少，在訂購螺桿材料或是訂購成品螺桿時(shí)，一定要提前1～2個(gè)月提交訂購單，否則很可能出現(xiàn)無法正常交貨的情況。

（3）廠區(qū)的輔助設(shè)施，如電氣安裝、防雷接地系統(tǒng)安裝、生活給排水安裝、排污設(shè)施安裝、消防系統(tǒng)安裝、室外綜合管網(wǎng)等往往容易在工程建設(shè)中被忽視，但是卻成為制約工程移交的關(guān)鍵影響因素。工程開工即應(yīng)派專人負(fù)責(zé)處理上述項(xiàng)目的車間圖報(bào)批、永久材料報(bào)批、施工方案、材料采購等事宜，正式實(shí)施過程中，要協(xié)調(diào)好與土建、設(shè)備安裝的交界面和施工干擾，合理安排先后順序，做到各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（4）建造裝修也是影響工程移交的重要項(xiàng)目。在合同文件、BOQ或者圖紙中往往詳細(xì)的明確了業(yè)主對裝修材料的要求，并且可能指定了部門裝修材料的品牌。前期應(yīng)安排裝修材料、施工方案的報(bào)批等工作，避免后期因裝修未完成造成工程移交滯后。

3.2.2施工過程控制

（1）現(xiàn)場施工部署

在施工總體控制上，鐵合金項(xiàng)目應(yīng)以主廠房和原材料儲(chǔ)運(yùn)一線為重點(diǎn)，其他輔助設(shè)施施工依序進(jìn)行。施工基本原則為先深后淺、分區(qū)組織、流水作業(yè)、保障重點(diǎn)。如OM項(xiàng)目有8座主廠房，均為5層鋼筋混凝土板梁柱結(jié)構(gòu)。2013年3月16日正式開工后，隨即開始了1#主廠房基礎(chǔ)的施工，雖然在實(shí)施過程中遇到了人員不足、材料進(jìn)場緩慢、項(xiàng)目索賠停滯、資金周轉(zhuǎn)困難等重重困難，項(xiàng)目部依然首先重點(diǎn)保障1#主廠房投產(chǎn)一線的施工，最終按期交面給業(yè)主指定分包商進(jìn)行設(shè)備安裝，業(yè)主對此相當(dāng)滿意。

（2）現(xiàn)場施工組織措施

1）項(xiàng)目部建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，逐項(xiàng)分解工程總進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)各層次的進(jìn)度控制人員，具體任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)到人。

2）堅(jiān)持現(xiàn)場由生產(chǎn)副經(jīng)理和工程管理部統(tǒng)一指揮，令行禁止，嚴(yán)格考核周計(jì)劃和各施工節(jié)點(diǎn)，獎(jiǎng)懲按周兌現(xiàn)。

3）做好施工中的調(diào)度工作，施工中的調(diào)度是施工組織中各階段、環(huán)節(jié)、專業(yè)和工種的相互配合、進(jìn)度協(xié)調(diào)的指揮核心，調(diào)度工作是施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施順利進(jìn)行的重要手段。其主要任務(wù)是掌握計(jì)劃實(shí)施情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取措施，排除何種矛盾，加強(qiáng)各薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，保證完成作業(yè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。

4）項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃控制人員應(yīng)經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，收集施工項(xiàng)目進(jìn)度材料，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理和對比分析，并整理成周報(bào)或者月報(bào)，供項(xiàng)目經(jīng)理作為重要決策的依據(jù)。