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    建筑工程合同管理以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理

    2014-10-21 20:01:11柯松
    建筑遺產(chǎn) 2014年1期
    關(guān)鍵詞:合同管理承包商風(fēng)險(xiǎn)管理

    柯松

    摘要:建筑企業(yè)工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)與業(yè)務(wù)往來(lái),通常是采用合作的形式進(jìn)行,建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗與合同管理密不可分。近年來(lái),建筑企業(yè)合同糾紛案件日益增多,給不少企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失,加強(qiáng)建筑企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范,有助于減少建筑企業(yè)合同糾紛案件的發(fā)生。本文從承包商的角度,首先闡述建筑工程合同管理,進(jìn)而分析如何防范合同風(fēng)險(xiǎn)管理,旨在促進(jìn)建筑工程合同管理,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

    關(guān)鍵詞:建筑工程;承包商;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)管理

    近年來(lái),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱也帶動(dòng)了建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展,在快速發(fā)展的同時(shí),建筑市場(chǎng)中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題,例如無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),惡性競(jìng)爭(zhēng)等,使建筑工程價(jià)格嚴(yán)重偏離了價(jià)值,同時(shí)也給建筑企業(yè)帶了巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何加強(qiáng)合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn),對(duì)每個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。

    1建筑工程的合同管理

    承包商的合同管理主要包含合同簽訂前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作與合同實(shí)施階段的工作兩個(gè)方面。

    1.1承包商在合同簽訂前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

    承包商在進(jìn)行簽訂合同這項(xiàng)工作前,必須要進(jìn)行投標(biāo)、中標(biāo)和談判等工作,而投標(biāo)的資格審查則是承包商能否與業(yè)主成功進(jìn)行合同簽訂的第一個(gè)影響因素,所以承包商要引起對(duì)投標(biāo)資格審查的重視:第一,承包商應(yīng)注意公司資料的管理,業(yè)主對(duì)承包商進(jìn)行的資格審查其實(shí)就是指承包商將自身公司的財(cái)務(wù)能力和工程施工經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)給業(yè)主,所以在平時(shí)承包商就應(yīng)該將各個(gè)具體的施工項(xiàng)目信息加以總結(jié)和完善,建立一個(gè)小型信息庫(kù),以便于在資格審查時(shí)使用。第二,承包商在投標(biāo)決策的階段,要利用多種可用的渠道時(shí)刻注意行業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)向,對(duì)于適合于自身公司開(kāi)發(fā)施工的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)注意把握不要錯(cuò)過(guò),并針對(duì)其的資格審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備,如發(fā)現(xiàn)自身公司在某一方面的不足時(shí),要及時(shí)的找出解決方案,例如尋找聯(lián)營(yíng)體伙伴等。第三,在遞交資格審查表后要時(shí)刻關(guān)注業(yè)主在項(xiàng)目上的要求和條件,做好相關(guān)材料的補(bǔ)充工作。第四,在通過(guò)資格審查并中標(biāo)后就,承包商要合理規(guī)劃施工要求,但不宜作出不必要的承諾。

    承包商在通過(guò)了資格審查后獲得了投標(biāo)資格,投標(biāo)報(bào)價(jià)就成為了承包商投標(biāo)中標(biāo)的關(guān)鍵所在,如果報(bào)價(jià)偏高中標(biāo)的幾率就小,而如果報(bào)價(jià)較低,即使獲得了項(xiàng)目,得到的利潤(rùn)又太少。所以在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)承包商應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):第一,在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前,承包公司應(yīng)設(shè)立專業(yè)的投標(biāo)小組,小組成員應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致研究,找出其中的疑問(wèn)并記錄在案,而發(fā)現(xiàn)其中有疑問(wèn)的地方大致分為三類,其一,在招標(biāo)文件中模糊不清而且對(duì)施工方較為不利的問(wèn)題;其二,是關(guān)于部分條件比較難以接受,在合同談判時(shí)期與業(yè)主進(jìn)行溝通交流,使得施工順利進(jìn)行;其三,在施工階段可以用來(lái)索賠的問(wèn)題。第二,在投標(biāo)時(shí)如果與其他的公司進(jìn)行聯(lián)營(yíng)體投標(biāo),一定要保證職、權(quán)、利在聯(lián)營(yíng)體協(xié)議中明確的規(guī)定出來(lái),盡量保證我方公司職權(quán)兼顧。第三,在公司中建立一個(gè)專業(yè)的小組,深入研究招標(biāo)文件中的規(guī)范和圖紙以及施工階段施工方要注意的問(wèn)題,同時(shí)吸納有能力的工程師進(jìn)行投標(biāo),對(duì)中標(biāo)有很大幫助。第四,通過(guò)專業(yè)法律機(jī)構(gòu)與人員,認(rèn)真研究合同條文,防范合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。第五,在進(jìn)行投標(biāo)時(shí),除非是為了開(kāi)拓領(lǐng)域和市場(chǎng)可以考慮以低價(jià)中標(biāo),但不能低于施工成本,其他的項(xiàng)目最好不要以低價(jià)中標(biāo),同時(shí)靠索賠來(lái)賺錢,這樣很可能給公司帶來(lái)?yè)p失。第六,施工材料的采購(gòu)占據(jù)施工成本較大的比例,所以一個(gè)專業(yè)的物資管理專家對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)很重要。第七,假如沒(méi)有中標(biāo),應(yīng)將投標(biāo)保證取回。

    在中標(biāo)后承包公司應(yīng)派專業(yè)小組與業(yè)主進(jìn)行談判,就在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)的疑問(wèn)和不明白的地方進(jìn)行磋商,談判之前應(yīng)準(zhǔn)備好多種談判方案,就施工問(wèn)題給出業(yè)主自身施工方能承受的條件,同時(shí)做好在一些問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)取和讓步的準(zhǔn)備,最終找出一個(gè)雙方都能承受而且都有利的方案。

    1.2承包商在項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理

    在簽訂合同以后,承包商就是在施工過(guò)程中按照合同的約定進(jìn)行施工。在施工管理中有體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一就是施工方內(nèi)部的管理,而第二方面就是履行合同進(jìn)行施工的各項(xiàng)管理。前者就是指施工方在組織人員進(jìn)行施工的過(guò)程中,與合同條文無(wú)關(guān)的那部分管理,比如施工方的人事任免和相關(guān)資源的配置、施工方內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等。而承包商按合同要求組織項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)管理則主要包含以下幾個(gè)方面:第一,及時(shí)的實(shí)現(xiàn)保證承諾。第二,按規(guī)定日期開(kāi)始施工,否則違約處理。第三,根據(jù)合同相應(yīng)條款做好施工進(jìn)度的安排,并應(yīng)及時(shí)將施工進(jìn)度實(shí)施情況向決策層反應(yīng),以便能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)的調(diào)整安排。第四,以合同中指出的規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,嚴(yán)格保證施工質(zhì)量,并根據(jù)需要,及時(shí)的對(duì)施工進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),改進(jìn)檢測(cè)方法,保證施工質(zhì)量符合合同要求。第五,在進(jìn)行施工的過(guò)程中,及時(shí)的對(duì)施工設(shè)備的進(jìn)出日期和型號(hào)、材料的購(gòu)買與消耗等信息做好記錄,并將這些記錄轉(zhuǎn)化為表格,做好報(bào)表管理。

    2承包商的合同風(fēng)險(xiǎn)管理

    2.1要重視合同文件的管理

    工程承包本身就存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)在里面,所以在施工的過(guò)程中,承包商將要應(yīng)對(duì)較多的出乎預(yù)料之外和難以抗拒的風(fēng)險(xiǎn)。由此,承包商應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行深入仔細(xì)的研究分析,找出因合同漏洞或介紹不明而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),分清風(fēng)險(xiǎn)的類別以及將由哪方承擔(dān)因此風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害。承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的目的主要有以下三個(gè)方面:第一是深入的理解合同內(nèi)容,區(qū)分出對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)施工方和業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,避免引起合同糾紛。第二,利用風(fēng)險(xiǎn)分析,做好風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,同時(shí)對(duì)以下不可避免的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散、轉(zhuǎn)移、或減弱,盡量減少因風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。第三,使合同中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的處理政策較為明確,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害,避免不平衡合同條款。

    2.2要重視合同的變更管理

    在建筑施工的過(guò)程中,對(duì)于合同的管理,部分承包商和業(yè)主可能會(huì)進(jìn)行合同的變更。合同的變更,換句話說(shuō)就是合同的修改,對(duì)工程施工是有著很大的影響的。它是合同雙方為了更好的施工所作出的新的約定,所以承包商應(yīng)隨時(shí)做好合同變更的應(yīng)對(duì)工作,以便于維護(hù)好自身權(quán)益。

    2.3要重視合同的索賠管理

    在建筑施工的過(guò)程中,工程索賠是承包商的正當(dāng)權(quán)利。工程索賠主要是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的問(wèn)題引起的,承包商通過(guò)索賠彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,使風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害得到了分擔(dān)。

    2.4合理簽訂分包合同

    每一個(gè)承包公司在技術(shù)和資源方面都有著一些部分的不足,在一些大中型建筑工程中,承包商大都會(huì)將一些工程分包給其他承包商施工,以彌補(bǔ)自身公司的不足,也減小了一些風(fēng)險(xiǎn)。所以,承包商要找出一個(gè)合適的分包商,同時(shí)注意分包合同與主合同在內(nèi)容上的一致性,避免引起糾紛。

    2.5投標(biāo)中的保留條件

    在大部分的情況下,工程招標(biāo)是不存在有保留文件的。一般情況下,承包商都是接受所有文件要求的,但如果可以存在保留文件,承包商以此來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

    2.6合理建立聯(lián)營(yíng)體

    一個(gè)完美的承包商聯(lián)營(yíng)體是把分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)作為第一位,然后在考慮利益問(wèn)題,同時(shí)聯(lián)營(yíng)體的工作人員都是從大局出發(fā),以整個(gè)聯(lián)營(yíng)體的利益為重,然后才考慮各自公司的利益,所以承包商應(yīng)當(dāng)合理的建立一個(gè)聯(lián)營(yíng)體。但實(shí)際并非如此,我國(guó)的施工聯(lián)營(yíng)工作落后,都是從自身公司利益出發(fā),最終導(dǎo)致遇事互相推諉,聯(lián)營(yíng)失敗的結(jié)局。所以,良好的聯(lián)營(yíng)觀念對(duì)建立一個(gè)合理的聯(lián)營(yíng)體至關(guān)重要。

    3結(jié)語(yǔ)

    合同是建筑工程的指導(dǎo)性文件,建筑各方都是通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行工作開(kāi)展,由于建筑工程的階段性,因此合同管理也應(yīng)該根據(jù)建筑工程的階段不同,而進(jìn)行針對(duì)性管理,重視合同簽定前的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)合同在施工階段的落實(shí),是合作管理的重點(diǎn)工作。在防范合同風(fēng)險(xiǎn)需要

    建筑工程管理的各個(gè)方面的內(nèi)容都是圍繞則合同管理而展開(kāi)的,在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中,需要重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作以及施工階段的合同管理。同時(shí)承包商需要防范合同風(fēng)險(xiǎn),從重視合同文件、合同的變更、合同的索賠、合理簽訂分包合同、合理建立聯(lián)營(yíng)體、投標(biāo)中的保留條件等方面出發(fā),降少可控風(fēng)險(xiǎn),不僅是自身利益的保證,也是建筑工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

    參考文獻(xiàn):

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