建筑工程中監(jiān)理的應(yīng)用

蔡永山

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程監(jiān)理工作在我國(guó)土建施工中正在逐步走向成熟，監(jiān)理工作是否到位直接關(guān)系到土建施工的質(zhì)量是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)度是否能按時(shí)完成，成本是否得到控制。在錯(cuò)綜復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境下如何更加有效發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的作用成為土建單位與監(jiān)理方共同關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就此介紹了在土建施工中的質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、安全監(jiān)理、技術(shù)監(jiān)理、成本監(jiān)理等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；質(zhì)量監(jiān)理；進(jìn)度監(jiān)理；成本監(jiān)理

一、監(jiān)理及其實(shí)施原則

（一）工程監(jiān)理

工程監(jiān)理是指為實(shí)施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對(duì)承包商的生產(chǎn)（進(jìn)度、質(zhì)量和投資）進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。具有以下性質(zhì)：

1、服務(wù)性

它不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng)，也不同于建設(shè)單位的直接投資活動(dòng)，它不向建設(shè)單位承包工程造價(jià)，不參與承包單位的利益分成，它獲得的是技術(shù)服務(wù)性的報(bào)酬。工程建設(shè)監(jiān)理的服務(wù)客體是建設(shè)單位的工程項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。這種服務(wù)性的活動(dòng)是嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和其他有關(guān)工程建設(shè)合同來(lái)實(shí)施，是受法律約束和保護(hù)的。 2、科學(xué)性

監(jiān)理的科學(xué)性體現(xiàn)為其工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程技術(shù)提供知識(shí)的服務(wù)。

3、公正性

成為建設(shè)單位與承建商之間的公正的第三方。要維護(hù)建設(shè)單位和不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權(quán)益

4、獨(dú)立性

與承建商之間的關(guān)系是一種平等主體關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立自主的原則開展監(jiān)理活動(dòng)。

（二）監(jiān)理工作的實(shí)施原則

1、監(jiān)理工作以委托監(jiān)理合同為依據(jù)，實(shí)施監(jiān)理前必須簽訂書面合同；

2、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制；

3、應(yīng)“公正，獨(dú)立，自主”的開展，維護(hù)建設(shè)方與不損害承包方的合法權(quán)益；

4、建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行；

5、被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理；

6、嚴(yán)格質(zhì)量保證體系，凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的工程項(xiàng)目，都應(yīng)實(shí)行“政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

二、建筑工程中土建監(jiān)理施工的應(yīng)用

（一）施工質(zhì)量監(jiān)理

在施工階段，施工單位是否按照設(shè)計(jì)要求等標(biāo)準(zhǔn)的要求施工，直接影響到工程產(chǎn)品質(zhì)量能否達(dá)到要求或標(biāo)準(zhǔn)。因此，監(jiān)理人員必須在施工過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與檢查，為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理人員在施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行以下幾方面：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并要發(fā)揮作用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格的控制；對(duì)已批準(zhǔn)的施工方案，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善；對(duì)承包單位的測(cè)量放線成果進(jìn)行確認(rèn)，考核承包單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和試驗(yàn)結(jié)果；檢查承包單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和測(cè)量設(shè)備要合格；檢查驗(yàn)收隱蔽工程、分項(xiàng)工程和分部工程，組織單位工程預(yù)驗(yàn)收。

（二）施工進(jìn)度監(jiān)理

實(shí)際完成工期與施工合同工期出入較大時(shí)會(huì)給業(yè)主造成一定的損失，因此監(jiān)理單位審查總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要求進(jìn)度計(jì)劃劃內(nèi)容全面，符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質(zhì)量保證措施可靠，資源需要量及供應(yīng)量能保證均衡施工進(jìn)度等。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃、編制施工監(jiān)理總進(jìn)度控制計(jì)劃，將總進(jìn)度目標(biāo)分解，預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差，提出預(yù)控偏差的措施，作為階段性進(jìn)度目標(biāo)考核的依據(jù)。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。在認(rèn)真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位進(jìn)行下一道工序安排；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施；必要時(shí)編制調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施。為了有效的進(jìn)行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作 內(nèi)容，發(fā)揮第一次工地例會(huì)和每周工地例會(huì)以及專題會(huì)議的作用是很重要的。例如：在每周工地例會(huì)上，逐項(xiàng)檢查上周完成情況，對(duì)完成的項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，才進(jìn)行下一道工序，對(duì)不能按時(shí)完成的工序，找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)度檢查情況要在工地例會(huì)和監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告，特別是進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況。

（三）施工安全監(jiān)理

當(dāng)前施工過(guò)程中存在安全監(jiān)督的力度不夠的問(wèn)題。安全監(jiān)督人員不應(yīng)只看重一些安全表象，在實(shí)際的安全監(jiān)督過(guò)程中，安監(jiān)部門不但要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查，還應(yīng)與安全管理的資料相對(duì)照，這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。而且，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，安全監(jiān)督部門在施工過(guò)程的跟蹤檢查與管理過(guò)程中，應(yīng)重視隱患治理，決不能打感情分、關(guān)系分，否則就無(wú)法達(dá)到預(yù)先診斷、超前控制的目的。具體安全監(jiān)理工作如下：

1、腳手架安全問(wèn)題。

腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn)，監(jiān)理在應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工企業(yè)在模板工程施工前進(jìn)行模架設(shè)計(jì)和剛度驗(yàn)算，使操作人員嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝和拆除支撐。此外，對(duì)于鋼管材料銹蝕、磨損嚴(yán)重、局部彎曲的堅(jiān)決不允許進(jìn)場(chǎng)使用。

2、洞口、臨邊防護(hù)安全問(wèn)題。

檢查由于洞口、臨邊未設(shè)置牢固蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施現(xiàn)象是否存在，防止施工人員墜落事件頻發(fā)。又

3、模板工程安全問(wèn)題。

模板沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算、支撐強(qiáng)度不足、整體穩(wěn)定性差就會(huì)導(dǎo)致模板安裝不當(dāng)問(wèn)題，監(jiān)理方一定要做好此方便工作的監(jiān)督與檢查。

4、施工用電安全問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制的監(jiān)督，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)線路與設(shè)備布置是否合理，用電設(shè)備與器具選型是否規(guī)范不規(guī)范等。

（四）施工技術(shù)監(jiān)理

現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理體制下，對(duì)于施工技術(shù)的管理是一項(xiàng)多方面、相對(duì)復(fù)雜的具體工作。建筑工程監(jiān)理人員要充分認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)和重要性，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素，認(rèn)真、合理地做好施工技術(shù)的組織與監(jiān)督工作。具體工作如下

1、建筑工程監(jiān)理單位必須督促施工單位通過(guò)開展有效的施工技術(shù)培訓(xùn)，使工程技術(shù)人員及時(shí)熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征，切實(shí)提高建筑工程的技術(shù)操作，進(jìn)而整體提升建筑工程的質(zhì)量。

2、建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術(shù)中存在的弊端和缺點(diǎn)，并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，將施工技術(shù)存在的問(wèn)題和改進(jìn)方案整理成有參考價(jià)值的材料，及時(shí)發(fā)送給施工單位的技術(shù)管理人員，以便于施工技術(shù)管理人員迅速采取措施，嚴(yán)把工程施工技術(shù)關(guān)。

3、建筑工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中，還要深入了解工程的設(shè)計(jì)理念和整體目標(biāo)，為施工單位制定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案。不同的工程項(xiàng)目對(duì)于施工技術(shù)的要求有所差異，因此，監(jiān)理單位要在綜合分析、科學(xué)探討的基礎(chǔ)上，對(duì)于建筑工程施工技術(shù)進(jìn)行有效、合理的監(jiān)督與管理，以促進(jìn)建筑工程的保質(zhì)、保量完成。

（五）施工成本監(jiān)理

造價(jià)控制是施工監(jiān)理非常重要的環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作的好壞，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段引入工程監(jiān)理，確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生，對(duì)有效地控制造價(jià)將起到一定的作用。

2、施工階段的監(jiān)理

從設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)監(jiān)理控制造價(jià)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理。在基本建設(shè)項(xiàng)目中約占整個(gè)造價(jià)的70%左右。它是工程直接費(fèi)的主要組成部分。材料、設(shè)備價(jià)格的高低，將直接影響到建設(shè)費(fèi)用的大小。因此，在監(jiān)理過(guò)程中，不可忽視這一部分。要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)條件。業(yè)主可以委托監(jiān)理通過(guò)公開招標(biāo)方式直接選定供應(yīng)商，這樣可避免承包商擅自壓價(jià)，拖欠供應(yīng)商款項(xiàng)，從而引發(fā)供應(yīng)商以次充好、供貨不及時(shí)，進(jìn)而影響工程進(jìn)度等情況的發(fā)生。承包商在編制投標(biāo)價(jià)格時(shí)，其中主要材料和設(shè)備的價(jià)格按業(yè)主與供貨商簽定的價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商將主要材料和設(shè)備運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)監(jiān)理工程師和承包商共同簽收后，由業(yè)主將主要材料和設(shè)備的采購(gòu)款直接支付給供應(yīng)商。

3、竣工結(jié)算階段監(jiān)理

根據(jù)我國(guó)建設(shè)合同示范文本規(guī)定條款和實(shí)際合同簽定的條款規(guī)定：涉及到施工索賠和違約的問(wèn)題，監(jiān)理工程師必須分清責(zé)任，盡量減少索賠，要減少索賠就應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)合同管理，完善合同條款；項(xiàng)目開工前，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，避免施工工中因設(shè)計(jì)變更引起的索賠；加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤，避免或減少合同外的抽樣檢驗(yàn)或工程復(fù)查引起的索賠；提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)索賠問(wèn)題及時(shí)處理。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)監(jiān)理工作在土建施工中發(fā)揮著巨大作用，能夠有效實(shí)現(xiàn)土建施工質(zhì)量、工期、安全、成本控制，當(dāng)然，目前的工程監(jiān)理工作還有進(jìn)一步規(guī)范和完善的空間。監(jiān)理工作人員要以高度的責(zé)任感和緊迫感，勇于開拓、不斷探索、真抓實(shí)干，為進(jìn)一步完善我國(guó)土建監(jiān)理工作，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、打造質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)。

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