郭俊明 吳越
摘要 近年來,工業(yè)園的低碳建設(shè)勢在必行。本文通過長株潭城市群工業(yè)園低碳發(fā)展模式的探索,借此以探討工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞 長株潭城市群 工業(yè)園 低碳 發(fā)展模式
1引言
氣候變暖和環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)引發(fā)人們對工業(yè)革命以來"高碳經(jīng)濟"發(fā)展模式(無限制使用化石燃料,無限制排放溫室氣體)的反思;能源短缺與溫室氣體排放量增加引起全球?qū)<覍W(xué)者的廣泛關(guān)注。由此,倡導(dǎo)人們在生活、生產(chǎn)中,盡量減少"碳"排放,做到節(jié)能減排、減少能源浪費和降低廢氣排放。英國政府2003年2月24日發(fā)布了《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書,首次提出"低碳經(jīng)濟"理念。隨后世界主要發(fā)達國家紛紛將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟,倡導(dǎo)低碳生活方式作為重要的戰(zhàn)略行動。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)"十二五"控制溫室氣體排放工作方案的通知》和《工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化行動方案(2012-2020年》,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委決定組織開展低碳工業(yè)園區(qū)試點工作,通過試點園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和帶動工業(yè)低碳化發(fā)展。
2發(fā)展意義
2007年12月14日,國務(wù)院批準長株潭城市群為全國環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。這是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進中部崛起,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略決策。這就要求長株潭城市群通過改革,積極探索,大膽創(chuàng)新,形成有利于能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的新體制新機制。長株潭城市群試驗區(qū)的主題是"兩型",核心任務(wù)是"兩新",即新型城市化和新型工業(yè)化。"兩新"又集中體現(xiàn)在"兩低"上,即低碳經(jīng)濟和低碳社會,長株潭城市群在實施這一宏偉目標中,要把"兩低"的要求,體現(xiàn)在"兩型"社會建設(shè)的方方面面上。構(gòu)建"資源節(jié)約型、環(huán)境友好型"以及"低碳導(dǎo)向性社會"是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思路之下形成的通過經(jīng)濟、社會、政治、文化等全面更新的發(fā)展模式。長株潭"兩型社會"建設(shè)已全面啟動,以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟,正是"兩型社會"建設(shè)的著力點和突破口。將低碳理念落實到工業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通、流通、消費以及機制管理等各方面,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大規(guī)模發(fā)展可再生能源。對照我國的新能源發(fā)展規(guī)劃與低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標,積極探索長株潭城市群工業(yè)園低碳發(fā)展模式,引領(lǐng)低碳的生活方式,是長株潭城市群工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的方向。
3發(fā)展模式
由于我國工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)由政府引導(dǎo)推動,并非企業(yè)之間自發(fā)形成。園區(qū)發(fā)展定位模糊,內(nèi)部企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作。使得在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,大多數(shù)地方政府以引資數(shù)量為主要目標,尚未上升到從培育地方產(chǎn)業(yè)集群的高度引資建園。從而,各地工業(yè)園千篇一律,既未組建特色工業(yè)園區(qū),也未形成產(chǎn)業(yè)群,行業(yè)集中度明顯不夠,甚至于,有些園區(qū)產(chǎn)業(yè)形成"大雜燴"。
目前,湖南省工業(yè)園特別長株潭的發(fā)展已全面展開,低碳經(jīng)濟也從理論到實踐有了很大進展。通過對長株潭城市群工業(yè)園現(xiàn)狀分析,綜合現(xiàn)代工業(yè)園的先進研究理念,結(jié)合長株潭城市群工業(yè)園的低碳發(fā)展,提出,從發(fā)展模式看,主要有全新型、復(fù)合型和改造型三種模式,以期,對長株潭城市群工業(yè)園低碳的發(fā)展模式指出借鑒方向。
1、全新型發(fā)展模式
全新型工業(yè)園區(qū)基于工業(yè)園區(qū)預(yù)先制訂的設(shè)計與規(guī)劃而逐步建成的,其根據(jù)生態(tài)工業(yè)園區(qū)設(shè)計規(guī)劃方案實施建設(shè),從而保證工業(yè)園區(qū)能最大程度地利用資源,通過多種途徑利用主副產(chǎn)品,循環(huán)利用企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物并實現(xiàn)無污染排放,可真正意義上實現(xiàn)低碳環(huán)保。如湘潭九華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),成立于2003年11月6日,成立之時名為湘潭九華經(jīng)濟區(qū),2011年9月25日經(jīng)國務(wù)院批準九華經(jīng)濟區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。湘潭九華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是長株潭城市群國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的五大示范區(qū)之一,也是省政府批準設(shè)立的臺商投資區(qū)。其發(fā)展目標是建成"兩型"產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化基地;打造最具活力的創(chuàng)新體系,建成"長潭硅谷"科技創(chuàng)新基地;打造最佳的人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)示范區(qū)。
2、復(fù)合型發(fā)展模式
復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指復(fù)合型產(chǎn)業(yè)在某個區(qū)域內(nèi)集聚所形成的園區(qū),該園區(qū)內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)具有共生性和互相帶動性,因此具有產(chǎn)業(yè)集群的特點,其結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出新舊結(jié)合的格局。如湘潭高新區(qū),成立于1992年,2009年3月18日,經(jīng)國務(wù)院批準升級為國家級高新區(qū)。是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新能源發(fā)展共存的工業(yè)園,主要形成了以湘電風(fēng)能、鐵姆肯軸承等為代表的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè),以湖南勝利鋼管、湘鋼鋼絲繩等為代表的精品鋼材深加工產(chǎn)業(yè),以迅達集團、崇德科技、海諾電梯等為代表的機電一體化產(chǎn)業(yè)。園區(qū)內(nèi)有3家國家級企業(yè)技術(shù)中心、18家省級企業(yè)技術(shù)及工程技術(shù)研究中心,擁有2600多種高新技術(shù)產(chǎn)品。
3、改造型發(fā)展模式
改造型園區(qū)是對現(xiàn)己存在的工業(yè)園區(qū)或大型工業(yè)企業(yè),按照生態(tài)工業(yè)學(xué)的原理,通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)更新改造,或引進新的產(chǎn)業(yè)、項目、工藝流程等,以期在其區(qū)域內(nèi)成員間建立起物質(zhì)、能量的多層利用關(guān)系和廢物處理及回收再利用關(guān)系。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境效益三贏。
具有代表性的是湘潭竹埠港工業(yè)園,以化學(xué)工業(yè)為主體的竹埠港工業(yè)區(qū),始建于上世紀50年代末。上世紀80年代,曾被定為國家優(yōu)先發(fā)展的14個精細化工基地之一。竹埠港工業(yè)區(qū)曾為湘潭的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,但也客觀存在環(huán)境污染帶來的一系列社會問題。主要表現(xiàn)為:污染問題雖然得到有效整治,但未得到根治,污染事故時有發(fā)生;隨著人們對生活質(zhì)量的要求提高,企業(yè)與周邊村民矛盾日益加??;由于存在污染問題。為推進國家"兩型社會"建設(shè),根據(jù)《綠色湖南建設(shè)綱要》要求,將湘江打造成"東方的萊茵河",調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè),對污染企業(yè)重點改造甚至搬遷。
4結(jié)語
在經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展之后,人類社會與自然的和諧發(fā)展己經(jīng)成為世界各國普遍重視的問題,按照世界工業(yè)的發(fā)展進程,我國已經(jīng)進入資源發(fā)展的瓶頸期,面臨的環(huán)境問題也函待解決。尋找可持續(xù)的路徑,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。工業(yè)園的建設(shè)在各地的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用,也存在很多問題。如何從資源環(huán)境的約束和國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,建設(shè)新型的低碳工業(yè)園,是一個持續(xù)、長久的過程。需要規(guī)劃者和決策著結(jié)合工業(yè)園的發(fā)展需要,在創(chuàng)造業(yè)園的低碳發(fā)展上做出精彩而務(wù)實的探索。
參考文獻:
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建筑工程技術(shù)與設(shè)計2014年15期