以法達(dá)義

正義是人類文明進(jìn)化的終極目標(biāo)，也是人類生活的意義之源，而法治正是捍衛(wèi)人類正義的最有力工具，也是達(dá)致人類終極目標(biāo)的康莊通衢。因此，當(dāng)中共十八屆四中全會(huì)確定以“依法治國”為主要議題時(shí)，自然而然地引發(fā)了國人對(duì)中國政治文明建設(shè)的殷切預(yù)期。

本期的“封面專題”就聚焦于此。一生為中國法治文明建設(shè)言說和鼓呼的法學(xué)家江平教授，在接受本刊記者專訪時(shí)坦言，中國要實(shí)現(xiàn)法治，首先須從執(zhí)政黨做起，落實(shí)在憲法和法律框架下活動(dòng)的承諾。而執(zhí)政黨能否在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，首先要看黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部能否受到法律的監(jiān)督。他的言說是對(duì)首次以“依法治國”為主題的中央全會(huì)的殷殷期待，這種期待在公眾中是普遍存在的。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)教授侯健認(rèn)為，在法治作為治國理政的基本方式的條件和背景下，在公權(quán)力領(lǐng)域，法律思維應(yīng)成為人們分析事物、調(diào)節(jié)行為、處理問題的基本思維。

有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的《預(yù)算法》，其修訂歷時(shí)十年，終獲通過。深度參與中國新《預(yù)算法》修訂工作的復(fù)旦大學(xué)教授韋森在《從“稅收法定”走向“預(yù)算法定”》一文中稱，新《預(yù)算法》已經(jīng)接近現(xiàn)有制度下修法的“天花板”， 其在立法宗旨、保留央行國庫的原來?xiàng)l款、人大監(jiān)督政府預(yù)算、允許地方政府發(fā)債等方面，都有很大進(jìn)步。中國財(cái)稅法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱大旗認(rèn)為，新《預(yù)算法》通過，只能說是整個(gè)財(cái)稅體制改革的一個(gè)起步，從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立公共財(cái)政制度及建立國家治理體系的角度來看，它還有一些不足。

中國經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)一直是全球觀察家矚目的焦點(diǎn)之一。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨在《中國新經(jīng)濟(jì)模式何處去》一文中建言，新經(jīng)濟(jì)模式的核心是創(chuàng)新。與美國的創(chuàng)新體系相比，中國需要構(gòu)建的創(chuàng)新體系應(yīng)該更加注重獎(jiǎng)勵(lì)和政府資助的研究，減弱對(duì)專利的關(guān)注。完善產(chǎn)權(quán)、稅收政策、金融市場(chǎng)、社會(huì)保障等有助于新經(jīng)濟(jì)模式在中國順利展開的制度與政策設(shè)計(jì)，是所有努力終獲成功的核心所在。

另一位諾貝爾醫(yī)學(xué)生理學(xué)獎(jiǎng)獲得者理查德·羅伯茨，在給本刊撰寫的題為《全面反轉(zhuǎn)基因是一種對(duì)人類的犯罪》的專文中，旗幟鮮明地指出，在發(fā)展中國家，一些激進(jìn)分子通常都是為了政治目的而掀起反對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的運(yùn)動(dòng)，他們根本不顧窮人迫切需要更多和更富有營(yíng)養(yǎng)的食物來改善生活質(zhì)量。這位科學(xué)家向本刊編輯強(qiáng)調(diào)，在編輯他的文章時(shí)，不能改標(biāo)題，其他都可以改。

蘇格蘭公投可謂近期國際熱點(diǎn)事件。英國國際關(guān)系學(xué)教授理查德·惠特曼在《失去蘇格蘭，英國會(huì)怎樣》一文中認(rèn)為，蘇格蘭公投在整個(gè)英國開啟了一個(gè)更大的爭(zhēng)論，即英國在事實(shí)上變成一個(gè)聯(lián)邦制國家的可能。