單親母親長效幫扶機制研究

朱盼，徐璐

摘要：單親母親是我們極度容易忽視的一個群體。她們處于社會飛速發(fā)展的時期卻面臨著各種各樣的困境，生活困境、情感困境、心理困境等，由于自身資源與能力的不足，她們無法正確地處理自己的困境，而社會各層面也沒有制定相關(guān)的措施和幫扶計劃來支持她們。針對這些現(xiàn)象，淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展了“單親母親陽光家庭計劃”活動，它從社會工作者的角度分析單親母親現(xiàn)狀以及目前幫助措施的缺陷，并嘗試建立長效的幫扶機制來關(guān)愛單親母親，促進其自身發(fā)展，讓她們能夠幸福生活。

關(guān)鍵詞：單親母親；幫扶機制；社會工作

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）08-0007-02

隨著社會的不斷發(fā)展，“單親母親”這一群體逐漸被人們所熟悉，群體數(shù)量也在不斷擴大，隨之而來的便是各種各樣的社會問題，生活壓力、身心健康、子女教育等，壓得她們喘不過氣，在艱難生活的同時也失去了對生活的熱情和信心。如何去幫助她們，如何調(diào)動社會各項資源去建立長期有效的幫扶機制是現(xiàn)在亟需考慮和解決的問題。

一、單親母親基本情況

單親母親面臨著生活中的各種困難，在實踐調(diào)查訪問過程中，了解到她們主要被經(jīng)濟問題、就業(yè)問題、子女教育問題、住房問題以及身心健康問題等困擾?，F(xiàn)在社會每個人都在為生活奔波，單親母親這一群體也不例外。據(jù)調(diào)查了解，單親母親家庭生活條件比較好的只占少數(shù)，絕大多數(shù)都屬于生活困難人群。她們的經(jīng)濟來源主要是工作收入、低保，月收入還不超過500元，遠遠達不到基本生活保障的要求。同時由于文化程度低造成了就業(yè)難以及子女教育難，這一層面上更加劇了經(jīng)濟的拮據(jù)。當面對工作與家庭之間的雙重角色沖突時，加上生活的重擔使她們顯得比同齡人多了一份憔悴和滄桑，承受著心理上的各種煎熬，離婚后的指責、喪偶后的悲痛、子女溝通難的壓力、負面情緒無法釋放等，生活的陰霾籠罩在她們心里。

二、現(xiàn)有幫扶支持現(xiàn)狀及局限性

社會幫扶支持及現(xiàn)有的社會支持域，社會支持是與弱勢群體的存在相伴隨的社會行為，一般是指來自個人之外的各種支持的總稱。良好的社會支持系統(tǒng)應(yīng)該由政府、社會、單位、家庭及受助對象自身潛能發(fā)揮機制等組成（王琳，2005）。

1.政府主導親友為輔。我國的社會救助工作傳統(tǒng)上由政府主導，隨著社會對單親母親群體的關(guān)注日益增長，政府也開始將更多的關(guān)注投放到這一群體身上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，淮安市政府自2012年下半年開始出臺關(guān)于幫扶單親母親的政策，全市設(shè)立單親特困母親幫扶基金600萬元，每年將資助每戶單親特困母親家庭1000元。從民政幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、住房幫扶、司法幫扶、殘聯(lián)幫扶以及婦聯(lián)幫扶更全面地救助單親母親家庭。婦聯(lián)承擔著對單親母親關(guān)懷與支持的責任，提供一些臨時的生活救助以及精神上的慰問，并聯(lián)系發(fā)動社會的力量幫助單親母親家庭。社區(qū)是人們生活的載體，它提供人們安心棲息的場所，例如為單親母親提供就業(yè)信息和渠道，爭取就業(yè)機會；幫助她們輔導子女功課，減輕心理壓力；開展一系列文娛活動，讓單親母親參與其中。單親母親脫離困境目前主要依靠的還是政府、婦聯(lián)、社區(qū)層面的支持。此外，親人、鄰里、社會組織機構(gòu)也發(fā)揮了積極的作用，當面臨困境時他們提供了最溫暖的支持。在調(diào)查了解中，90%的單親母親家庭都得到過親友、不同組織的不同程度的幫扶。

2.當前幫扶支持的局限性。①幫扶領(lǐng)域狹窄，雖然社會各層面都提供相應(yīng)的幫助，但是具體的幫扶領(lǐng)域很窄，例如就業(yè)幫扶只提供一些就業(yè)信息，沒有落實到就業(yè)培訓等實處；教育幫扶僅限于學校對孩子的學習教育；醫(yī)療幫扶僅僅局限于一些特定疾病，對于其他的重大疾病，單親母親根本沒有經(jīng)濟能力去承擔。②服務(wù)周期較短，不同的幫助措施在不同的地方開展，但是大部分都存在周期短的問題，就像婦聯(lián)只在節(jié)假日的慰問，不免減弱了誠意；其他的各種技能培訓也只是“3分鐘熱度”，只是解決了燃眉之急，這樣表層次、短期性的幫助，無法從根本解決單親母親的困境。③缺乏專業(yè)素養(yǎng)，針對一個群體開展救助服務(wù)，最重要的是要建立一套完整的幫扶機制，從各個層面搭起框架組織。但是在單親母親幫扶措施中沒有專門的領(lǐng)導機構(gòu)，起不到統(tǒng)籌的效果，也沒有具體的方案措施和專業(yè)的工作人員，導致效率不高。在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)有至少三分之二的社區(qū)缺乏專業(yè)的服務(wù)咨詢點，也沒有社區(qū)社會工作者，在幫扶的過程中也就缺少了專業(yè)性。

三、建立有效長期的幫扶機制

家庭結(jié)構(gòu)不完善，單親母親自身的限制以及社會對女性的歧視，使本就發(fā)展基礎(chǔ)很差的單親母親家庭很難獲得擺脫困境的資源與機會。這些因素又相互影響、相互作用，形成一種惡性循環(huán)，使這些家庭處于物質(zhì)（經(jīng)濟）貧困、精神貧困和社會貧困的三重貧困之中（董云芳，2010）。然而目前局面性、短期性的幫扶機制未能有效地解決她們的問題，如何建立全面的、長期的幫扶機制就顯得尤為重要。綜合各方面調(diào)查結(jié)果，要從宏觀和微觀兩個層面，并結(jié)合社會工作視角探討如何建立長效幫扶機制關(guān)愛單親母親。

1.政府主導力量的推進。社會的力量是無窮的，充分調(diào)動社會力量和資源為單親母親提供幫助，建立相關(guān)的政策并實施，保障單親母親的權(quán)利以及權(quán)益。①互助網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。單親母親群體是一個龐大的群體，尤其是隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，離婚率的不斷上漲，單親母親的隊伍逐漸壯大，這就意味著單親母親數(shù)量以及規(guī)模在不斷變動，建立完善的單親母親網(wǎng)絡(luò)體制是必要的。一方面，方便單親母親信息登記和資料的匯總，能夠及時了解其群體的確數(shù)；另一方面，有利于幫扶措施和方案的實行，針對單親母親的不同需要給予幫助，這樣就具有針對性且效果顯著。讓社會更多的人了解和關(guān)注單親母親群體，發(fā)揮社會力量，借助媒體擴大單親母親的影響力，制作單親母親宣傳片、宣傳欄，在提供救助的同時更懂得尊重她們，理解她們的艱辛。②社會救助機制的完善。關(guān)注社會弱勢群體離不開政府以及相關(guān)部門的支持和協(xié)作，制定社會救助政策，建立社會救助機制，能夠有效地幫助單親母親解決生活問題。最低生活保障救助是最基本的，當接近30%的單親母親家庭達不到最低生活保障的時候，我們能體會到實行這一項政策是多么重要，對于那些特困單親母親家庭有必要將其納入低保系列。提供住房救助確保了社會救助體系的平等性，安排一些經(jīng)濟適用房并對單親母親家庭提供特殊住房貸款，給予她們最大范圍內(nèi)的優(yōu)惠，保證她們有房住，有安身立命的棲息處。而醫(yī)療救助給單親媽媽提供了奮斗努力的身體保障，提供健康咨詢點、定期免費體檢等。在教育救助方面，給予單親母親家庭子女提供教學優(yōu)惠政策，幫助他們申請助學金，從政策上貫徹落實。社會的不斷發(fā)展，追隨著西方國家的腳步，我國也在不斷擴大社會福利。享受社會福利是每個人的權(quán)利，從社會福利政策到一套完善的社會救助機制，自上而下高效執(zhí)行，從根本上解決單親母親的生活困境。

2.社會工作專業(yè)方法的借鑒與運用。從社會工作的角度主要是結(jié)合個案工作、小組工作、社區(qū)工作三種工作方法，運用專業(yè)知識和技巧，建立具體、長效的單親母親幫扶機制。①個案工作，人與人最好的溝通就是面對面，個案工作正是采取了此形式與案主更好地接洽，給案主提供最直接有效的幫助。在個案工作這一層面，我們可以給單親母親提供以下幫扶：一是，拓寬社會救助渠道。在調(diào)查訪談過程中，H女士是家庭比較貧困的單親母親，因為原來的工作致使腿部受傷造成行動不便，現(xiàn)在下崗在家，還要供女兒上學、照顧婆婆，生活的艱辛可想而知。由于戶口的原因申請不到當?shù)氐牡捅糍Y格，了解到她的大概情況后，我們走訪當?shù)孛裾忠约皻埪?lián)中心，為H女士爭取低保戶資格，經(jīng)過幾番努力最終成功。從這一情況中我們了解到第三方力量的重要性，了解和準確把握單親媽媽家庭的實際情況，開展了行之有效的長期“一對一”幫扶行動，借助社工的力量拓寬單親母親社會救助渠道。二是，疏解心理隱患。所調(diào)查的95%的單親母親心理上都存在隱患，擔心子女的教育問題、工作問題、與人相處問題、以后生活狀況等，這些問題壓得她們喘不過氣。提供相應(yīng)的心理輔導，幫助她們釋放自己的壓力，學會調(diào)節(jié)自己的心理情緒，積極面對生活。②小組工作。從小組工作層面建立幫扶機制主要是借助小組的力量達到共同進步、互幫互助的效果。一是，成立單親媽媽互助小組。單親母親作為一個孤獨的個體需要他人給予的精神支持，項目過程中成立的“單親母親俱樂部”讓她們有更多時間彼此交流，明白自己不是孤單的一人。同時定期組織一些活動，豐富她們的業(yè)余生活。還可同步開展治療小組、社會化小組等。二是，建立結(jié)對幫扶小組。調(diào)動社會階層的力量，發(fā)動機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)結(jié)對幫扶單親母親家庭，不僅給予其經(jīng)濟上的直接幫助，還要擺脫這樣單一的經(jīng)濟救助形式，進行技術(shù)上的指導。比如企業(yè)提供一些就業(yè)崗位，建立一套長期的幫扶方案，解決單親母親就業(yè)問題。③社區(qū)工作，集體的力量總是強大的，社區(qū)工作方法的理念就是充分利用公共資源，集合大家的智慧解決居民問題。運用社區(qū)工作方法解決單親母親問題。一是，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系，現(xiàn)在單親母親很多在非正規(guī)部門就業(yè)，從事短期的臨時性的工作，而這使得她們處于“高風險、低技能、低收入、缺保障”的不利境地（何蘭萍，2007）。提供就業(yè)信息，定期邀請專業(yè)人士進行職業(yè)培訓，讓單親媽媽有更多的就業(yè)機會以及自主創(chuàng)業(yè)機會。二是，成立子女教育輔導中心，定期開展公益講座，為單親媽媽解決關(guān)于子女教育的困惑，同時開展一些知識講座，給她們提供一個自我學習的平臺，提高個人的文化素質(zhì)，以更好地與子女溝通。例如每周開展單親母親家教培訓，與專家零距離接觸進行家庭教育指導，提升家庭幸福指數(shù)。三是，成立心理咨詢工作室。在個案工作中也提到了心理輔導，社區(qū)工作理念與其不同的是，社區(qū)工作理念的側(cè)重點是讓社區(qū)成立專門的心理咨詢工作點，讓單親母親有一個專業(yè)的場所來咨詢。所以在社區(qū)內(nèi)建立心理咨詢工作室是非常必要的。除以上措施，還有法律援助中心，普及相應(yīng)的法律知識，讓單親母親學會運用法律知識維護自己的權(quán)利。義務(wù)提供婚戀介紹，給單親媽媽尋找第二幸福。同時社區(qū)還定期組織志愿者服務(wù)，這在一定層面上也起到了長效幫扶的作用。社區(qū)通過組建“家庭資源中心”，協(xié)助單親媽媽家庭提高自身潛能，應(yīng)對家庭困境，恢復和發(fā)展其社會適應(yīng)功能。

作為社會弱勢群體，單親母親需要社會給予更多的關(guān)注并建立長效的幫扶機制來更好地解決她們的困境。要調(diào)動社會各層面的力量、資源從深層次改變她們目前生活狀況，幫助其建立自信、自強、健康、向上的積極心態(tài)，使其更好地適應(yīng)社會。

參考文獻：

[1]王琳，弱勢群體社會支持中的政府責任[J].南方經(jīng)濟，2005，（4）：33-35.

[2]董云芳，單親特困母親家庭青少年社會工作服務(wù)模式探析——以“陽光家庭服務(wù)項目”為例[J].青少年研究（山東省團校學報），2010，（2）：12-17.

[3]何蘭萍，張再生.弱勢單親母親社會支持系統(tǒng)的構(gòu)建[J].社會工作（學術(shù)），2007，（12）：15-16.

作者簡介：朱盼（1990-），女，江蘇省淮陰師范學院社會工作專業(yè)，本科在讀；徐璐（1986-），男，淮陰師范學院，助教，碩士研究生，研究方向主要有社會工作方法與實務(wù)等。